МОСКВА, 4 апр — РИА Новости, Антон Размахнин. В Госдуму внесены законопроекты, устанавливающие административную и уголовную ответственность за воспрепятствование работе медиков. Речь идет и о нападениях на врачей и медсестер, и о нежелании водителей пропускать скорую помощь. О том, помогут ли эти поправки улучшить нашу медицину, — в материале РИА Новости.
Особая общественная опасность
Авторы законопроекта, внесенного на рассмотрение Думы 3 апреля, — парламентарии Ирина Яровая и Дмитрий Морозов. Внесенный ими пакет состоит из двух документов — это поправки к Административному и Уголовному кодексам РФ. В обоих случаях речь идет о наказании за факт воспрепятствования оказанию медицинской помощи. Причем если для пациента это обошлось без последствий, будет заведено административное дело, а если он пострадал или погиб — уголовное.
Под "воспрепятствованием оказанию медпомощи" законодатели понимают не только рукоприкладство, но и "удержание, угрозы, создание препятствий по доступу к больному". Кроме того, этим же проектом устрожается наказание для тех, кто не пропускает на дороге скорую помощь. Санкции предлагаются такие: от 4 до 5 тысяч рублей штрафа или до 15 суток ареста в случае отсутствия пострадавших при обычной медпомощи, штраф 30 тысяч рублей и лишение водительских прав на полтора-два года за непропуск скорой помощи. Уголовная же статья предусматривает до четырех лет лишения свободы в случае смерти пациента.
Врачи: слишком мягко
Подобный закон давно назрел, уверен Андрей Коновал, сопредседатель Межрегионального профсоюза работников здравоохранения "Действие". Нужно как-то обуздать тех, кто нападает на врачей и мешает им работать, найти управу на злостных "непропускальщиков" скорой помощи тоже необходимо. Но поправки Яровой — Морозова слишком мягкие, уверен профсоюзный лидер.
"Существует альтернативный законопроект, подготовленный Минздравом, где уголовная ответственность наступает при любом нападении на медработника при исполнении им служебных обязанностей, — отмечает Коновал. — Более того, мы даже вносили предложение, чтобы уголовная ответственность вводилась не только за нападение, но даже за оскорбление медработника. Почему полицейских оскорблять нельзя, а врачей и медсестер можно? Ведь в обеих ситуациях речь идет об общественной безопасности".
Если медика оскорбили на работе — это стресс, а значит, частичный выход специалиста из строя, настаивает Андрей Коновал. К сожалению, такие случаи, по информации профсоюза, происходят регулярно. И причины этого вполне объективны, признает медик.
Вторая причина заключается в том, что государственное здравоохранение хронически недофинансировано, утверждает профсоюзный лидер. Огромные очереди, нехватка специалистов, вал бумажной отчетности, заставляющий врачей и медсестер заниматься не столько больными, сколько бюрократией — все это раздражает пациентов. Добавить к этому боль, стресс — вот и условия для вспышки гнева."Так что причины инцидентов понятны, но нам нужно как-то защищаться", — резюмирует Андрей Коновал.
Пациенты: так проблему не решить
Александр Саверский, президент "Лиги защитников пациентов", не видит в законопроекте решения проблем. "Ответственность за агрессию в отношении врача и так есть, это подтверждают и представители силовых ведомств, — заявляет правозащитник. — Но дело в ее неотвратимости".
С идеей лишать водительских прав тех, кто не пропускает скорую помощь, Саверский согласен. Что касается нападений на врачей, по его словам, ситуация здесь сложнее, чем кажется.
Сложные ситуации возникают часто и в психиатрии, когда пациенты бывают агрессивными просто в силу заболевания. Невозможно применять уголовные санкции во всех таких случаях, отмечает Александр Саверский. Так или иначе, ужесточение санкций сделает отношения между российскими врачами и пациентами еще более натянутыми, прогнозирует общественник.
