Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить

Итоги встречи в Женеве и истоки украинского кризиса

Переговоры по ситуации на Украине в Женеве (68)
Четырехсторонняя встреча (РФ, США, ЕС и Украина) по урегулированию украинского внутриполитического кризиса, в Женеве
Для постсоветских стран не подходит выбор "или-или", перед которым их часто ставит Западная Европа, уверен Сергей Маркедонов.

Сергей Маркедонов, доцент кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики Российского государственного гуманитарного университета, для МИА "Россия Сегодня".

Переговоры по урегулированию кризиса на Украине в Женеве. 17 апреля 2014
Женева дала Украине шанс
Четырехсторонняя встреча в Женеве по поводу выхода из украинского политического кризиса завершилась достижением договоренности о поэтапной деэскалации конфликта. Впервые с самого начала "украинской смуты" у всех сторон, так или иначе вовлеченных в нее, появились некие контуры общей платформы относительно того, как выходить из политического тупика, в котором оказалась Украина сегодня. 

Однако, отдавая должное мастерству дипломатов, их готовности отойти от максималистских планок и перейти к поиску компромиссов, следует заметить, что сама по себе деэскалация является лишь тактическим инструментом. 

Она не в состоянии решить ни кризиса самого украинского национально-государственного проекта, ни проблем украинской идентичности, ни формирования новых правил игры на международной арене.

Продолжается распад СССР

Ситуация на Украине в последние месяцы вытеснила все сколько-нибудь значимые события из топов информационных агентств и первых полос газет. Даже положение дел на Ближнем Востоке отошло на второй план. Для такого пристального внимания есть более чем серьезные основания. 

После серии балканских войн безопасность в Европе не подвергалась столь жестким испытаниям. И есть от чего впасть в отчаяние, видя погружение в хаос и властный коллапс пятой по численности населения и второй по площади европейской страны. Государства, играющего роль мостика между условным Западом и Россией. И речь не только об энергетическом транзите, но и о своеобразном буфере между РФ и НАТО с Евросоюзом. 

Глава МИД РФ Сергей Лавров на переговорах по урегулированию кризиса на Украине в Женеве. 17 апреля 2014
Кризис должны разрешить сами украинцы, признали переговорщики в Женеве
Остроты ситуации добавляет то, что Украина за все годы своей независимости так и не смогла сформировать целостную гражданско-политическую идентичность. Фактически в этой стране сосуществуют три основные общности (украиноязычные украинцы, украинцы русскоязычные и русские, не говоря уже о многочисленных этнических группах, таких, как порядка 200 тысяч венгров, например), чьи представители по-разному видят свое будущее и будущее украинского государства. 

Какие же проблемы обострил сверх всякого предела стремительно разворачивающийся на Украине кризис? "Украинская смута" отчетливо продемонстрировала, что распад Советского Союза продолжается. И этот тезис не является просто красивой метафорой для усиления эмоционального воздействия на читателя. 

Конечно, СССР как государства и как субъекта международного права не существует уже более двух десятков лет. Уже два поколения школьников получили среднее образования в новых независимых государствах. Сформированы предпринимательские, политические и гуманитарные элиты, чье становление и карьерный рост пришлись на последние два десятилетия. 

Однако распад некогда единой страны не может рассматриваться лишь как формально-юридический акт. Подписание Беловежских соглашений положило конец СССР, но оно не создало и не могло создать новых государственных и гражданских идентичностей. Между тем, недостаточно было назвать себя Украиной, Молдовой или Грузией. Как в середине XIX века справедливо отмечал первый премьер-министр Италии Камило Кавур, "Италию мы создали, теперь надо создавать итальянцев". И на подобном пути фактически все республики бывшего СССР, ставшие новыми независимыми государствами, подстерегали немалые проблемы. 

Политические элиты, вставшие в их главе, постоянно испытывали серьезнейшее внутреннее противоречие. Они любили (и продолжают любить) те границы, которые были во много искусственно и без всякого учета народного мнения и волеизъявления нарезаны большевиками, но при этом не осознавали, что для сохранения своих стран в этих пределах нужна намного большая гибкость и нелинейность, по сравнению с советским государством. 

СССР мог позволить себе обеспечивать "территориальную целостность" Украины, Азербайджана, Грузии, Молдовы, опираясь на репрессивный аппарат и мощную пропаганду. Но после 1991 года вновь возникшие государства должны были искать новые пути для формирования новых граждан.

О национальном единстве Львова и Донецка

Украина не пошла по пути региональной диверсификации, которая смогла бы учесть интересы таких разных частей страны, как Галиция и Донбасс, Крым и Волынь, Буковина и Слободская Украина. По справедливому замечанию известного американского специалиста по политической географии, профессора Университета Колорадо Джона О’Локлина, "проект по строительству украинской идентичности сопровождался продвижением украинского языка и культуры на восток страны (и в Крым). Но он вызывал тревогу и обеспокоенность среди русскоязычного населения, которое там доминировало". 

До тех пор, пока украинская власть обеспечивала баланс интересов разных элитных групп, "національна єдність" сохранялась. Как только киевский Майдан разрушил привычный статус-кво, центробежные тенденции стали набирать обороты. 

Путин о решении присоединить Крым к России и референдуме
После того, как президент России Владимир Путин прокомментировал участие российских военных в процессе недавнего самоопределения Крыма, многие эксперты и журналисты из США и европейских стран стали выражать открытое ликование по поводу прямого подтверждения "имперских устремлений" Москвы. Но они забыли при этом, что российская политика — это не движение в одну сторону. 

Россия также вынуждена реагировать не некоторые вызовы, а не только производить их сама. В том же 2008 году Россия вскоре после "пятидневной войны" на Кавказе пролонгировала "большой договор" с Украиной, основанный на признании ее границ. Не пыталась она переиграть беловежские принципы взаимного признания межреспубликанских рубежей и в 1994-1995 годах, когда крымское пророссийское общественное движение было на подъеме. Просто потому, что в Киеве была хотя и неудобная, но власть, способная осуществлять практическое руководство всей территорией страны и имеющая монополию на насилие и правоприменение. 

Прямая линия с Владимиром Путиным
Путин признал "зеленых человечков" в Крыму, но не власти в Киеве
Чтобы куда-либо вмешиваться, необходимо иметь для такого вмешательства внутренние предпосылки. Кто, в самом деле, будет всерьез рассматривать возможности для пророссийской агитации во Львове или в Тернополе? Таким образом, и без пресловутых "зеленых человечков" для центробежных тенденций хоть в Крыму, хоть на юге и востоке Украины были свои фундаментальные причины.

Диалог против "посреднических войн"

И здесь самое время обозначить второй принципиально важный тезис, до предела обостренный нынешним украинским кризисом. Внешняя политика новых независимых стран Евразии не может реализовываться при жесткой конфронтации с Россией. Дело в том, что значительные сегменты этих стран не готовы к интеграции с Западом путем отталкивания от РФ. 

Прямая линия с Владимиром Путиным
Путин: народ Украины должен с уважением отнестись к выбору Крыма
Это касается не только русских и русскоязычных украинцев (к слову сказать, даже после изменения статуса Крыма порядка 40% украинцев негативно воспринимают интеграцию с НАТО, а в некоторых регионах это число на порядок выше), но и гагаузов и приднестровцев в Молдове. Это относится и к абхазам с осетинами, которые большей частью мирового сообщества рассматриваются как граждане Грузии. 

И в этой связи возникает резонный вопрос: можно ли ставить перед новыми независимыми странами жесткий выбор: "или-или", как это было сделано в канун подписания Украиной соглашения об ассоциации с ЕС. 

Стоит признать, что в постсоветских государствах есть серьезный запрос на европейскую и натовскую интеграцию. Но в них также присутствует и запрос на кооперацию и даже союзничество с Россией. Как решить эту головоломку? 

Четырехсторонняя встреча (РФ, США, ЕС и Украина) по урегулированию украинского внутриполитического кризиса в Женеве. Архивное фото
Эксперты: итог переговоров в Женеве по Украине остался неясен
Для ее успешного решения есть два выхода. России и Западу надо либо начать новое масштабное соперничество за доминирование в этой части мира, превращая страны бывшего СССР в полигон для "посреднических войн", либо полноценный диалог, в котором особые интересы России будут учитываться и рассматриваться не в контексте примитивных и идеологизированных схем типа "ресоветизация", а как легитимные резоны. 

Ясное дело, договариваться о спорных сюжетах будет непросто. Взять хотя бы внеблоковый статус Украины. Но если не превращать диалог в выяснение, кто из нас святее Папы Римского, а вести его в контексте прагматики и взаимного выигрыша, шансы есть. 

Хорошо, если бы женевские договоренности стали первым шагом именно в этом направлении. Вторые Балканы в Европе принесут всем одни лишь проигрыши. Притом в долгосрочной перспективе.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

Мнение
Обсуждение
1 пользователь оставил 1 комментарий
  • "Продолжается распад СССР" - странное утверждение. Как раз наоборот, "сепаратизм", как его любят называть, в бывших союзных республиках - реакция на политику отдаления от российско-советского культурного, идеологического и экономического пространства. Эти процессы направленны, наоборот, в сторону воссоединения СССР (конечно под другим именем, с другим устройством и с другой официальной идеологией).
    12:04
    21.04.2014

Партнеры





Наверх
Авторизация
He правильное имя пользователя или пароль
Войти через социальные сети
Регистрация
E-mail
Пароль
Подтверждение пароля
Введите код с картинки
He правильное имя пользователя или пароль
* Все поля обязательны к заполнению
Восстановление пароля
E-mail
Инструкции для восстановления пароля высланы на
Смена региона
Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить
правила комментирования материалов

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

Чтобы связаться с командой модераторов, используйте адрес электронной почты moderator@rian.ru или воспользуйтесь формой обратной связи.