МОСКВА, 20 апр - РИА Новости. Главными экономическими новостями уходящей недели стали уточнение бюджетных параметров, публикация предложений Минфина по пенсионной реформе, а также ряд крупных событий в сфере ТЭК - в частности, "Роснефть" и ExxonMobil конкретизировали условия сотрудничества по шельфу, а "Газпром" и НОВАТЭК объявили о создании двух СП по выпуску СПГ на Ямале.
Ряд важных макроэкономических заявлений сделали участники инвестиционной конференции "ВТБ Капитала".
Мировые фондовые биржи пребывали преимущественно в миноре на слабой статистике.
Шельф становится ближе
Подконтрольная государству "Роснефть" и американский нефтегазовый гигант ExxonMobil в понедельник конкретизировали условия заключенного минувшим летом соглашения о сотрудничестве по освоению российского континентального шельфа.
Они договорились, в частности, о создании двух СП для проведения работ на Черном и Карском морях и о покупке "Роснефтью" доли в трех проектах Exxon в США и Канаде. В этих участках "дочка" российской компании получает по 30%. Кроме того, ExxonMobil договорилась с "Роснефтью" и другими крупными российскими компаниями о сотрудничестве по развитию инфраструктуры проектов в сфере ТЭК.
Бурение первых разведочных скважин как на Карском, так и на Черном морях запланировано на 2015 год, затем пойдет промышленное бурение. Окончательное инвестрешение по участкам на Карском море будет принято в 2016-2017 годах. Начать добычу на шельфе обоих морей стороны могут в 2018-2020 годах. Предварительная оценка объема инвестиций по Карскому морю - 200-300 миллиардов долларов, по Черному морю - около 55 миллиардов долларов.
"Роснефть", кроме того, на этой неделе отправила предложение о совместной разработке 12 участков шельфа четырем крупнейшим частным нефтяным компаниям РФ. Вице-премьер РФ Игорь Сечин позже высказал мнение, что частным игрокам надо соглашаться на предложенные условия. ExxonMobil заявил, что не исключает партнерства с другими компаниями РФ.
Одна из компаний, получивших предложение "Роснефти", - ТНК-ВР , из-за противодействия акционеров которой в прошлом году сорвалась "сделка века" между "Роснефтью" и ВР (ее впоследствии заменила Exxon), - на этой неделе упоминалась и по другому поводу. Компания получила целый ряд претензий от Минприроды в связи с многочисленными разливами нефти, в частности, в районе Самотлорского месторождения. Ведомство связывает аварии на нефтепромыслах компании с плохим состоянием трубопроводов. Глава МПР Юрий Трутнев поручил Росприроднадзору подать к ТНК-ВР иск о возмещении ущерба от разливов нефти.
ТНК-ВР, чьи акции в четверг резко упали после заявлений Трутнева, пообещала в кратчайшие сроки согласовать план улучшения экологической ситуации на Самотлоре.
Тонкая настройка бюджета
Премьер-министр РФ Владимир Путин во вторник провел сразу два мероприятия, главной темой которых стали параметры бюджета, - расширенную коллегию Минфина и совещание по бюджетным проектировкам. Он заявил, что в ближайшее время ожидает сохранения профицита. Схожей позиции придерживается и МВФ, улучшивший прогноз по бюджету РФ на 2012 и 2013 годы до профицита в 0,6% ВВП и дефицита в 0,3% ВВП соответственно.
По мнению Путина, к 2015 году Россия должна выйти на бездефицитный бюджет. В четверг замминистра экономического развития Андрей Клепач заявил, что раньше вряд ли удастся это сделать.
Премьер констатировал, что России не обойтись без заимствований для покрытия ненефтегазового дефицита бюджета, но госдолг России в течение трех лет должен вырасти не выше 15% ВВП с нынешних примерно 10% ВВП, причем необходимо минимизировать внешние обязательства.
Директор долгового департамента Минфина РФ Константин Вышковский позже заявил, что Россия в 2013 году, возможно, вообще не будет выходить на рынок внешних займов, или они будут весьма умеренными. Программу внутренних заимствований на 2012 год также планируется сократить на 500 миллиардов рублей - до 1,1 триллиона рублей. Бюджет получил допдоходы, часть которых пойдет в Резервный фонд, а часть - на замещение внутренних займов, пояснил Вышковский. В настоящее время готовятся соответствующие поправки в бюджет.
Путин на коллегии поддержал идею направлять часть нефтяных сверхдоходов, аккумулированных в Резервном фонде, на инфраструктурные проекты. Кроме того, Путин согласился с идеей вернуться к особому порядку использования нефтегазовых сверхдоходов, когда определяется, сколько направить на покрытие дефицита, а сколько на пополнение резервов.
Премьер также озвучил ряд идей о перераспределении налогового бремени. Чтобы стимулировать обновление основных фондов предприятий, власти РФ приняли решение освободить новое оборудование, станки и технику от налога на имущество. Зато на ряд отраслей, где есть резервы в области изъятия ренты - например, газовую, - налоговую нагрузку надо повышать, хотя и очень аккуратно, считает премьер. Он также предложил взимать налоги с граждан не по месту работы, а по месту жительства.
О ставках и приватизации
Участники состоявшейся на этой неделе инвестиционной конференции "ВТБ Капитала" обсуждали, в частности, некоторые планы Банка России. Первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев сообщил, что ЦБ РФ, по крайней мере, в ближайшие два месяца не будет менять ставку рефинансирования, находящуюся на уровне 8% с 26 декабря прошлого года. При этом в случае дополнительного инфляционного давления Банк России готов пересмотреть ставку, добавил он.
Кроме того, ЦБ может расширить валютный коридор с шести рублей уже в этом году. Последний раз Банк России менял параметры курсовой политики 27 декабря прошлого года. По словам Улюкаева, ЦБ в течение ближайших 24 месяцев завершит переход к инфляционному таргетированию.
Еще одной дискуссионной темой стала приватизация госпакетов акций крупных банков. Глава ВТБ Андрей Костин призвал государство определиться со сроками приватизации 7,6% госпакета акций Сбербанка , которая откладывается с сентября прошлого года в ожидании благоприятной конъюнктуры.
Он указал, что эта неопределенность создает проблемы для других эмитентов, прежде всего, для самого ВТБ. Приватизация очередных 10% акций ВТБ планируется на этот год, однако, по мнению Костина, она может состояться не ранее чем через 3-6 месяцев после продажи пакета Сбербанка. В противном случае два крупнейших российских банка будут только мешать друг другу, полагает глава ВТБ.
В свою очередь, глава Сбербанка Герман Греф, комментируя в пятницу выступление Костина, сказал, что "морально готов" пропустить ВТБ вперед с приватизацией, но не считает это целесообразным, поскольку рыночная ситуация для продажи госпакета Сбербанка сейчас все же лучше. По его мнению, акции Сбербанка, в отличие от ВТБ, могут быть размещены по цене, превышающей цену предыдущего размещения. Греф также напомнил, что Сбербанк был готов к приватизации раньше, чем ВТБ.
Минфин разобрался с пенсиями
Минфин на этой неделе обнародовал предложения по пенсионной реформе, практически полностью совпадающие с рекомендациями экспертов, работавших над корректировкой "Стратегии-2020", в том числе и по увеличению пенсионного возраста до 63 лет. Минфин считает, что увеличивать возраст надо с 2015 года.
Что касается повышения требований к минимальному страховому стажу, дающему право на установление трудовой пенсии по старости, то предложения Минфина даже мягче того, что рекомендовали эксперты. Так, по их мнению, стаж, после которого работник может претендовать на получение трудовой пенсии, надо постепенно повышать с 5 до 15-20 лет. Минфин же предлагает - с 5 лет до 15 лет, с возможностью последующего увеличения.
Если стаж будет меньше 15 лет, то можно назначить трудовую пенсию по старости при неполном стаже, либо возраст выхода на трудовую пенсию может быть повышен на недостающее количество лет. Чтобы россияне выходили на пенсию, отработав как можно больше, предлагается при наличии страхового стажа более 30 лет к страховой части трудовой пенсии устанавливать повышающий коэффициент, а если менее 30 лет - то понижающий.
Еще одно предложение связано с изменением механизма индексации пенсий. Так, предлагается трудовые пенсии индексировать на среднеарифметическое значение между инфляцией и ростом среднемесячной зарплаты за прошедший год.
Эксперты "Стратегии-2020" предлагают увеличить средний возраст дожития, т.е. период получения пенсии, с 19 до 22 лет. Минфин предлагает увеличить этот возраст до 21,4 года, хотя ранее обсуждался и больший срок - 21,5 года.
Единодушно эксперты Минфин и Минздравсоцразвития высказываются за пересмотр списков выходящих на досрочную пенсию. Это позволит сократить для работодателей стимулы сохранять и даже увеличивать долю рабочих мест по спискам, считают эксперты. Если предложения будут реализованы, то дефицит пенсионной системы может постепенно уменьшаться и станет нулевым к 2029 году.
"Газпром" и Новатэк сближаются
Во вторник стало известно, что "Газпром" и НОВАТЭК создадут два совместных предприятия для увеличения комплекса мощностей по производству сжиженного природного газа (СПГ) на полуострове Ямал и совместному освоению имеющейся ресурсной базы полуострова Гыдан в Ямало-Ненецком автономном округе.
В СП на основе ресурсной базы Тамбейской группы месторождений "Газпрома" газовый монополист получит 75%, НОВАТЭК - 25%, в СП на базе Утреннего (Салмановского) месторождения НОВАТЭКа доли участников распределятся поровну.
Производство СПГ на Ямале находится за пределами сроков ввода Штокмановского проекта, инвестрешение по которому отложено до 1 июля, говорится в сообщении компаний.
Стороны также указывают, что намерены стремиться к разработке и утверждению единой комплексной программы освоения своих месторождений на полуострове Гыдан.
НОВАТЭК обсуждает участие в проекте "Ямал СПГ" еще с несколькими компаниями из Индии, Катара и Японии, однако, как ранее сообщил зампред правления компании Марк Джетвей, до конца нынешнего года они не будут названы. Предварительное проектирование, по словам Джетвея, должно быть завершено к первому кварталу 2012 года, а окончательное решение по инвестициям ожидается к концу 2012 или началу 2013 года.
Индексам вредила статистика
В начале недели рост мировых фондовых площадок был обусловлен сильной статистикой по розничным продажам в США, затем подключился МВФ с повышением прогноза по мировой экономике. Евро дорожал к доллару в рамках коррекции.
Локальным негативом стало снижение акций концерна Apple, локальным позитивом - сильные по сравнению с ожидавшимися результаты аукциона по гособлигациям Испании. Российский рынок акций выступил в противофазе, снижаясь на фоне падения цен на нефть. Во вторник индекс ММВБ обновил трехмесячный минимум.
В середине недели вышла слабая макроэкономическая статистика по Испании, усилив опасения инвесторов за ее экономику. На этом фоне европейские и американские биржи просели, а евро продолжил дешеветь к доллару. Масла в огонь добавила слабая корпоративная отчетность из США.
В четверг инвесторов разочаровала статистика по рынку труда США, в результате биржи Старого и Нового света преимущественно снижались. Российские индексы вновь пошли против тренда, поднявшись более чем на 1,5% при наметившемся росте цен на нефть. Доллар в четверг дешевел к евро на слабой американской статистике. Японская иена, в свою очередь, подешевела к доллару на ожиданиях смягчения денежной политики в Стране восходящего солнца.
В пятницу европейские и российские индексы торговались в слабо положительной области, фьючерсы на фондовые индексы США колебались в ожидании очередной порции американской статистики.
Золото, преимущественно дешевевшее на фоне снижения физического спроса на металл и в рамках общего негатива на финансовых рынках, в конце недели начало дорожать на фоне снижения курса доллара после публикации негативной статистики из США.
