Целью программы является создание рентабельного научно-технического производства, способного эффективно работать в условиях рыночной экономики и изготовлять высокотехнологичную и конкурентоспособную продукцию для обеспечения нужд государства.
Основными задачами при этом является коммерциализация космической отрасли, внедрение космических технологий в создание высокотехнологичной гражданской продукции.
В ходе первого этапа реализации программы в 2004-2005 годах планируется создать систему целевых программ, провести отчуждение избыточных основных фондов путем приватизации или перепрофилирования, повысить уровень кооперации, усовершенствовать систему управления.
На втором этапе в 2006-2008 годах планируется завершить реформирование отрасли, осуществить окончательный переход на новейшие технологии производства и создать интегрированные научно-производственные структуры, превратить отрасль в единый научно-технологический и производственный комплекс.
"Структурная перестройка космической отрасли является одним из приоритетов государственной промышленной политики, средством реализации инновационной стратегии экономического роста, утверждения Украины как высокотехнологического государства", - отмечается в программе.
В документе также подчеркивается, что Украина входит в пятерку стран мира, которые способны эффективно, на мировом уровне решать важные научные и производственные задания в сфере космической индустрии, связи, радиовещания, телевидения, сельского хозяйства, мелиорации, землепользования, топографии, геологической разведки, рыбной ловли, экологии, метеорологии, навигации.
Программа предусматривает формирование на новых основах комплекса предприятий, способных эффективно функционировать в условиях рыночной экономики, а также разработку ряда нормативно-правовых актов, которые обеспечат процесс структурной перестройки.
Среди основных факторов, которые определяют необходимость реструктуризации отрасли, правительство выделило, в частности, низкую эффективность использования научно-технического потенциала, низкая инвестиционная привлекательность предприятий сферы, чрезмерность существующих производственных мощностей.
"Организационный и институциональный состав отрасли почти не изменялся со времен плановой экономики. Не все предприятия отрасли могут существовать в новых условиях без реформирования", - говорится в программе правительства.
Для решения этих проблем необходимо осуществить реформирование производства и, прежде всего, государственных предприятий. "Альтернативой им могут стать государственные акционерные общества, включая те, которые не подлежат приватизации", - отмечается в программе.