Идея о сотрудничестве ЗИЛа и РАФа зародилась во время визита мэра Москвы Юрия Лужкова в Ригу в ноябре прошлого года. В ходе состоявшейся встречи Лужкова с мэрами крупнейших городов Латвии глава Елгавского самоуправления Андрис Равиньш высказал предложение осуществлять на рафовском конвейере сборку "Бычков" - выпускаемых зиловцами малогабаритных грузовиков с дизельным двигателем.
Представители правительства Москвы и российского посольства в Латвии, посетившие Елгаву, пришли к выводу о целесообразности сотрудничества ЗИЛа и РАФа. В частности, руководитель аппарата торгового советника посольства РФ в Латвии Евгений Тихонов говорил о координации усилий по созданию и выпуску новой модели микроавтобуса.
В начале февраля планируется приезд в Елгаву специалистов ЗИЛа и представителей Департамента науки и промышленности правительства Москвы. Предполагается, что они оценят конкретные возможности и направления сотрудничества российских и латвийских производителей автомобилестроителей.