По его словам, Россия "очень привлекательная страна" и имеет "емкий трудовой рынок". Об этом свидетельствуют цифры: за последние 5-6 лет число приезжающих в Россию увеличилось на 10 млн человек. По прогнозам экспертов, дефицит рабочей силы в России будет 5-6 млн человек и поэтому, как считает Черненко, "надо создавать возможность проживания профессиональных и квалифицированных работников".
Вместе с тем замминистра отметил, что концепция миграционной политики все еще "находится в работе", и пока отсутствует механизм реализации конституционных положений по защите граждан независимо от их этнической принадлежности.
Черненко полагает, что должны быть введены миграционные квоты по заявке субъектов Федерации и решению правительства.
По его словам, это необходимо для того, чтобы "вытащить на свет нелегалов", но не для того, чтобы выгнать их, а чтобы "придать им статусность и ввести в правовое поле".
Вместе с тем Андрей Черненко подчеркнул, что "милиция ни в коем случае не должна заниматься политикой, а только исполнять закон". Все правовые вопросы, по его мнению, должны урегулировать законодатели.