МОСКВА, 14 сен — РИА Новости. Москвичи в воскресенье выбирают новый состав Мосгордумы, которая впервые будет частично действовать не на профессиональной, а на добровольной основе. Более того, выборы впервые пройдут полностью по мажоритарной системе, то есть москвичи будут голосовать не за партии, а только за конкретных кандидатов. Несмотря на эти изменения, по прогнозам властей и экспертов, явка будет низкой.
Парламент российской столицы, крупнейшего мегаполиса страны с 12-миллионным населением (8% общей численности россиян), будет избираться на пять лет.
В столичной думе нынешнего (пятого) созыва представлены лишь две партии — 32 депутата от "Единой России" и всего три депутата от КПРФ. В четвертой думе (2005-2009) ЕР располагала 28 мандатами, Компартия — четырьмя и "Яблоко" — тремя.
Голосование будет проводиться на 3610 избирательных участках, из них 3414 — по месту жительства избирателей, 196 — по месту их временного пребывания (лечебные учреждения, следственные изоляторы).
Добровольцы
Мосгордума внесла поправки в законодательство, согласно которым часть депутатов парламента будут работать на постоянной основе, как это происходит сейчас, то есть получать зарплату и иметь служебный автомобиль, а другая часть — на освобожденной основе, то есть будут свободны от ограничений, связанных с трудовой деятельностью. Платить зарплату им при этом не будут.
По мнению экспертов, это приведет лишь к небольшой экономии городского бюджета, при этом возможность для депутатов работать на освобожденной основе подрывает репутацию парламента, делает его доступным для лоббистов и ослабляет законодательную власть города в целом.
"Такая практика существует в большинстве субъектов РФ. При этом получается так, что депутаты теряют свой статус, не могут посвятить себя полностью законодательной деятельности и не выполняют представительских функций, то есть не встречаются с избирателями. Это сделает Мосгордуму менее активной, усилит исполнительную власть, так как у парламента не будет возможности внимательно рассматривать все инициативы, которая вносит московская мэрия, это требует не одного дня работы", — отметил гендиректор института приоритетных региональных проектов Николай Миронов.
Мажоритарная система
Сентябрьские выборы в Мосгордуму — первые крупные выборы в столице после избрания мэра в 2013 году.
Впервые они будут организованы полностью по мажоритарной системе, то есть москвичи будут голосовать не за партии, а только за конкретных кандидатов. Ранее на выборах в столичный парламент действовала смешанная система, когда часть кандидатов избиралась по партийным спискам (на пропорциональной основе), а часть — по мажоритарным одномандатным округам (от каждого округа избирался один депутат, набравший наибольшее число голосов).
Кроме того, число депутатов в этой думе увеличится с 35 до 45 человек — в связи с расширением Москвы, которое произошло в 2012 году.
Пять партий, набравшие более 3% на последних выборах в федеральный парламент (2011) — "Единая Россия", Компартия России, Либерально-демократическая партия, "Справедливая Россия" и "Яблоко" — смогли выдвинуть кандидатов в упрощенном порядке. Остальным партиям и самовыдвиженцам нужно было кроме основного пакета документов за 30 дней собрать в свою поддержку подписи 3% избирателей в округе. По словам главы Мосгоризбиркома Валентина Горбунова, помарки и небольшие несоответствия при проверке подписей трактовались в пользу кандидатов.
Поскольку в сентябрьские выходные многие москвичи продолжают уезжать на дачи, было решено организовать досрочное голосование — проголосовать можно будет в территориальных окружных комиссиях с 3 по 13 сентября по будням с 16.00 до 20.00 и в воскресенье утром, в субботу проголосовать нельзя.
Десять партий
В выборной гонке будут участвовать кандидаты 10 партий: по 45 от КПРФ и ЛДПР, по 44 от СР и "Яблока", 32 от "Единой России", 13 от "Родины", шесть от "Гражданской платформы", два от "Гражданской силы" и по одному — от "Зеленых" и Социал-демократической партии.
В качестве самовыдвиженцев зарегистрировались более сорока человек, в том числе некоторые артисты и общественные деятели.
Горбунов рассказал, что изначально своих кандидатов выдвинули 18 политических партий, но затем кандидаты от нескольких партий отказались от участия в выборах, а нескольким было отказано в регистрации — например, из-за нарушений при сборе подписей или наличия судимости.
Кампания
По мнению экспертов, предвыборная кампания в этом году была скучной и вялой. Как пояснил Миронов, для большинства партий и одномандатников она стала больше личной стратегией.
"Выборы стали не обсуждением политического курса, а набором персоналий, которые далеки от политики", — отметил эксперт.
Он пояснил, что в результате кампании произошла деполитизация Мосгордумы, что в конечном счете может повлечь политическую неудовлетворенность населения.
"Москва очень политизирована, здесь есть сильные патриотические и оппозиционные настроения, но они не переведены в политическую плоскость. Получается, что эти настроения остаются за бортом, люди начинают обсуждать политические вопросы вне предназначенных для этого институтов, что само по себе нехорошо", — подчеркнул Миронов.
Явка
По мнению экспертов, явка избирателей будет относительно невысокой, но сопоставимой с предыдущим годом, в районе 30-40%. Они связывают это с низкой конкурентностью выборов, снижением оппозиционного потенциала, отсутствием интриги и дефицитом политических предложений.
"Опасения относительно низкой явки, как в Москве, так и в регионах, оправданы, потому что эти выборы — низкоконкурентные. Отсутствие интриги является главным фактором того, что избиратель не заинтересован в своем активном участии, в первую очередь — протестно настроенный избиратель", — считает эксперт Института гуманитарно-политических исследований Владимир Слатинов.
Мэр Москвы Сергей Собянин уже высказал опасение, что явка на предстоящих выборах по Москве окажется низкой, поскольку относительно невысокая явка была и на выборах мэра столицы в прошлом году.
В свою очередь председатель Мосгоризбиркома Валентин Горбунов считает, что явка на выборах в Мосгордуму может составить около 30%. Чиновник указал, что в среднем явка по регионам РФ составляет от 30 до 35%, причем в благополучных регионах явка ниже, а в тех регионах, где есть серьезные проблемы — явка повышается.
