МОСКВА, 18 фев – РИА Новости. Указ президента России Владимира Путина о признании документов, выданных на территории Донбасса, вызвал жесткую реакцию со стороны киевских властей и встретил одобрение в ДНР и ЛНР, где считают, что это облегчит жизнь настрадавшихся от войны людей; указ был обнародован в день не принесшей результатов встречи глав МИД "нормандской четверки".
В субботу президент РФ Владимир Путин подписал указ о признании в России документов, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, до политического урегулирования ситуации в этих районах, сообщила в субботу пресс-служба Кремля.
"Под пристальным вниманием и заботой"
Глава самопровозглашенной ЛНР Игорь Плотницкий назвал судьбоносным решение России признать на своей территории документы жителей Донбасса.
Полпред ЛНР на переговорах в Минске Владислав Дейнего заявил, что указ Путина показывает, что Россия заботится о жителях самопровозглашенных республик Донбасса.
"Российская Федерация в лице ее президента Владимира Путина, подписавшего такой указ, показывает всему миру, что жители республик находятся под пристальным вниманием и заботой всей Российской Федерации", — сказал Дейнего в интервью Луганскому информационному центру.
![Лавров о сроках действия указа о признании Россией документов ДНР и ЛНР Лавров о сроках действия указа о признании Россией документов ДНР и ЛНР](https://cdnn21.img.ria.ru/images/148832/03/1488320309_0:0:1280:720_768x0_80_0_0_5ba33e202c9f27136251a607d84b3d31.jpg)
Он пояснил, что свидетельства о рождении, выданные на территории республики, Украина "не признавала и не признает", то есть "этого человека для Украины нет". Теперь же "этот человек официально есть" для Российской Федерации".
В ДНР отметили, что указ Путина – "это поддержка жителей Донбасса и защита прав и свобод человека". Председатель народного совета ДНР Денис Пушилин заявил, что "это долгожданное событие" для граждан ДНР "значительно облегчит жизнь наших граждан, снимет болезненные вопросы передвижения и пребывания на территории России, даст возможность нашим детям поступать в российские вузы на официальных основаниях".
"Благодаря сегодняшнему указу, наши граждане вновь почувствовали поддержку со стороны братского народа. Мы благодарны Российской Федерации и Владимиру Путину за то, что, несмотря на все давление, Россия продолжает защищать права и свободы человека и гражданина, оставаясь оплотом соблюдения принципов и норм международного гуманитарного права", — заявила РИА Новости и.о. главы МИД ДНР Наталья Никонорова.
Она отметила, что "Украина не спешит выполнять минские соглашения, используя любые возможности для притеснения и уничтожения населения Донбасса".
![Глава ЛНР Игорь Плотницкий о признании Россией документов жителей Донбасса Глава ЛНР Игорь Плотницкий о признании Россией документов жителей Донбасса](https://cdnn21.img.ria.ru/images/148831/95/1488319575_0:0:1280:720_768x0_80_0_0_98195cdd4943273d18ef918636e437d2.jpg)
Нарушение минских договоренностей?
В Киеве незамедлительно отреагировали на принятый указ. Так, президент Украины Петр Порошенко назвал подобный шаг "нарушением международного права" и поспешил уведомить об этом Вашингтон.
"Я проинформировал вице-президента (США Майкла Пенса — ред.) о недавнем решении президента Путина о признании паспортов оккупированных территорий, так называемых ЛНР и ДНР, для меня это очередное доказательство и российской оккупации, и российского нарушения международного права", — сказал Порошенко журналистам после встречи с Пенсом на полях Мюнхенской конференции.
По словам секретаря Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Александра Турчинова, это противоречит минским договоренностям. Он отметил, что, "минский процесс предусматривает деоккупацию востока Украины и его возвращение в правовое поле страны", а указ Путина, утверждает он, означает юридическое признание ДНР и ЛНР. "Такой шаг Кремля полностью перечеркивает минский процесс и равен заявлению России по выходу из него", — цитирует секретаря СНБО его пресс-служба.
Первый зампред комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров заявил РИА Новости, что указ Путина "ни в коей мере не говорит" о признании Россией независимости ДНР и ЛНР. По словам сенатора, "это временная мера, призванная вернуть жителям Донбасса права, которые они потеряли после того, как Украина перестала им выдавать и продлевать документы".
"В результате они даже не могут приехать в Россию, тогда как все остальные украинцы беспрепятственно могут пересекать российско-украинскую границу. Так что мы просто уравняли их в правах с остальными гражданами Украины", — сказал Джабаров.
Возможность признания ДНР и ЛНР
Несмотря на то, что данный шаг не является признанием ДНР и ЛНР, эксперты допускают такую возможность в будущем, если Киев продолжит социально-экономическую блокаду Донбасса, обстрелы территории республик.
Как сообщил РИА Новости директор Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков, "в условиях, когда Украина отказывается имплементировать минские соглашения, организует социально-экономическую блокаду Донбасса, а ВСУ обстреливают территории республик, у России нет другого выхода, как расширять возможность для реализации элементарных прав человека жителями Донецка и Луганска".
"Если Украина продолжит политику геноцида по отношению к жителям ДНР и ЛНР, то Россия будет и дальше увеличивать их поддержку. Не исключая и варианта признания", — считает эксперт.
Он добавил, что подписанный президентом РФ указ о признании документов жителей Донбасса в России дает сигнал украинским политикам, что "в России не готовы долго терпеть их игры и манипуляции".
Безрезультативный нормандский формат
Примерно в то время, когда Кремль анонсировал указ Путина, в Мюнхене начались переговоры глав МИД "нормандском формате" (Германия, Россия, Украина и Франция). Встреча длилась около часа. Главной темой было очередное обострение в Донбассе и реализация минских договоренностей.
По итогам министр иностранных дел России Сергей Лавров сообщил журналистам, что больших результатов достигнуто не было.
В свою очередь, глава МИД ФРГ Зигмар Габриэль отметил, что атмосфера на встрече была хорошая, но проблемы должны решаться на месте. Министры условились провести очередную встречу в ближайшие недели, а глава МИД Украины Павел Климкин предложил также провести встречу на уровне военных представителей.
Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 10 тысяч человек.
![Отвод вооружений калибра менее 100 миллиметров от линии соприкосновения в самопровозглашенной Луганской народной республике Отвод вооружений калибра менее 100 миллиметров от линии соприкосновения в самопровозглашенной Луганской народной республике](https://cdnn21.img.ria.ru/images/148736/44/1487364410_0:49:3075:1791_768x0_80_0_0_d7e5f043bc85d68a70657612cc9a0fd5.jpg)
![Жители дома, пострадавшего в результате обстрела украинскими силовиками города Донецка Жители дома, пострадавшего в результате обстрела украинскими силовиками города Донецка](https://cdnn21.img.ria.ru/images/148736/51/1487365170_0:305:3072:2047_768x0_80_0_0_e724df174847d69fb933c4d0184fe63b.jpg)
![Жительница Дебальцево, получившая поздравления в Международный женский день 8 марта от мэра города Александра Афендикова, в центральной городской больнице города Дебальцево Жительница Дебальцево, получившая поздравления в Международный женский день 8 марта от мэра города Александра Афендикова, в центральной городской больнице города Дебальцево](https://cdnn21.img.ria.ru/images/105174/71/1051747189_0:152:3072:1895_768x0_80_0_0_74c3cda4f6bf2e53b871408ec578b5e5.jpg)
![Дом, пострадавший в результате обстрела украинскими силовиками, в Донецке Дом, пострадавший в результате обстрела украинскими силовиками, в Донецке](https://cdnn21.img.ria.ru/images/148693/36/1486933641_0:0:2255:1278_768x0_80_0_0_8f0e0ac680fbb99dc2674af07ad73d40.jpg)
![Ополченец Донецкой народной республики на передовой в окрестностях Дебальцево Донецкой области Ополченец Донецкой народной республики на передовой в окрестностях Дебальцево Донецкой области](https://cdnn21.img.ria.ru/images/148736/62/1487366279_0:321:3072:2048_768x0_80_0_0_d2de3511119ec7d2e37f380289779880.jpg)
![Сотрудники МЧС ДНР помогают жительнице спуститься во время эвакуации людей из опасных районов Донецка Сотрудники МЧС ДНР помогают жительнице спуститься во время эвакуации людей из опасных районов Донецка](https://cdnn21.img.ria.ru/images/148704/91/1487049187_0:225:2844:1825_768x0_80_0_0_6c7e32c2195cdfdabb2b82e2e8187b63.jpg)
![Женщина прощается с ополченцем ДНР перед отправкой автобусов с беженцами из Донецка в Россию Женщина прощается с ополченцем ДНР перед отправкой автобусов с беженцами из Донецка в Россию](https://cdnn21.img.ria.ru/images/148736/66/1487366625_0:66:2766:1622_768x0_80_0_0_4038d83b811f1e563b77e8ed31111739.jpg)
![Бойцы ополчения в расположении бригады под поселком Марьинка в Донецкой области Бойцы ополчения в расположении бригады под поселком Марьинка в Донецкой области](https://cdnn21.img.ria.ru/images/148736/69/1487366934_0:0:3072:1728_768x0_80_0_0_bae948411c8bed94d3e13ab5d1e6ff94.jpg)
![Местная жительница везет в Луганск дешевые продукты из станицы Луганской Местная жительница везет в Луганск дешевые продукты из станицы Луганской](https://cdnn21.img.ria.ru/images/148736/72/1487367205_0:25:2850:1642_768x0_80_0_0_dbe23e2ca7c8ea8b6bf53356b528a0a5.jpg)
![Пострадавший в результате обстрела на автобусной станции в городе Донецке Пострадавший в результате обстрела на автобусной станции в городе Донецке](https://cdnn21.img.ria.ru/images/148736/76/1487367610_0:160:3072:1888_768x0_80_0_0_0697647f49dfe86d03aa658eb12c6fee.jpg)
![Дети играют боеприпасами в Горловке Дети играют боеприпасами в Горловке](https://cdnn21.img.ria.ru/images/145792/22/1457922227_0:162:3068:1888_768x0_80_0_0_8fcc4dc0e1265ae7d3f7c400f0ea4358.jpg)
![Беженцы в салоне автобуса, который отправляется из Донецка в Росси Беженцы в салоне автобуса, который отправляется из Донецка в Росси](https://cdnn21.img.ria.ru/images/148736/80/1487368011_0:0:3002:1689_768x0_80_0_0_79dee8a3daf5e81507d5d47c790265ab.jpg)
![Разрушенная осколками крыша средней школы в результате ночного обстрела Макеевки артиллерией ВСУ Разрушенная осколками крыша средней школы в результате ночного обстрела Макеевки артиллерией ВСУ](https://cdnn21.img.ria.ru/images/147690/55/1476905530_0:322:3068:2048_768x0_80_0_0_f27e4310d74361d6512acccefa31900a.jpg)
![Саперы МЧС ДНР обследуют с миноискателем участок поля в районе города Дебальцево Саперы МЧС ДНР обследуют с миноискателем участок поля в районе города Дебальцево](https://cdnn21.img.ria.ru/images/148736/82/1487368226_0:173:3025:1875_768x0_80_0_0_d54f95c6ae4ca5d36afb122696953067.jpg)
![Автомобили в поселке Лозовое города Донецка, сгоревшие в результате обстрела украинскими силовиками Автомобили в поселке Лозовое города Донецка, сгоревшие в результате обстрела украинскими силовиками](https://cdnn21.img.ria.ru/images/145920/63/1459206388_0:153:3068:1894_768x0_80_0_0_0cf182a2d0da6adcfd9178d163702c2c.jpg)
![Наблюдатели ОБСЕ в селе Петровское во время отвода сил бойцов подразделений Донецкой народной республики Наблюдатели ОБСЕ в селе Петровское во время отвода сил бойцов подразделений Донецкой народной республики](https://cdnn21.img.ria.ru/images/148736/92/1487369249_0:136:3131:1911_768x0_80_0_0_779d26cbe2bd113df02663e01036271a.jpg)
![Одна из разрушенных квартир в пятиэтажном доме, в Ясиноватой в Донбассе, пострадавшем в результате обстрела города со стороны украинских силовиков Одна из разрушенных квартир в пятиэтажном доме, в Ясиноватой в Донбассе, пострадавшем в результате обстрела города со стороны украинских силовиков](https://cdnn21.img.ria.ru/images/147331/67/1473316791_0:152:3072:1895_768x0_80_0_0_6f4c54f93793f038b364d538d1406965.jpg)
![Женщина в подъезде жилого дома в Киевском районе Донецка Женщина в подъезде жилого дома в Киевском районе Донецка](https://cdnn21.img.ria.ru/images/148724/84/1487248488_0:111:3072:1850_768x0_80_0_0_183f9900aeac64d709e2aad15d22d75f.jpg)
![Участники военно-патриотического клуба для молодежи Доброволец в Луганске Участники военно-патриотического клуба для молодежи Доброволец в Луганске](https://cdnn21.img.ria.ru/images/148736/97/1487369731_0:315:3056:2048_768x0_80_0_0_4b2a3e50c1a2488520e6033572a821e2.jpg)
![Сотрудники пожарной охраны тушат пожар на рынке Октябрьский, который произошел в результате попадания снаряда во время обстрела города Донецка Сотрудники пожарной охраны тушат пожар на рынке Октябрьский, который произошел в результате попадания снаряда во время обстрела города Донецка](https://cdnn21.img.ria.ru/images/106864/47/1068644771_0:80:1954:1179_768x0_80_0_0_6575964e53254ed3f7c3fa95a398ceae.jpg)
![Дети и женщина, живущие в бомбоубежище в одном из окраинных районов Донецка, продолжающих подвергаться обстрелам со стороны украинских силовиков Дети и женщина, живущие в бомбоубежище в одном из окраинных районов Донецка, продолжающих подвергаться обстрелам со стороны украинских силовиков](https://cdnn21.img.ria.ru/images/148737/02/1487370282_0:174:2997:1860_768x0_80_0_0_8b059b4ef78e4013dc677baec6da94d7.jpg)
![Разрушенные постройки в поселке Спартак в Донецкой области, где в ходе минувших ночи и дня велись обстрелы позиций ополчения Разрушенные постройки в поселке Спартак в Донецкой области, где в ходе минувших ночи и дня велись обстрелы позиций ополчения](https://cdnn21.img.ria.ru/images/105825/20/1058252006_0:307:3072:2046_768x0_80_0_0_f7ef433a627a225df6885803652585ee.jpg)
![Ополченец Донецкой народной республики (ДНР) на территории Донецкого аэропорта Ополченец Донецкой народной республики (ДНР) на территории Донецкого аэропорта](https://cdnn21.img.ria.ru/images/132917/22/1329172247_0:201:2901:1846_768x0_80_0_0_141a2ce43d00aecdd40ddac2208db009.jpg)
![Местные жители наблюдают за проходом колонны машин 38-го гуманитарного конвоя в Донецкой области Местные жители наблюдают за проходом колонны машин 38-го гуманитарного конвоя в Донецкой области](https://cdnn21.img.ria.ru/images/125825/80/1258258024_0:313:3056:2047_768x0_80_0_0_468875808b7288d5902aa1599e076aae.jpg)
![Женщина с ребенком прячется в подвале своего дома в Горловке Женщина с ребенком прячется в подвале своего дома в Горловке](https://cdnn21.img.ria.ru/images/145793/36/1457933651_0:310:3068:2047_768x0_80_0_0_991b4c4e1192b652051679478ab1d4fb.jpg)
![Мужчина поливает цветы на одной из улиц поселка Веселое Донецкой области Мужчина поливает цветы на одной из улиц поселка Веселое Донецкой области](https://cdnn21.img.ria.ru/images/147252/82/1472528289_0:176:3068:1913_768x0_80_0_0_81392ec5097bed5859634ae49c5a3ce0.jpg)