Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса.
Родился 7 ноября 1958 года в Кировоградской области Украины.
В 1976-1978 гг. проходил военную службу в рядах Советской Армии.
Образование высшее. Окончил юридический факультет Ленинградского государственного университета имени А.А.Жданова в 1985 году.
После окончания университета до 1989 года работал прокурором, старшим прокурором Ленинградской прокуратуры.
В 1989-1990 гг. - начальник юридического отдела концерна "Монолит-Кировстрой", ассоциации Морских торговых портов СССР.
С 1990 по 1999 гг. занимал ряд ответственных постов в Ленгорисполкоме и администрации г.Санкт-Петербурга: заместитель начальника юридического управления Ленгорисполкома; начальник юридического управления Ленинградского (Санкт-Петербургского) городского совета народных депутатов; председатель юридического комитета канцелярии г.Санкт-Петербурга.
В 1998-1999 гг. - вице-губернатор г.Санкт-Петербурга.
С января по август 1999 г. - занимался адвокатской практикой.
В 1999 - 2000 гг. - руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации - Министр Российской Федерации.
С июня 2000 года работает заместителем Руководителя Администрации Президента Российской Федерации. Организует взаимодействие самостоятельных подразделений Администрации, полномочных представителей Президента в федеральных округах, федеральных органов исполнительной власти, органов прокуратуры и судов по приведению актов субъектов Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством.
Женат. Имеет двух сыновей.