Трамп, мигранты и террористы: уравнение с двумя неизвестными

Реакция на указ Трампа о защите США от терроризма (200)
© РИА Новости / Виталий Подвицкий Трамп, мигранты и террористы: уравнение с двумя неизвестнымиТрамп, мигранты и террористы: уравнение с двумя неизвестными

Владимир Ардаев, обозреватель РИА Новости

Президент США Дональд Трамп уволил исполняющую обязанности генерального прокурора страны — главу министерства юстиции Салли Йейтс, отказавшуюся выполнять так называемый "миграционный указ" главы государства.

"И.о. генпрокурора Салли Йейтс предала министерство юстиции, отказавшись реализовывать законный приказ, направленный на защиту граждан Соединенных Штатов", — говорится в заявлении Белого дома.

Ранее Салли Йейтс запретила юристам своего ведомства защищать это распоряжение президента в суде.

"На данный момент меня не убедили, что исполнительный указ законен", — написала она в меморандуме, адресованном чиновникам министерства.

© AP Photo / J. David Ake, FileГлава министерства юстиции Салли Йейтс. 28 июня 2016 года
Глава министерства юстиции Салли Йейтс. 28 июня 2016 года

Досрочное отстранение

"Госпожа Йейтс — назначенец администрации Обамы, которая занимает слабую позицию по вопросу о границах и очень слабую позицию по нелегальной иммиграции", — уточнили в администрации президента.

Президент США Дональд Трамп. Архивное фото
Экс-сотрудник госдепа: новые шаги Трампа во внешней политике непредсказуемы

Салли Йейтс пребывала в статусе временно исполняющей обязанности, поскольку должна была уйти в отставку вместе со всеми членами предыдущей администрации, но оставалась в должности до момента утверждения конгрессом своего преемника, предложенного Трампом. Уволив Салли Йейтс, президент поручил временно исполнять ее обязанности окружному прокурору по Восточному округу штата Виргиния Дану Боенте.

Дональд Трамп видит на посту генпрокурора и главы минюста Джеффа Сешнса — бывшего генерального прокурора штата Алабама. Он считается одним из самых консервативных американских сенаторов, о котором Трамп как-то сказал: "Умнее не бывает". Сешнс — верный сторонник Трампа, поддержавший его одним из первых. В ходе предвыборной кампании консультировал кандидата в президенты по вопросам миграционной политики и национальной безопасности.

© AP Photo / Andrew Harnik Кандидат в министры юстиции США сенатор-республиканец Джефф Сешнс
Кандидат в министры юстиции США сенатор-республиканец Джефф Сешнс

Запреты на въезд

27 января, через неделю после своей инаугурации, Трамп подписал исполнительный указ, озаглавленный "Защита страны от иностранных террористов, пытающихся въехать в США". Документ призван не допустить в страну радикальных исламистов, которые могут проникнуть в США с террористическими целями.

В частности, этим указом Соединенные Штаты приостанавливают прием беженцев: из Сирии — на неопределенный срок, вплоть до особого распоряжения главы государства, из всех других стран — на 120 дней. В течение этого времени госсекретарь вместе с министром внутренней безопасности и после консультации с директором национальных разведслужб должны пересмотреть процедуру по подаче прошения и выдаче разрешения на получение статуса беженца.

Предусмотрены исключения для представителей религиозных меньшинств, подвергающихся преследованиям из-за своего вероисповедания.
Кроме того, на 90 дней запрещается въезд в США гражданам стран, вызывающих "особую озабоченность". Список этих стран президенту должен представить министр внутренней безопасности после консультации с госсекретарем, однако американские СМИ утверждают, что речь идет о семи государствах — Сирии, Иране, Ираке, Ливии, Сомали, Судане и Йемене.

Флаг Ирана. Архивное фото
Иран прекратит выдачу виз американцам в ответ на указ Трампа

Позже в администрации разъяснили, что запрет на въезд не коснется владельцев иммиграционных "грин-карт".

При этом министру внутренней безопасности и госсекретарю дано право как дополнять перечень "неблагополучных" стран, так и делать исключения из общего правила, выдавая визы гражданам "заблокированных" государств по результатам отдельного рассмотрения конкретных случаев.

Иски и протесты

Указ вызвал в Америке волну недовольства. Иски против этого документа были поданы в штатах Вашингтон, Виргиния, Калифорния, Нью-Йорк и Массачусетс. Трампа обвиняют в нарушении базовых американских принципов, расизме, ксенофобии и дискриминации людей по национальному и религиозному признакам.

© РИА Новости / Алексей АгарышевПерейти в фотобанкУчастники митинга против указа президента США Дональда Трампа об эмигрантах в Вашингтоне
Участники митинга против указа президента США Дональда Трампа об эмигрантах в Вашингтоне

Несколько сотен американских дипломатов передали руководству Госдепа телеграмму, резко критикующую временные ограничения на въезд из ряда стран с преимущественно мусульманским населением. По их мнению, эти меры не способствуют укреплению безопасности в США, противоречат американским ценностям и могут разжечь антиамериканские настроения в мире.

Такие же обвинения посыпались из-за рубежа — и не только из стран, попадающих в "черный список". Демонстрации против издания указа прошли в Великобритании, Японии и некоторых других странах.

Цель — борьба с терроризмом

"Миграционный" указ Трампа, — это, прежде всего, документ, реально направленный на борьбу с терроризмом и укрепление национальной безопасности США, убежден руководитель Центра военного прогнозирования Анатолий Цыганок.

"Дональд Трамп и его администрация не хотят, чтобы у них в Америке повторилась ситуация, сложившаяся сегодня в Европе. Если среди трех-четырех миллионов мигрантов оказывается всего один процент специально подготовленных, обученных террористов, то это несет огромную угрозу безопасности. Они либо ждут команды, либо начинают действовать самостоятельно — что и происходило в последнее время в европейских странах. Поэтому руководитель США действует абсолютно грамотно, что бы там ни говорили о нарушениях прав, дискриминации и прочем — цена слишком высока", — говорит военный эксперт.

Он напоминает, что в России также несколько лет назад обратили внимание на угрозу, которую могут нести иммигранты, и ужесточили правила въезда для них. И это себя безусловно оправдало, считает Анатолий Цыганок.

"Истерика вокруг указа президента Трампа о беженцах вышла из-под контроля. Давайте сбавим скорость и посмотрим на факты", — предложил читателям издания National Review журналист Дэвид Френч, который объяснил, чем подписанный главой Белого дома документ полезен для страны, и почему те, кто возмущаются им, совершают ошибку.

Во-первых, ограничения приема беженцев, вводимые Трампом, всего лишь возвращают размеры их потока к прежним пределам 15-летней давности — до того момента, когда при Бараке Обаме произошло многократное увеличение числа разрешений на въезд в США.

© AP Photo / Alex BrandonПрезидент США Дональд Трамп держит один из только что подписанных указов. 28 января 2017
Президент США Дональд Трамп держит один из только что подписанных указов. 28 января 2017

Указ Трампа отводит 120 дней на пересмотр процедуры приема беженцев, при этом их количество не должно превышать 50 тысяч в год. Для сравнения: в 2002 году в США разрешили въехать 27 тысячам беженцев, в 2013 — около 70 тысячам.

По мнению Френча, "отходом от нормы" было не нынешнее сокращение числа разрешений на въезд, а их резкое увеличение Бараком Обамой в 2016 году. Суть этой части указа — обеспечение более тщательной проверки прибывающих в страну беженцев, утверждает журналист.

Во-вторых, в список "неблагополучных" стран попадают те государства, которые либо "разорваны на части" джихадистами, либо находятся под контролем враждебного Вашингтону джихадистского правительства. Учитывая, что многие террористы маскируются под беженцев, такое временное ограничение представляется автору вполне разумным.

Президент США Дональд Трамп подписывает указ о мерах по предупреждению въезда террористов в США, 27 января 2017
Советник Трампа рассказал, на что направлен миграционный указ президента

В-третьих, запрет на прием сирийских беженцев не несет ничего нового — по сути, это возврат к политике того же Барака Обамы в период с 2011 по 2014 год, когда в Штаты ежегодно пускали лишь по нескольку десятков беженцев из Сирии. Потом произошел резкий рост: в 2015-м в США впустили уже более полутора тысяч сирийцев.

Исключение, предоставляемое беженцам из числа представителей притесняемых религиозных меньшинств, также представляется Френчу вполне оправданным и не содержащим даже намека на какую-либо дискриминацию. Что же касается прочтения указа как документа, запрещающего въезд в страну мусульманам, то оно, по его мнению, просто абсурдно: подобной формулировки в документе не содержится ни в каком виде.

"Президент, скорее, прав"

Указ Дональда Трампа далек от совершенства, но пока в американской иммиграционной системе не будет наведен порядок, президент, скорее, прав, чем неправ. К такому выводу приходит бывший офицер ЦРУ, а ныне исполнительный директор Совета по национальным интересам США Филип Джиральди, чью статью с подробным анализом "миграционного" указа опубликовало издание The American Conservative.

К недостаткам автор относит, в частности, недостаточно выверенный, по его мнению, список "неблагополучных стран". На его взгляд, запрет на въезд в США должен был, в первую очередь коснуться подданных Саудовской Аравии, граждан Пакистана и Афганистана, нежели выходцев из Ирана или Судана. "Запоздалым" он считает и разъяснение администрации, касающееся владельцев грин-карт, — по мнению автора, это надо было более четко и однозначно прописать в самом указе.

© REUTERS / Tomas Bravo /File PhotoВолонтер общается с мигрантом из Гватемалы, желающим пересечь границу США
Волонтер общается с мигрантом из Гватемалы, желающим пересечь границу США

"Однако все это не дает нам веских оснований считать этот президентский указ совершенной ошибкой. Семь стран, о которых было упомянуто выше, за исключением Судана и Ирана (которые были включены в этот список, потому что по совершенно непонятным причинам ранее их назвали спонсорами терроризма), действительно сталкиваются с серьезной проблемой радикализации населения, о чем было сказано в ежегодном докладе Госдепартамента, посвященном терроризму. Поэтому вполне разумно на время запретить гражданам этих стран въезжать на территорию США, пока не будут разработаны и внедрены эффективные процедуры, позволяющие отсеивать потенциальных и реальных боевиков, пытающихся попасть в США", — утверждает Филип Джиральди.

Полицейский кордон в международном аэропорту Сан-Франциско, 28 января 2017
НАК поддержал указ Трампа по борьбе с терроризмом

По его мнению, сегодня заграничные посольства США ограничены в возможностях проведения тщательной проверки потенциальных туристов или иммигрантов. Администрация Обамы настаивала на том, что в стране действует система чрезвычайно тщательной проверки беженцев, иммигрантов и туристов. Но она так и не смогла объяснить, как именно эта система работает.

Автор, по его словам, лично работал с визами в американских консульствах за рубежом и прекрасно понимает, "насколько сложно оставаться справедливым по отношению к честным путешественникам и отсеивать тех, чьи намерения менее благородны". Он подробно описывает проблемы, с которыми сталкиваются консульские работники, — особенно в странах, где им приходится иметь дело с многочисленными потоками беженцев, чаще всего вообще не имеющих при себе никаких документов.

"Пока в иммиграционной системе не будет наведен порядок, президент, скорее, прав, чем неправ", — резюмирует бывший офицер ЦРУ.

В мире
Комментарии
11 пользователей оставили 14 комментариев
Президент США Дональд Трамп подписал указ для того, чтобы мигранты не совершили теракты.
Бестолковые указы Обамы так не воспринимались. Протесты не кому было оплачивать? Сороса все устраивало?
 
DirectAdvert



Наверх
Авторизация
He правильное имя пользователя или пароль
Войти через социальные сети
Регистрация
E-mail
Пароль
Подтверждение пароля
Введите код с картинки
He правильное имя пользователя или пароль
* Все поля обязательны к заполнению
Восстановление пароля
E-mail
Инструкции для восстановления пароля высланы на
Смена региона
Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить
правила комментирования материалов

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

Чтобы связаться с командой модераторов, используйте адрес электронной почты moderator@rian.ru или воспользуйтесь формой обратной связи.

Заявка на размещение пресс-релиза
Компания
Контактное лицо
Контактный телефон или E-mail
Комментарий
Введите код с картинки
Все поля обязательны к заполнению. Услуга предоставляется на коммерческой основе.
Заявка успешно отправлена