МОСКВА, 18 июля. /Корр. РИА "Новости"/.
Расскажите, пожалуйста, о Совете глав субъектов РФ при МИД России, его составе и концепции работы?
- Совет глав субъектов (СГС) Российской Федерации при МИД России
создан по поручению президента Владимира Путина на основе рекомендаций
Государственного совета, обсуждавшего в январе с.г. вопросы международной
деятельности. Председателем нового консультативного органа является министр
иностранных дел Российской Федерации Игорь Иванов как руководитель ведомства,
которому в соответствии с действующим законодательством поручено координировать
международные и внешнеэкономические связи российских регионов.
В соответствии с Положением о СГС, в состав создаваемого по образцу Госсовета нового консультативного органа при МИД России входят руководители 7 российских регионов - по одному от каждого федерального округа. Членами Совета являются также представители соответствующих управлений Президента и ряда федеральных ведомств на уровне статс-секретаря - заместителя министра, включая министерства экономического развития и торговли, внутренних дел, культуры, образования и Государственный таможенный комитет. Таким образом, предполагается обеспечить высокую степень взаимодействия Совета с Правительством и Администрацией Президента Российской Федерации.
В результате проведенной в федеральных округах работы в первоначальный состав СГС вошли: Президенты Республики Северная Осетия - Алания и Чувашской Республики, губернаторы Ленинградской, Свердловской, Смоленской, Читинской и Еврейской автономной областей. Состав Совета полностью обновляется 1 раз в год.
Концепция СГС основывается на том, что сильные и процветающие регионы - это лучший фундамент единой, свободной и динамично развивающейся России. Создание и налаживание эффективной работы Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России должно стать заметным явлением в процессе совершенствования механизмов федерализма в нашей стране, достойной лептой в укрепление демократических основ и институтов Российского Государства.
Какие вопросы предполагается рассмотреть на первом
организационном заседании СГС?
- Первое организационное заседание СГС пройдет в МИД России 18 июля 2003
г. На нем будет избран заместитель Председателя Совета, которым станет глава
одного из регионов. Планируется утвердить перспективный план работы Совета глав
субъектов Российской Федерации. Он будет основываться на имеющихся в МИД России
предложениях региональных руководителей.
Рабочим органом СГС является секретариат во главе с послом по особым поручениям, создаваемый на базе Департамента по связям с субъектами Федерации, парламентом и общественно-политическими организациями МИД Российской Федерации. Далее Совет будет собираться на свои заседания не реже 2-х раз в год, причем они могут носить как открытый, так и закрытый характер.
Не могли бы Вы рассказать об основных направлениях деятельности
Совета?
- Приоритетными направлениями деятельности СГС станут: содействие
разработке законодательства по развитию приграничного сотрудничества,
формирование единой информационной системы по проблематике внешнеэкономических,
инвестиционных и других международных связей субъектов Российской Федерации,
оценка вероятных последствий для регионов и определение оптимальных мер по
обеспечению национальной экономической безопасности в связи с вступлением России
в ВТО и другие. Большой интерес российские регионы проявляют к развитию
отношений с государствами СНГ, Европейского союза, Азиатско-Тихоокеанского
региона, Ближнего и Среднего Востока.
Важнейшей составляющей деятельности СГС будет формирование рабочих групп с привлечением не только членов Совета, но и руководителей всех заинтересованных регионов. При ежегодной ротации членов СГС рабочие группы будут иметь постоянный состав, обеспечивая преемственность в работе над приоритетными темами, которые включены в перспективный план Совета.
Совет глав субъектов в своей деятельности будет опираться на Консультативный совет субъектов Федерации по международным и внешнеэкономическим связям при МИД России, накопивший определенный позитивный опыт в ходе своей 10-летней деятельности. Этот орган, объединяющий представителей всех 89 российских регионов, неплохо зарекомендовал себя в таких сферах как координация межрегиональных внешнеэкономических связей с МИД и его заграничными представительствами, содействие привлечению инвестиций, включая соответствующие презентации субъектов и федеральных округов Российской Федерации, развитие сотрудничества со странами СНГ и Прибалтики, поддержка соотечественников и т.д.
СГС при МИД России призван сосредоточиться, в первую очередь, на ключевых, стратегических вопросах внешних связей субъектов Российской Федерации, обеспечении максимально полного учета региональных интересов при реализации внешнеполитической и внешнеэкономической стратегии России. Рекомендации Совета глав субъектов России будут докладываться министром иностранных дел президенту и правительству Российской Федерации.
СГС предполагает вести публичную работу, привлекая внимание общественности к
тем или иным вопросам, в том числе и внешней политики. С этой целью имеется в
виду проведение конференций и "круглых столов" с участием представителей
государства, общественности, экспертов и СМИ. Ожидается, что такие мероприятия
будут проходить как в Москве, так и в регионах Российской Федерации. Совет будет
также готовить к изданию материалы своих заседаний, а также доклады рабочих
групп СГС по отдельным проблемам.
