В комиссию также вошли зампредседателя комитета Госдумы по делам СНГ Сергей Апатенко, начальник информационно-аналитического отдела департамента пограничного контроля Погранслужбы ФСБ Алекандр Некрасов, замминистра труда и социального развития Максим Топилин, начальник управления ФСБ Василий Христофоров, начальник Управления президента РФ по вопросам гражданства Владимир Шумов, первый замначальник Федеральной миграционной службы МВД Игорь Юнаш.
Туркменскую часть комиссии возглавил заместитель председателя кабинета министров, министр иностранных дел Рашид Мередов. В составе делегации также председатель Комитета Меджлиса Туркменистана по международным и межпарламентским связям Акджа Нурбердыева, замначальника Государственной службы по регистрации иностранных граждан Чары Аманов, первый замминистра внутренних дел Гельдымухаммед Аширмухаммедов, замминистра национальной безопасности Нуры Халдурдыев, первый замначальника Государственной пограничной службы Аннагельды Гумманов.
10 апреля в Москве президентами двух государств был подписан протокол о прекращении действия соглашения об урегулировании вопросов двойного гражданства /1993 год/, который вступает в силу после проведения внутригосударственных процедур в обоих государствах.
В Туркмении эти процедуры были проведены в кратчайшие сроки, и 22 апреля Сапармурат Ниязов подписал указ, в соответствии с которым лица, имеющие двойное гражданство, должны выбрать гражданство одной из сторон в течение двух месяцев.
Согласно документу, лица, имеющие гражданства обеих стран, постоянно проживающие в Туркмении и не сообщившие о том, какое гражданство они предпочтут, считаются гражданами Туркмении.
Вместе с тем, граждане, постоянно живущие в других государствах, должны в двухмесячный срок сообщить о выборе гражданства в консульские учреждения республики. Если они этого не сделают, то утрачивают туркменское гражданство. По предварительным оценкам, указ коснется от 80 до 120 тыс россиян, большинство из которых - русские, постоянно проживающие в Туркмении.
Первые переговоры по сложившейся ситуации прошли в Ашхабаде 6-8 июня, но к достижению согласия по существующей проблеме не привели.
По словам руководителя российской делегации на переговорах в Туркмении, директора департамента консульской службы МИД РФ Владимира Котенева, "российская сторона продолжает считать соглашение о двойном гражданстве от 1993 года действующим".
Как заявил официальный представитель МИД России Александр Яковенко, "российская сторона исходит из того, что Туркмения не будет предпринимать действий в отношении проживающих в Туркмении лиц, имеющих двойное гражданство, которые могли бы привести к ущемлению каких-либо прав, предоставляемых гражданством России и Туркмении". Он также указал, что, согласно международным нормам, Договор о двойном гражданстве между Россией и Туркменией 1993 года не имеет обратной силы. "Это означает, что граждане, которые имеют двойное гражданство, его сохранят",- подчеркнул Яковенко.
По словам официального представителя МИД, российская сторона "настроена на самую активную работу с туркменской стороной с тем, чтобы интересы наших граждан не пострадали".
