Путин обсудил с СПЧ контроль за тюрьмами, НКО-иноагентов и защиту детей

Главное за 8 декабря 2016 года (9)
© РИА Новости / Алексей НикольскийПерейти в фотобанкПрезидент РФ В. Путин провел заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человекаПрезидент РФ В. Путин провел заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека

МОСКВА, 8 дек — РИА Новости. Более трех часов продолжалось ежегодное заседание Совета по правам человека (СПЧ), которое проводил президент РФ Владимир Путин. В центре внимания были такие вопросы, как общественный контроль за тюрьмами, совершенствование закона об иностранных агентах, защита прав детей и подростков, избирательная система, а также внедрение в стране ряда независимых контрольных институтов.

Президент РФ Владимир Путин во время встречи в Кремле с председателем Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Михаилом Федотовым. Архивное фото
Рейтинг СПЧ уступает лишь рейтингу Путина, заявил Федотов

Глава государства дал возможность высказаться всем желающим и прокомментировал каждое выступление, а также дал ряд поручений.

Общественный контроль за тюрьмами

Одной из центральных тем встречи стало соблюдение прав заключенных и общественный контроль в этой сфере. Эти вопросы затронули в своих выступлениях сразу несколько участников заседания.

Так, бывший член общественной наблюдательной комиссии (ОНК) Москвы по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, правозащитница Елена Масюк пожаловалась главе государства на ухудшение общественного контроля за содержанием в тюрьмах. По ее словам, это произошло после того, как Общественная палата РФ провела изменение состава наблюдательной комиссии.

Масюк рассказала президенту, что Общественная палата не включила ее в члены ОНК. При этом ранее она состояла в комиссии и фиксировала множество жалоб от заключенных, но после набора новой комиссии, по словам правозащитницы, о жалобах больше не слышно, это говорит о том, что соблюдение прав человека в исправительных учреждениях больше не отслеживается. Масюк предрекла тюремные бунты в случаях, если ситуация останется прежней.

Следственный изолятор. Архивное фото
Путин: государство должно реагировать на нарушения прав человека в тюрьмах
"Вы правы, нужно, конечно, коррективы вносить, подумаем, как это сделать. Нам никакие бунты не нужны, да дело даже не в бунтах, нам нужно права человека там соблюдать", — заявил Путин.

Эту же проблему затронула и член СПЧ, глава МХГ Людмила Алексеева, которая задалась вопросом, почему Общественная палата, которая не является правозащитной организацией, утверждает членов ОНК для их правозащитной работы. Она обратилась к президенту с просьбой дать указание секретарю ОП РФ Александру Бречалову встретиться по этому поводу с первым замглавы администрации президента Сергеем Кириенко, с уполномоченным по правам человека в РФ Татьяной Москальковой и главой СПЧ Михаилом Федотовым.

Глава государства отметил, что считает возможным организовать встречу с участием членов ОП по данному вопросу.

"Я не могу членам Общественной палаты давать указания, но попрошу их. И здесь не будет никаких проблем, проведем эту встречу. Коллеги между собой обсудят, и, думаю, что решат вопрос, связанный с членами комиссий по проверке этих учреждений мест лишения свободы", — сказал Путин.

Он подчеркнул, что сам стремится "к тому, чтобы члены этой комиссии были людьми, которые не формально, а по сути смотрят за тем, что происходит в пенитенциарной системе".

В целом, комментируя тему общественного контроля, Путин подчеркнул, что необходимо обеспечить реакцию государства на нарушения прав человека в местах лишения свободы.

"Как бы там ни было, люди оступились, находятся в местах лишения свободы, но это наши граждане, и их права должны быть обеспечены", — заявил он.

Во время заседания была поднята и тема запрета членам ОНК вести видеосъемку при посещении заключенных. Глава государства заявил, что даст поручение Генеральной прокуратуре провести проверку по факту того, что некоторым членам общественных наблюдательных комиссий (ОНК) при посещении заключенных не позволяют проводить фото-, видео- и аудиозапись.

© РИА Новости / Алексей НикольскийПерейти в фотобанкПрезидент РФ Владимир Путин проводит заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека. 8 декабря 2016
Президент РФ Владимир Путин проводит заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека. 8 декабря 2016

НКО-иноагенты

В ходе заседания глава СПЧ Михаил Федотов попросил Путина помочь исключить экологические организации из списка иноагентов. По словам Федотова, примерно треть всех включенных в реестр организаций — это экологические некоммерческие организации, хотя охрана природы не относится к политической деятельности.

"Причина очень проста — проще и дешевле включить экологическую НКО в реестр, чем решать поднятые ею природоохранные проблемы. Поэтому, Владимир Владимирович, большая просьба: поручить Сергею Борисовичу Иванову, специальному представителю по природоохранной теме, по экологии и транспорту, чтобы он вместе с Минюстом почистил список этот от экологических организаций, которые туда попали просто по ошибке, по недосмотру, по лености ума", — сказал Федотов.

Президент РФ Владимир Путин проводит заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека. 8 декабря 2016
Власти рассмотрят возможность совершенствования закона об иноагентах
Глава государства поручил спецпредставителю президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергею Иванову рассмотреть вопрос о действии закона об НКО, в том числе о включенных в список иностранных агентов экологических организациях.

"По поводу иностранных агентов, НКО, работающих в экологической сфере, Сергей Владиленович (Кириенко — ред.) уже имеет просьбу, поручение с моей стороны в целом посмотреть на этот закон еще раз. Но мы туда включим, конечно, давайте и Сергея Борисовича (Иванова – ред.), который занимается этим целенаправленно, экологией в смысле", — сказал Путин.

Глава государства отметил, что власти будут расширять финансирование НКО, а также совершенствовать закон об иностранных агентах. При этом он заявил, что для того, чтобы не попасть в реестр иностранных агентов, НКО нужно не получать деньги из других стран.

Институт независимого прокурора

В ходе заседания СПЧ выступил с предложением внедрить в России институт независимого прокурора, назначаемого главой государства, эту идею озвучил глава Совета Михаил Федотов.

"Название весьма условное. Но такой институт просто необходим, чтобы положить конец тем делам, в которых корпоративная солидарность или бюрократическая сонливость мешают торжеству справедливости", — сказал он, отметив, что "люди годами барахтаются в пустых отписках, не понимая, как можно не видеть очевидное".

"Для них справедливость важнее формальности. И кто-то должен, в конце концов, дернуть стоп-кран, чтобы чехарда несправедливости остановилась. Сегодня этого сделать некому", — подчеркнул Федотов.

Комментируя это предложение, президент заявил, что готов рассмотреть его, но подчеркнул, что в каждой сфере вводить подобные институты невозможно.

В.Путин провел встречу с российскими правозащитниками
Людмила Алексеева отпросилась с заседания СПЧ из-за плохого самочувствия
"Что касается института независимого прокурора, я не очень понимаю, что это такое, как его вписать в общую правовую систему, дополнительные все равно нужны гарантии… Мы так можем создавать и создавать в каждом сегменте какие-то дополнительные структуры, может быть, и неплохо. Давайте подумаем. Я не говорю "нет", но надо понять, что это такое", — сказал Путин.

… и независимого уполномоченного

С просьбой о создании независимого органа, который служил бы объективной проверке информации о деятельности правоохранительной системы в спорных случаях, к президенту обратилась российский юрист, бывший судья Конституционного суда РФ Тамара Морщакова. По её словам, многие случаи обращения граждан в правоохранительную систему ничем не заканчиваются в течение многих лет, а работа таких назначаемых независимых уполномоченных могла бы вызывать большее доверие общества к деятельности государственных структур.

© РИА Новости / Алексей НикольскийПерейти в фотобанкПрезидент РФ В. Путин провел заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека
Президент РФ В. Путин провел заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека

Путин, комментируя ее просьбу, заявил о необходимости продумать особую компетенцию для независимого уполномоченного вне системы правоохранительных органов, чтобы его функции отличались от всех других структур подобного рода.

"Действительно проблем в этой сфере очень много, много и ошибок — и следственных, и судебных, мы знаем и о случаях произвола. Поэтому в том, что вы говорите, безусловно, точно есть рациональное звено. У нас есть уполномоченные по правам человека, по правам предпринимателей, здесь нужно продумать компетенцию. То, о чем вы говорите, должно отличаться от всех других структур подобного рода компетенцией особой, об этом нужно подумать", — сказал Путин.

О детях

Президент РФ Владимир Путин проводит заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека. 8 декабря 2016
Путин призвал бороться с экстремизмом в соцсетях
В ходе встречи также прозвучала тема защиты прав детей и подростков. Так, ответственный секретарь СПЧ Яна Лантратова, которая также представляет Всероссийскую общественную организацию "Союз добровольцев России", в своем докладе рассказала, что организация выявила многочисленные нарушения и проблемы в этой сфере, требующие серьезного государственного межведомственного вмешательства.

"За время нашей работы мы добились возбуждения уголовных дел в отношении насилия над детьми в 14 регионах России. Но, объезжая учреждения, мы вскрыли еще одну уникальную тему, которая требует немедленного решения. Это криминальная субкультура АУЕ — Арестантский уклад един", — доложила Лантратова.

По ее словам, главари этой структуры, которые находятся в местах заключения, связываются с детьми и подростками в социальных учреждениях, вымогая у них деньги и угрозами заставляя совершать преступления. Она подчеркнула, что криминальная структура имеет широкое распространение в интернете посредством групп в социальных сетях, а ее жертвами становятся дети от 11 до 14 лет.

Лантратова назвала действия этой группировки "проблемой национальной безопасности", которую необходимо решать комплексно, "во взаимодействии со всеми компетентными силовыми структурами". Она попросила президента подписать поручение о создании межведомственной рабочей группы, "которая вместе с представителями всех правоохранительных органов и правозащитниками более плотно изучит эту проблему".

Президент РФ Владимир Путин во время заседания Совета по развитию гражданского общества и правам человека. 8 декабря 2016
Путин прокомментировал ситуацию с ношением платков в школах
Глава государства пообещал поддержать эту инициативу. "Давайте ваше предложение, программу. Проработаем и обязательно будем помогать вам и вместе с вами работать", — подчеркнул президент.

Избирательная система

В ходе заседания СПЧ была также затронута тема совершенствования избирательной системы. Глава государства заявил, что любые нарушения, допускаемые в ходе проведения выборов, попытки исказить их результаты должны пресекаться.

Выступая на заседании член СПЧ, глава ассоциации "Голос" Лилия Шибанова предложила подумать над тем, чтобы вывести из-под влияния местных властей избирательные комиссии. Путин, комментируя эту идею, отметил, что над ней можно подумать, но при принятии решения должен присутствовать здравый смысл. Он добавил, что есть и другой путь — "заставить местные власти работать корректно и в рамках закона".

Президент РФ Владимир Путин проводит заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека. 8 декабря 2016
Путину передали доклад СПЧ об итогах наблюдения на выборах
Председатель совета Российского общественного института избирательного права Игорь Борисов заявил, что "ущемления" в избирательных правах связаны с нарушением действующего законодательства, а не с ущербностью избирательной системы. Несмотря на это, он отметил, что готов вместе с первым замглавы администрации президента Сергеем Кириенко, уполномоченной по правам человека Татьяной Москальковой, ЦИК обсуждать дальнейшее развитие избирательной системы.

Президент в ответ поручил подготовить предложения по развитию избирательной системы России, которые должны быть выработаны с участием различных структур, в том числе Центральной избирательной комиссии.

"С Эллой Александровной (Памфиловой, председателем ЦИК) подготовьте предложения, давайте будем делать", — сказал Путин.

© РИА Новости / Сергей ГунеевПерейти в фотобанкПрезидент РФ Владимир Путин во время заседания Совета по развитию гражданского общества и правам человека. 8 декабря 2016
Президент РФ Владимир Путин во время заседания Совета по развитию гражданского общества и правам человека. 8 декабря 2016
Общество
Наверх
Авторизация
He правильное имя пользователя или пароль
Войти через социальные сети
Регистрация
E-mail
Пароль
Подтверждение пароля
Введите код с картинки
He правильное имя пользователя или пароль
* Все поля обязательны к заполнению
Восстановление пароля
E-mail
Инструкции для восстановления пароля высланы на
Смена региона
Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить
правила комментирования материалов

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

Чтобы связаться с командой модераторов, используйте адрес электронной почты moderator@rian.ru или воспользуйтесь формой обратной связи.

Заявка на размещение пресс-релиза
Компания
Контактное лицо
Контактный телефон или E-mail
Комментарий
Введите код с картинки
Все поля обязательны к заполнению. Услуга предоставляется на коммерческой основе.
Заявка успешно отправлена