> По словам президента, он подписал указ о вынесении законопроекта на всенародное обсуждение.
"Это законопроект будет обнародован в средствах массовой информации и издан отдельной брошюрой",- сказал Леонид Кучма.
Глава государства сообщил, что он предлагает осуществить переход от президентско-парламентской к парламентско-президентской модели власти на Украине.
"Народ Украины избирает в парламент депутатов от той или иной партии. В свою очередь, партии, которые получили наибольшую поддержку, создают фракции в парламенте. Эти фракции и формируют большинство, а большинство формирует правительство",- сказал Леонид Кучма.
Политическая реформа предполагает, что президент вносит на утверждение Верховной Рады Украины кандидатуру премьер-министра, согласованную парламентским большинством. Главу правительства должен назначать парламент.
Парламент также утверждает состав правительства, а правительство - руководителей центральных органов исполнительной власти. Такая система, как считает Леонид Кучма, повысит ответственность парламента и правительства перед избирателями.
Согласно законопроекту, президент остается гарантом конституционных прав и свобод граждан, независимости и территориальной целостности государства, Верховным главнокомандующим и представителем государства на международной арене. Для выполнения этих функций за ним и закрепляется назначение только министров обороны, внутренних дел, иностранных дел, по чрезвычайным ситуациям, четырех других руководителей центральных ведомств, глав госадминистраций - по представлению премьер-министра.
Леонид Кучма считает, что такое компромиссное предложение дает возможность закрепить в Конституции единство большинства и его правительства, его совместную ответственность перед избирателями.
С этой целью предлагается предоставить президенту право досрочно распускать парламент в трех случаях - депутаты не смогли в течение определенного Конституцией времени сформировать большинство, большинство не смогло сформировать правительство, а также в случае, если парламент не может принять государственный бюджет на будущий год.
Президент предлагает также новую структуру парламента - разделение его на две палаты. Одна палата формируется от партий и блоков, победивших на выборах на пропорциональной системе, вторая - на основе равного представительства от всех регионов Украины.
