МОСКВА, 21 мая - РИА Новости. Новая структура правительства РФ, утвержденная в понедельник указом президента Владимира Путина, осталась трехуровневой: министерства-агентства-службы; при этом в отдельные министерства выделены вопросы труда и социальной защиты, а также развития Дальнего Востока.
В правительстве Дмитрия Медведева будет на два министерства и на одно федеральное агентство больше, чем в прежнем кабмине. Всего в стране теперь 20 министерств вместо 18, 25 федеральных агентств вместо 24 и по-прежнему 34 федеральные службы.
Структура правительства пополнилась Федеральным агентством по строительству и ЖКХ, кроме того, целый ряд агентств и служб сменил непосредственного куратора. Еще одно новшество - теперь возглавлять агентство, подведомственное министерству, сможет замминистра соответствующего ведомства.
Здоровье отдельно от соцзащиты
Минздравсоцразвития разделено на два ведомства - министерство здравоохранения и министерство труда и социальной защиты.
Соответственно, потерял в конце названия слова "социального развития" и Росздравнадзор - теперь это Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения. Помимо этого ведомства, в подчинении министерства здравоохранения будет находиться Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА).
Федеральная служба по труду и занятости (Роструд), которой ранее ведало Минздравсоцразвития, отдана министерству труда и социальной защиты.
В свою очередь, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) теперь напрямую подчинена правительству.
Указом также оговорено, кто будет координировать деятельность внебюджетных социальных фондов. Куратором Пенсионного фонда и Фонда социального страхования станет министерство труда и социальной защиты, Федерального фонда обязательного медицинского страхования - министерство здравоохранения.
Минспорттуризм поделен натрое
Министерство спорта, туризма и молодежной политики преобразовано в министерство спорта: функции по туризму переданы в Минкультуры, по молодежной политике - в Минобрнауки.
Соответственно, Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) теперь будет находиться в ведении министерства культуры, а Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь) - в ведении министерства образования и науки.
Весной 2010 года депутаты Госдумы предлагали разделить Минспорттуризм на два самостоятельных ведомства после неудачного выступления российской сборной на XXI Олимпийских зимних играх в Ванкувере, где команда в общем зачете заняла 11-е место.
Позже президент Олимпийского комитета России Леонид Тягачев подал в отставку. Глава министерства Виталий Мутко сохранил свой пост и пообещал провести работу над ошибками.
Региональные новации
Принципиальным нововведением, на которое, впрочем, Медведев ранее публично намекал, стало создание министерства по развитию Дальнего Востока. Его руководитель Виктор Ишаев одновременно является полномочным представителем президента РФ в Дальневосточном федеральном округе.
Согласно указу, новое министерство будет координировать на территории Дальнего Востока реализацию государственных и федеральных целевых программ, управлять федеральным имуществом (за исключением лесного фонда и особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также имущества стратегических предприятий). В функции министерства также включен контроль осуществления региональными органами госвласти полномочий РФ, переданных им в соответствии с законодательством.
При этом в структуре правительства сохраняется министерство регионального развития (Минрегион), глава которого получил дополнительно восемь заместителей по федеральным округам.
Помимо новых замминистров, Минрегиону досталось и новое ведомство - Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Этой структуре передаются функции министерства по оказанию госуслуг, управлению государственным имуществом в сфере строительства, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Агентство будет координировать работу Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (Фонд РЖС) и государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (Фонд ЖКХ).
Кураторы агентств и ведомств
Указом о структуре правительства повышен статус Федеральной службы по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг), который теперь будет подчиняться не правительству, а напрямую президенту.
Четыре службы переданы из ведения министерств правительству - помимо Роспотребнадзора, это Федеральная миграционная служба, Федеральная служба по оборонному заказу и Федеральная служба государственной статистики. Ранее ФМС находилась в подчинении у МВД, Рособоронзаказ - у Минобороны, Росстат - у Минэкономразвития.
Вместе с тем министерствам доверено курировать три ведомства, которые выведены из прямого подчинения правительства. Минприроды передано Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз), Минсельхозу - Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство), Минэкономразвития - Федеральная служба по интеллектуальной собственности.
Общее же число агентств и служб, напрямую подчиненных правительству, осталось неизменным. В новой структуре по-прежнему 12 таких ведомств.
