МОСКВА, 28 янв – РИА Новости, Лариса Жукова. К чемпионату мира по футболу, который пройдет в 2018 году в России, готовят не только стадионы, но и отели. Наиболее тяжело даются бесконечные проверки хостелам. Почему борьба за качество грозит исчезновением полюбившихся иностранцам бюджетных мини-гостиниц в столице — в материале РИА Новости.
Лучшее – туристам
Роберт Приходько стал одним из первых хостельеров, которые заказали сертификацию – еще весной прошлого года. Классификацию провела частная компания, аккредитованная Министерством культуры. Хостельер приглашал специалистов дважды: чтобы убедиться в том, что все замечания и требования после первого раза учтены.
"Достаточный размер комнат и санузлов, минимум одна ванная комната и туалет на 15 человек, кондиционирование, шторки и лампа у каждой кровати, договоры с ФМС, прачечными, букинговыми компаниями и на вывоз мусора, медкнижки и сертификаты о знании английского языка у сотрудников, соблюдение пожарной безопасности и многое другое", – перечисляет Роберт.
За услугу хостельер заплатил 16 тысяч рублей. Получил сертификат и уведомление от УЕФА, что может принимать туристов во время чемпионата. Роберт был уверен, что на этом постоянные проверки, которые начались весной, прекратятся. Но ему пришлось столкнуться с тем, что некоторые государственные структуры понимают федеральный закон иначе.
В суд за яйцо
После проверок московскому правительству стало понятно, что к приему туристов в столице готовы всего 58 тысяч номеров – вдвое меньше, чем требуется. К чемпионату мира в Москве планируют построить еще 50 отелей. Часть помещений предоставит департамент имущества города – возможно, поэтому столичные власти стали воспринимать хостелы как конкурентов, предполагает Роберт.
21 декабря в его хостел Vagabond в центре Москвы пришла комиссия из восьми человек. Сотрудники Роспотребнадзора, миграционной службы и участковый. Проверку инициировал Роспотребнадзор, уверяет Роберт: жалоб не было, поэтому сотрудники службы обратились в прокуратуру и получили соответствующее распоряжение.
"Представители Роспотребнадзора сказали, что хотели бы, чтобы нас в принципе не было. В нашем хостеле практически не к чему было придраться, но они нашли: заявили, что посуда не пронумерована, а яйцо, которое лежало в холодильнике, нельзя там хранить".
За нарушения могут как взыскать штраф в несколько тысяч рублей, так и запретить работу хостела на 90 дней. По истечении этого срока снова можно найти нарушения и, таким образом, приостанавливать работу хостельера бесконечно. Суд еще не вынес решения, но Роберту пришлось прекратить бронирование на новый год.
"Я не могу гарантировать людям, что буду работать. Восемьдесят процентов моих постояльцев – иностранцы. Туристам, например, из Австралии нужно планировать путешествие заранее, и я не могу их подвести. Я не знаю, как объяснить гостям: что у нас нет законов и сегодня проверки, а завтра – закрытие. Это стресс и для них, и для меня".
Закона, который регламентировал бы деятельность гостиниц с точки зрения санитарно-эпидемиологических правил и норм, действительно нет. Предположить, к чему именно возникнут претензии у сотрудников Роспотребнадзора в очередной раз, даже если ни у соседей, ни у постояльцев нет жалоб, невозможно. При этом власти проверяют и закрывают далеко не все вызывающие подозрения гостиницы:
"В соседних домах есть ночлежки, где даже и не думали проходить классификацию. На мой вопрос, почему вы не были там, они ответили, что у них свое задание".
По мнению хостельера, Роспотребнадзор проверяет именно те бюджетные гостиницы, которые прошли классификацию и готовы принять туристов во время чемпионата мира. Согласно официальным данным, 150 хостелов и отелей в Москве не получили соответствующее разрешение и должны покинуть рынок в ближайшее время. По словам председателя правления "Лиги хостелов" Евгения Насонова, серых гостиниц гораздо больше, но точное количество назвать нельзя – только приблизительное количество: 15 тысяч.
Ненужные законы
В сентябре 2015 года некоммерческое партнерство "Лига хостелов" направило в правительство проект СанПиНа (санитарных правил и норм) для небольших гостиниц и хостелов. В документе уточнялся термин "малые средства размещения" (гостиница, хостел, гостевой дом, апартаменты, пансион и т.д.), требования к частоте уборки, метражу на человека и многое другое. По словам представителей "Лиги", правовая неопределенность приносила убытки бизнесу и вносила коррупционную составляющую в отношения Роспотребнадзора и владельцев гостиниц.
Но документ так и не рассмотрели, говорит председатель "Лиги хостелов" Евгений Насонов: "Сейчас со стороны Роспотребнадзора сохраняется возможность для злоупотреблений и произвольного толкования законодательства и исполнения заказов политического руководства регионов, в частности, Москвы. Нам нужны исчерпывающие, простые и понятные правила игры. Это поможет оздоровить рынок".
Как рассказал Евгений Насонов, в 2015 году столицу посетило 16 миллионов человек. Из них в гостиницах остановились 5 миллионов. Остальные – в хостелах и квартирах, которые сдают на несколько дней. Во многих из них есть кухня с необходимым оборудованием, комната отдыха с телевизором и компьютером, бесплатный Wi-Fi, а также предоставляется прачечная и химчистка, трансфер до аэропорта или вокзала. Все это составляет здоровую конкуренцию отелям и занимает большую часть рынка.
Бизнес под угрозой
Хостел Роберта Приходько Vagabond существует с 2014 года и имеет самый высокий рейтинг в Восточной Европе. При этом бизнес особенно рентабельным назвать нельзя: чистая прибыль в лучший сезон составляет 80-100 тысяч рублей, а на самоокупаемость он и вовсе выходит не раньше, чем через полтора года.
Последние три месяца бизнес не приносит прибыли, но Роберт работает не ради денег – а для того, чтобы, по его словам, было, чем гордиться. За год в хостеле бывает до восьми тысяч человек из разных стран мира. Хорошие отзывы для Роберта – лучшая награда. При этом количество других мини-гостиниц, которые можно было им посоветовать, с каждым месяцем уменьшается.
"За последние два года закрылись самые классные хостелы в Москве. Многие мои друзья-хостельеры не выдержали проверок и закрылись".
Помимо проверок Роспотребнадзора, идут разговоры о том, чтобы запретить работу хостелов в жилом фонде, – это около 75% всех бюджетных гостиниц в России. Закон приняли в первом чтении предыдущего созыва Госдумы. Сейчас вносятся поправки.
Если хостел Роберта Приходько закроют на 90 дней, предприниматель не сможет продолжить бизнес. Это станет большим ударом по репутации и самоуважению, говорит он. В целом же, борьба властей с хостелами никак не вяжется с активной работой по превращению Москвы в современный европейский город. Ведь подобные заведения являются для жителей западных стран естественной составляющей туристической инфраструктуры.
