МИНСК, 24 фев — РИА Новости. Заседания контактной группы по урегулированию конфликта на востоке Украины и ее четырех рабочих подгрупп состоится в среду в Минске. Конфликтующие стороны и посредники вновь попытаются достичь прогресса в деле мирного урегулирования ситуации в Донбассе. О готовящейся встрече накануне сообщило министерство иностранных дел Белоруссии.
Перед нормандской встречей
Вероятно, центральной темой переговоров в Минске, которая пройдет незадолго до встречи в "нормандском формате" в Париже 3 марта, станет проведение выборов в Донбассе. Стороны никак не могут достичь консенсуса по условиям их проведения, и его выработке пока не помогает и "мозговой штурм" участников политической подгруппы контактной группы, чьи переговорные сессии в последнее время длятся по два дня в отличие от графиков работы других подгрупп.
Неслучайно акцент на этой теме сделал и министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер, который во время визита в Киев выразил надежду на достижение общей позиции по вопросу проведения выборов на неподконтрольных Киеву территориях в Донбассе в ходе переговоров в "нормандском формате".
"Например, принятие закона по местным выборам в Донбассе, я думаю, что во время встречи в Париже мы будем достигать определенных необходимых компромиссов и мы договоримся касательно общей позиции, и мы сможем преодолеть все условия, которые нас еще разделяют в этом вопросе", — сказал он на пресс-конференции в Киеве во вторник.
Между тем, вопрос проведения выборов в Донбассе неразрывно связан с обеспечением безопасности участников избирательного процесса, населения. На необходимость соблюдения режима прекращения огня как ключевого условия реализации всех аспектов мирного урегулирования неоднократно обращал внимание и представитель ОБСЕ в контактной группе Мартин Сайдик. В этой связи Штайнмайер также выразил надежду на достижение договоренностей в плане безопасности в ходе проведения этих выборов.
Между тем, несмотря на неоднократные попытки установить "режим тишины", перестрелки между сторонами продолжаются, противники обмениваются обвинениями в диверсиях, подготовке наступлений и нарушениях процесса отвода вооружения от линии соприкосновения. Продолжает фиксировать нарушения режима прекращения огня на территории Донбасса и специальная мониторинговая миссия ОБСЕ.
Однако уже 24 февраля стороны могут согласовать дополнительные меры по обеспечению безопасности. Так, 19 февраля полпред ДНР Денис Пушилин заявил, что готовится документ, запрещающий проведение учений в радиусе 30-ти километров от линии соприкосновения в Донбассе. "Готовятся документы к подписанию. Документы носят больше вопросы безопасности", — сказал журналистам Пушилин, отвечая на вопрос о том, действительно ли на встрече в Минске 24 февраля будет рассмотрен документ, запрещающий учения в радиусе 30-ти километров. Он добавил, что на встрече контактной группы в Минске планируют также обсудить объекты для разминирования.
Прежний блок вопросов
Помимо проблем, связанных с безопасностью, а также политическим аспектом мирного урегулирования, проведением выборов, конституционной реформой Украины, стороны продолжат обсуждать экономическое восстановление региона, разминирование и воссоздание разрушенных объектов инфраструктуры, оказание гуманитарной помощи населению, работу пунктов пропуска через линию соприкосновения, принятие закона об амнистии и обмен пленными.
Последнему вопросу из этого перечня будет уделено пристальное внимание, ведь масштабный обмен пленными планировался еще в январе (еще на заседании контактной группы в Минске 13 января стороны договорились обменять более 50 пленных), но из-за противоречий по спискам полностью он так и не был реализован. Ответственность за срыв обмена стороны возложили друг на друга.
Сообщалось, что на 25 февраля назначен обмен пленными по формуле "четыре на восемь" между официальным Киевом и самопровозглашенной Луганской народной республикой. Чуть ранее, в минувшую субботу, состоялся первый в этом году обмен пленными между самопровозглашенной Донецкой народной республикой и Киевом по формуле "три на шесть". Представитель Киева в гуманитарной подгруппе Ирина Геращенко сообщала, что власти Украины готовят новые предложения по обмену пленными к заседанию контактной группы 24 февраля в Минске. Свои предложения готовят и самопровозглашенные республики.
Очевидно, что переговоры в Минске создадут базу для встречи в "нормандском формате", на которую возлагаются большие надежды ввиду отсутствия видимого прогресса в мирном урегулировании в последнее время.
"Я не знаю, мы сейчас достигаем прогресса, на уровне министров, мы встречаемся в Париже, в Европе 3 марта, это будет, я думаю, решительная ключевая встреча, где мы засвидетельствуем, что какие-то успехи уже были достигнуты по нашему мирному процессу", — сказал глава МИД ФРГ в понедельник на встрече с украинским премьером в Киеве.
!--[if gte mso 9]>![endif]-->Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 9 тысяч человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта, в том числе о перемирии. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.
