КИЕВ, 12 ноя — РИА Новости. Украина в четверг завершит реструктуризацию части внешнего долга страны, закончив выпуск новых облигаций для коммерческих кредиторов; реструктуризация не коснется только одного долга из всех, которые Киев включил в список ссуд, подлежащих пересмотру, — это внешний заем перед РФ на 3 миллиарда долларов.
Россия отказалась участвовать в реструктуризации, считая задолженность не коммерческим, а суверенным государственным долгом.
Срок погашения российских еврооблигаций истекает 25 декабря, Киев ранее давал понять, что в случае отказа РФ от реструктуризации на общих условиях, он не будет возвращать России долг и объявит по нему технический дефолт. В таком случае решение судьбы долга, скорее всего, перенесется в судебную плоскость.
Долг Януковича
Долг Киева перед РФ в 3 миллиарда долларов образовался в последние месяцы правления экс-президента Украины Виктора Януковича. В декабре 2013 года правительство Николая Азарова выпустило двухлетние еврооблигации на 3 миллиарда долларов по более выгодной нерыночной ставке, которые были полностью выкуплены Фондом национального благосостояния России.
После свержения Януковича в феврале 2014 года, Киев погрузился в глубокий экономический кризис, новый президент Украины Петр Порошенко назвал кредит РФ "взяткой Януковичу за отказ от курса евроинтеграции".
Кредит был включен в перечень долговых обязательств, которые Киев реструктуризирует в рамках четырехлетней программы сотрудничества с МВФ, предусматривающей выделение Украине 17,5 миллиардов долларов финпомощи. Реструктуризация части государственного коммерческого долга была одним из ключевых условий для продолжения сотрудничества с МВФ.
Итоги списания долгов
Выпуском новых облигаций Киев завершит длительный процесс реструктуризации 15 миллиардов внешних долгов. Переговоры о реструктуризации начались еще в марте текущего года и завершились утверждением условий реструктуризации 14 октября в Лондоне на собрании кредиторов Украины.
При этом российская сторона не принимала участие в этом собрании. Утвержденные условия предусматривают списание 3 миллиардов долларов долгов Киева и реструктуризацию долга на 8,5 миллиардов долларов.
Россия ждет возврата долга
Россия ожидает возвращения Киевом долга в 3 миллиарда долларов в срок, в противном случае это будет означать дефолт.
Основная угроза для Киева в этой ситуации заключается в том, что действующие правила МВФ запрещают кредитовать страны, которые имеют просрочку перед официальным кредитором, разрешено кредитование только должников коммерческих кредиторов.
Продолжение кредитования от МВФ для Киева фактически является вопросом выживания, без кредитов фонда Украина не сможет выбраться из экономического кризиса. Киев в этом году уже получил два транша МВФ на общую сумму 6,7 миллиарда долларов и рассчитывает до конца года получить очередной транш в 1,7 миллиарда долларов.
Кроме этого, как сообщила глава украинского Минфина Наталия Яресько, на кредиты от МВФ завязана финпомощь от других международных кредиторов на 2,3 миллиарда долларов. В частности, это очередной выпуск еврооблигаций под гарантии США на 1 миллиард долларов, транш макрофинансовой помощи ЕС на 670 миллионов долларов и кредит Японии на 300 миллионов долларов, которые Киев также планирует получить до конца года.
Два пути
Однако шансы Киева на продолжение сотрудничества с МВФ сохраняются. Есть два вероятных благоприятных сценария для Украины. Ранее глава МВФ Кристин Лагард заявила, что статус долга Киева перед РФ должен быть определен советом директоров МВФ. Если фонд признает задолженность Киева перед Россией коммерческим, а не официальным долгом, как его расценивает сама РФ, МВФ сможет продолжить финансировать Украину даже в случае дефолта.
Более вероятным выглядит второй путь. Как стало известно, МВФ планирует изменить правила политики кредитования. На 23 ноября запланировано заседание совета директоров МВФ, на котором, как ожидается, будет рассмотрен вопрос снятия запрета на финансирование стран, которые имеют непогашенную задолженность перед официальным кредитором. Предлагаемые изменения предусматривают, что сотрудничество с такими странами может быть продолжено, если они добросовестно пытались договориться о реструктуризации, но не смогли этого сделать.
Россия ранее заявила, что не хочет, чтобы Киев в критической ситуации оказался без финансовой поддержки, однако, по мнению российской стороны, желание МВФ изменить правила кредитования в сложившейся ситуации выглядит так, как будто это делается под конкретную ситуацию.
К тому же РФ заявила, что Киев даже не пытался договориться о реструктуризации с РФ. Российская сторона обвинила Украину в том, что она отказалась рассматривать любые альтернативы, кроме предложения уравнять долг перед Россией с долгами частным кредиторам.
Что дальше
Похоже, Киев не оставил надежд найти с РФ компромисс по долгу: во вторник глава Минфина Украины Наталия Яресько заявила, что хочет встретиться со своим российским коллегой Антоном Силуановым после саммита G20, который пройдет 15-16 ноября в турецком городе Анталья, чтобы обсудить вопрос долга страны в размере 3 миллиарда долларов. Однако компромисс вряд ли возможен, поскольку украинский министр в очередной раз заявила, что Россия не сможет получить условий по реструктуризации, которые будут лучше, чем для других кредиторов.
В этой ситуации наиболее вероятным путем развития событий может быть судебный сценарий, когда РФ будет требовать возвращения долга в суде. По словам замглавы Минфина РФ Сергея Сторчака, на сегодня ситуация с долгом Украины перед Россией развивается по сценарию судебных разбирательств. По его словам, процедуры по запуску судебного разбирательства готовятся и будут запущены в случае необходимости. Премьер Украины Арсений Яценюк также заявил о готовности Украины к судебным разбирательствам. Хотя, похоже, что Киев не исключает возможности еще договориться с РФ.
По информации СМИ, которая пока не нашла официального подтверждения, кроме судебного пути решения конфликта, Россия рассматривает и другие варианты. В частности, якобы российский Внешэкономбанк ведет переговоры с правительством России, чтобы взять долг Украины на себя и потом эти бумаги вложить в капитал дочернего Проминвестбанка, который в свою очередь в дальнейшем предъявит бумаги украинскому Минфину для погашения. При этом якобы также обсуждается возможность дисконта.
