МОСКВА, 11 мар — РИА Новости. Законопроект о порядке предоставления новых квартир жителям сносимых московских пятиэтажек был в пятницу внесен в Госдуму. Согласно документу, власти Москвы составят список подлежащих сносу хрущевок и соседних "аналогичных по конструктивным характеристикам" домов, а жильцам дадут аналогичные по размеру квартиры в том же районе. При этом власти столицы выслушают мнения людей, проживающих в такие домах. Жильцов освободят от взносов на капитальный ремонт сносимого жилья, а прежние взносы пойдут на строительство новых домов.
Список под снос
Для реновации жилищного фонда в Москве должна быть создана программа, в рамках которой будут определены перечни серий и шифров проектов домов, подлежащих сносу, говорится в пояснении к законопроекту.
Традиционно к первому периоду индустриального домостроения относят так называемые "хрущевки" – четырех- и пятиэтажные крупнопанельные и крупноблочные дома, дома с неполным каркасом, кирпичными несущими стенами и дома из объемных блоков. В основном подобные здания были построены с 1957 по 1968 годы.
"Конкретные границы территории, подлежащей реновации, с указанием адресов подлежащих сносу… домов будут указываться непосредственно в решении о реновации жилищного фонда", – говорится в документе.
В пояснительной записке также обращается внимание на то, что правительство Москвы установит специальный порядок выявления и учета мнения жителей по реализации программы реновации.
Мэр Москвы Сергей Собянин в четверг поручил составить предварительный список домов для сноса и заверил, что переселять жильцов будут только с их согласия. Он рассказал, что власти создают систему опроса собственников жилья в пятиэтажках и с учетом их мнения решат, "включать тот или иной квартал в программу реновации либо не делать этого".
Он также призвал не верить опубликованным в интернете спискам пятиэтажек, якобы подлежащих сносу, и подождать утверждения официальной программы реновации. По словам Собянина, "гуляющие" в интернете списки составлены риэлтерскими агентствами и представляют собой "неофициальную информацию, которой не следует доверять на 100%".
Равнозначное жилье
Жителям Москвы при переселении из сносимых домов будут давать равнозначное жилье, следует из законопроекта.
"Гражданам, освобождающим жилые помещения в многоквартирных домах, включенных в решение о реновации, в целях обеспечения их жилищных прав предоставляются равнозначные жилые помещения", — говорится в тексте.
Под равнозначным жилым помещением понимается благоустроенное помещение, количество комнат, жилая и общая площадь которого не меньше соответственно количества комнат, жилой и общей площади освобождаемой квартиры.
Стоимость квартир, которые получат москвичи в рамках программы расселения пятиэтажек второй очереди, будет в среднем на 35% дороже, чем цена освобождаемых квартир, говорится в пояснительной записке к законопроекту.
"На практике предоставление равнозначных жилых помещений будет осуществляться с учетом конструктивных особенностей современных квартир, что, как правило, приведет к увеличению площади новой квартиры по сравнению с квартирой, расположенной в старом сносимом доме", – поясняют авторы проекта.
В среднем новые квартиры будут на 20% больше хрущевок, сказал Собянин в четверг. К примеру, площадь кухонь увеличится на два и более квадратных метра, а в прихожих, по его словам, "появится достаточно места, чтобы смонтировать встроенные шкафы". Все новые дома будут строить из современных материалов – монолитных конструкций или панелей – и по современным проектам. Мэр напомнил, что в городе запретили строительство домов из старых панельных серий.
В случае отказа граждан от улучшения жилищных условий или при несоблюдении условий, установленных нормативным правовым актом Москвы, им будут давать равнозначное жилое помещение в соответствии с депутатским законопроектом.
Собянин в четверг рассказал, что в хрущевках живут много очередников, и жилье им будут предоставлять по социальной норме. Остальным жильцам, по словам мэра, жилая площадь будет предоставляться на прежних условиях: "метр в метр, с таким же количеством комнат", а "прихожая, кухня и санузел по новым стандартам, как правило, больших размеров".
В том же районе
Переселять жильцов будут "в тот же или соседний район проживания", говорится в законопроекте.
Однако москвичи смогут переселиться и в другой район, если предоставят на это свое письменное согласие.
"В соответствии с существующей практикой реализации комплексной программы реконструкции районов пятиэтажной застройки первого периода индустриального домостроения более 92% жителей переселяется в дома, находящиеся в том же районе", – говорится в пояснительной записке.
Собянин в четверг сообщил, что в Москве существует проблема с поиском площадок для "стартовых" домов для расселения, но предварительно специалисты уже определили несколько десятков мест, где строительство можно начать сейчас.
Из законопроекта следует, что жители смогут в течение 60 дней решить вопрос о переселении во внесудебном порядке.
Если же получивший предложение о предоставлении равнозначного жилья москвич в течение 60 дней не заключит договор о переходе права собственности на помещение, то "выселение, освобождение указанного жилого помещения, прекращение права собственности на указанное жилое помещение и регистрация права собственности на равнозначное жилое помещение осуществляются в судебном порядке", говорится в тексте законопроекта.
Освобождение от взносов на капремонт
Собственников квартир в домах, подлежащих сносу, освободят от уплаты взносов на капитальный ремонт, а уже внесенные средства пойдут на реализацию программы реновации, следует из текста законопроекта.
"Собственники жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, подлежащем сносу в соответствии с настоящим законом, освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт со дня исключения соответствующего многоквартирного дома из региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах", — говорится в тексте законодательной инициативы.
"Ранее внесенные указанными собственниками жилых помещений взносы на капитальный ремонт используются на цели реализации программы (реновации)", — гласит документ.
Собянин уже в четверг сообщил, что взносы на капитальный ремонт сносимых домов пойдут на строительство новых домов, при этом жильцы перестанут платить за ремонт с момента включения их дома в программу и до момента переселения.
Спецфонд и создание инфраструктуры
Внесенный в пятницу законопроект предполагает создание в Москве специального Фонда содействия реновации жилищного фонда для расселения пятиэтажек второй очереди. Фонд может быть наделен правом выступать застройщиком и привлекать деньги граждан и юридических лиц по договорам долевого участия.
"В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения фондом своих обязательств… город Москвы несет субсидиарную ответственность по обязательствам фонда", – говорится в документе.
Законопроект также предполагает, что для строительства новых домов фонду могут быть предоставлены в аренду участки без торгов или безвозмездное пользование.
Как поясняется, такое решение может быть принято для размещения линейных объектов инженерной инфраструктуры регионального или местного значения, а также технологически связанных с ними объектов капитального строительства.
25 миллионов квадратов
Ранее Собянин на встрече с президентом России Владимиром Путиным сообщил, что власти города готовы разработать закон для новой крупномасштабной программы сноса ветхих и аварийных пятиэтажек. По оценке столичных властей, в программу могут быть включены 25 миллионов квадратных метров ветхого жилья, в которых живут 1,6 миллиона человек.
На встрече председателя Госдумы Вячеслава Володина и мэра Москвы 2 марта парламентариям была представлена концепция будущей программы по сносу пятиэтажек, так называемой программы реновации, а также предложения столичного правительства по поправкам в действующее законодательство для реализации этой программы.
Предлагалось, в частности, сократить сроки строительства. Было заявлено, что новые квартиры при переселении будут давать москвичам в том же или соседнем районе, переселять людей в отдаленные районы не планируется. Кроме того, запланировано проведение опросов среди жителей пятиэтажек о включении их домов в программу реновации.
