Эксперт: циркуляционная миграция могла бы стабилизировать демографию в ДФО

МОСКВА, 5 фев – РИА Новости. Полностью остановить отток населения с Дальнего Востока и обеспечить прирост его численности на 300 тысяч человек к 2025 году, как это установлено в Концепции демографической политики, вряд ли удастся в силу ряда объективных причин, считает директор Института социально-политических исследований РАН, завкафедрой демографической и миграционной политики МГИМО Сергей Рязанцев.

Поезд. Архивное фото
Трутнев порекомендовал РЖД расширить пропускную способность в ДФО

По его мнению, на смену тренда необходимо не менее 10-15 лет. Он полагает, что улучшить ситуацию в макрорегионе в ближайшей перспективе помогли бы такие меры, как развитие циркуляционной миграции и создание образовательных хабов в ДФО для обучения студентов из стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

Отток пока сохраняется

По информации Рязанцева, отток населения из регионов Дальнего Востока продолжился и в 2017 году. "Общие итоги, увы, неутешительны. Снизить цифры по сравнению с 2016 годом не удалось. Так, например, в относительно благополучных Приморском и Хабаровском краях миграционная убыль за 11 месяцев 2017 года составила соответственно около 5000 и 4000 человек", — сказал Рязанцев, отметив, что негативные изменения в названных регионах произошли и в масштабах международной миграции. Другие регионы ДФО, согласно  проанализированным ученым данным статистических служб регионов ДФО, показывают сходные тенденции при в целом меньших объемах миграции как внутрироссийской, так и международной.

Полномочный представитель президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев. Архивное фото
Трутнев рассказал об объеме заявленных инвестиций в ТОР на Дальнем Востоке
"Думаю, что в ближайшей перспективе полностью остановить отток населения из регионов ДФО в другие регионы РФ и за рубеж и изменить сложившийся тренд не удастся. Это объективный факт, который нужно принять. В долгосрочной перспективе, при позитивном воздействии целой группы факторов, изменение тренда возможно. Произойдет ли это к 2025 году, как устанавливается в Концепции миграционной политики? Маловероятно. Люди уезжают в западные регионы России, чтобы сразу получить лучшие условия жизни", — добавил эксперт.

"При сочетании ряда факторов: стабильная экономическая ситуация в стране в целом, отсутствие шоков, благоприятный инвестиционный климат в макрорегионе, и, главное, планомерная и понятная политика государства в части развития дальневосточных регионов — позволят со временем стабилизировать численность населения ДФО. Думаю, это может произойти в течение ближайших 10-15 лет", — уверен Рязанцев.

Что мешает

Участник программы Дальневосточный гектар
Выбора домокомплекта вместо делянок на "гектарах" в ДФО доработают в 2018 г
Внутренний ресурс восполнения численности населения дальневосточных территорий, по мнению ученого, исчерпан, и потенциал международной миграции также не безграничен. Рязанцев уточнил, что в настоящее время во всех без исключения регионах Дальнего Востока России компенсация численности населения происходит в основном за счет мигрантов из стран СНГ (на долю этих стран приходится более 85% от числа всех международных мигрантов, приехавших в регионы ДВФО).

"Мы можем себя сколько угодно успокаивать тем, что как только в полную силу заработают территории опережающего развития, все сразу станет хорошо, и люди поедут осваивать просторы Дальнего Востока. Этого не произойдет. В определенном смысле здесь замкнутый круг. Для реализации крупных проектов, направленных на устойчивое развитие Дальнего Востока, требуются кадры. Эти кадры необходимо готовить. Это не сиюминутный процесс. Потребуется определенное время. Кадровый дефицит, уже имеющий место в приоритетных областях, не дает возможности в полной мере реализовать намеченные масштабные проекты", — заявил он.

Стенд Дальневосточный гектар на Восточном экономическом форуме. Архивное фото
Минтруд рассказал о проекте поддержки переезжающих работать в ДФО
Ключевой проблемой, не позволяющей в короткие сроки решить демографические проблемы ДФО, остается жилищный вопрос. "Чтобы привлечь на Дальний Восток молодых специалистов, им необходимо обеспечить достойные условия: конкурентоспособную заработную плату, жилье, возможность карьерного роста, возможность растить детей и давать им хорошее образование. Реализуемые в настоящее время проекты — например, связанные с привлечением врачей в сельскую местность — на мой взгляд, носят, скорее, точечный характер", — констатировал Рязанцев.

Он сообщил, что только с 2008 по 2016 годы миграционный отток специалистов с высшим профессиональным образованием из регионов ДФО составил почти 80 тысяч человек.

Положительные тенденции

Купюры. Архивное фото
В России вырастут субсидии для переехавших в другие регионы работников
"С улучшением социально-экономической ситуации в стране в целом и осознании на государственном уровне стратегической важности устойчивого развития дальневосточных территорий темпы снижения численности населения, безусловно, замедлились. Стимулирующие меры, реализуемые на федеральном уровне (тот же "дальневосточный гектар"), в определенной степени способствуют тому, чтобы люди переезжали на Дальний Восток", — сказал Рязанцев, уточнив, что в настоящее время сложно говорить об этом, как о сложившейся устойчивой тенденции, т.к. прошло еще слишком мало времени.

При этом, как отмечает эксперт, за последние годы удалось добиться заметных успехов в повышении показателей рождаемости и снижения смертности на Дальнем Востоке России.

"Особенно больших успехов удалось достичь в области снижения смертности от внешних причин, младенческой и материнской смертности. Улучшились показатели рождаемости. Выросла и ожидаемая продолжительность жизни, хотя она все же еще отстает от среднероссийского уровня", — пояснил Рязанцев.

Новые механизмы

Вид на Русский мост из бухты Аякс во Владивостоке. 4 сентября 2017
В программе мобильности трудовых ресурсов лидирует Дальний Восток
По мнению ученого, в условиях рыночной экономики должны работать новые механизмы притока и удержания людей на Дальнем Востоке.

"Нам надо, может быть, даже избавиться от иллюзий, что там будет постоянное, в том смысле, к которому мы привыкли, население. Я за то, чтобы развивать циркуляционную миграцию и мобильность людей вообще в стране, чтобы трудовые ресурсы перемещались активнее. Но для этого нужны развитый рынок жилья, более гибкое регулирование трудовых отношений", — полагает Рязанцев. Он считает, что стоит вкладывать средства и в развитие инфраструктуры в макрорегионе.

"Одной из точек демографического и социально-экономического роста на Дальнем Востоке могло бы быть развитие образования. Мы могли бы сделать в макрорегионе образовательные хабы, в которых учить корейцев, японцев, китайцев, вьетнамцев. Причем, это не только во Владивостоке, такие университеты можно сделать и в Биробиджане, Хабаровске, и других регионах Дальнего Востока. Особенно в условиях демографического спада в России, когда сокращается численность молодежи", — уверен ученый.

Центр поддержки получателей дальневосточного гектара в здании Демартамента имущественных и земельных отношений Приморского края в Приморье
Россияне готовы работать на Дальнем Востоке, выяснили социологи
По его словам, такие меры будут иметь четыре эффекта. Во-первых, приток средств от обучения иностранцев. Во-вторых – укрепление пророссийской геополитики — то есть если иностранные студенты учатся на Дальнем Востоке и потом возвращаются на родину, они все равно ориентированы на Россию. В-третьих, это польза для нашей образовательной системы — не сокращается количество студентов, как итог не приходится закрывать учебные учреждения, и развиваются образовательные программы. И четвертое – демографический эффект.

"Если эти иностранные студенты захотят оставаться в России, я бы им вместе дипломом об окончании университета давал российский паспорт. Когда мы были в экспедициях в дальневосточных регионах, очень многие иностранные студенты говорили, что хотят остаться в России. Оказывается, у нас нет механизма, чтобы после окончания университета иностранный выпускник просто взял и остался в нашей стране. Ему почему-то обязательно надо сменить тип визы — выехать из России, просить другую визу. Кроме того, это все так забюрократизировано, запутано, что большая часть просто теряет желание остаться в России. Надо бы эти связки миграционной, экономической, внешней, визовой политики продумать", — настаивает Рязанцев.

Общество
Комментарии
6 пользователей оставили 7 комментариев
Для начала создайте образовательные "хабы" для своих! Чтобы выпускник не ехал за тридевять земель за качественным образованием! Зачастую и ехать просто не на что! Странные мысли в головах господ чиновников! Что делать? Создавать условия для жизни! И не чужим, а своим, тем кто еще не выехал с ДВ! Позорная политика! И с такими "идеями" в прессу!
Интересно, сам этот Рязанцев не хочет стать смотрящим на эту циркуляционную миграцию. Что только не придумали для Дальнего Востока, ноо разве только там миграция населения за запад страны. За счёт кого Москва разбухла в 5-10 раз? Вплоть до Иркутска уезжают за запад страны. А не политика правительства и депутатов сокращают население на востоке страны? Столько потуг у всяких рязанцевых, чтобы оправдать презрение правителей к своему народу.
Чемпионат мира по футболу 2018
Матч идёт
2
Уругвай
0
Россия
Матч идёт
1
Саудовская Аравия
1
Египет
25 июня 21:00
-
Иран
-
Португалия
25 июня 21:00
-
Испания
-
Марокко
Чемпионат мира по футболу 2018
Матч идёт
2
Уругвай
0
Россия
Матч идёт
1
Саудовская Аравия
1
Египет
25 июня 21:00
-
Иран
-
Португалия
25 июня 21:00
-
Испания
-
Марокко
Наверх
Авторизация
He правильное имя пользователя или пароль
Войти через социальные сети
Регистрация
E-mail
Пароль
Подтверждение пароля
Введите код с картинки
He правильное имя пользователя или пароль
* Все поля обязательны к заполнению
Восстановление пароля
E-mail
Инструкции для восстановления пароля высланы на
Смена региона
Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить
правила комментирования материалов

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

Чтобы связаться с командой модераторов, используйте адрес электронной почты moderator@rian.ru или воспользуйтесь формой обратной связи.

Заявка на размещение пресс-релиза
Компания
Контактное лицо
Контактный телефон или E-mail
Комментарий
Введите код с картинки
Все поля обязательны к заполнению. Услуга предоставляется на коммерческой основе.
Заявка успешно отправлена