МОСКВА, 5 окт - РИА Новости. Введение в России с 1 октября нового налогового режима нефтяной отрасли (так называемого "60-66") окажет позитивное влияние на большинство российских нефтедобывающих и интегрированных нефтяных компаний, однако оно в значительной степени может быть нивелировано планируемым увеличением ставки налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в 2012 году, говорится в сообщении международного рейтингового агентства Fitch Ratings.
Система "60-66" предусматривает снижение экспортной пошлины на нефть посредством изменения формулы ее расчета. В частности, будет учитываться не 65% от разницы между ценой мониторинга и ценой нефти в 182,5 доллара за тонну, а 60%. Кроме того, сохраняется повышенный уровень пошлины на экспорт бензина - 90% от пошлины на нефть. Постановление также предусматривает, что с 2015 года ставки экспортных пошлин на темные нефтепродукты будут повышены до уровня пошлины на сырую нефть.
В Fitch считают, что в краткосрочной перспективе новый режим налогообложения благоприятно скажется и на компаниях, занимающихся только разведкой и добычей, и на интегрированных компаниях, деятельность которых имеет уклон в сторону разведки, добычи и переработки.
В то же время агентство ожидает, что изменения налогообложения будут иметь ограниченное положительное влияние на показатели кредитоспособности трех ведущих российских нефтяных компаний - "Роснефть" , ЛУКОЙЛ и ТНК-BP . В частности, прогнозируется снижение их валового скорректированного левереджа менее чем на 0,1x на основе ожиданий Fitch по цене на нефть в 102,5 долларов за баррель в 2011 году и структуры экспорта компаний за 2010 год.
По оценкам Fitch, основанным на прогнозе агентства по цене на нефть, при новом режиме налогообложения нефтедобывающие компании смогут получать дополнительно 3,9 доллара на баррель экспортируемой нефти. В то же время, поскольку темные нефтепродукты составляют значительную часть российского экспорта, а на долю мазута приходилось 52% экспортных продаж "Роснефти" и 37% экспортных продаж ЛУКОЙЛа в 2010 году, более высокие экспортные пошлины на темные нефтепродукты согласно налоговому режиму "60-66", вероятно, приведут к менее благоприятной картине по налогообложению нефтеперерабатывающей деятельности.
Аналогичным образом, у "Татнефти" добывающий сегмент сможет получить преимущества от сокращения предельной ставки экспортной пошлины на нефть, в то время как деятельность его недавно построенного нефтеперерабатывающего комплекса "Танеко" может пострадать, поскольку на первом этапе его эксплуатации планируется производство значительной доли темных нефтепродуктов.
По мнению агентства, новый режим налогообложения нацелен на улучшение прибыльности добывающего сегмента и стимулирование развития перерабатывающих активов в России за счет инвестиций в их модернизацию и сооружения более современных нефтеперерабатывающих мощностей.
Как отмечает Fitch, данная налоговая инициатива может привести к рационализации работы ряда небольших несовременных НПЗ, которые имеют уклон в сторону производства темных нефтепродуктов. Она также может скорректировать дисбаланс, созданный в российской нефтяной отрасли предыдущим режимом налогообложения, в соответствии с которым облагавшаяся по высокой ставке нефтедобыча субсидировала производство и экспорт нефтепродуктов с низкой добавленной стоимостью.
В то же время, подчеркивает Fitch, существующее налогообложение, основанное на объемах, не дает устойчивой базы для разведки и разработки новых месторождений, многие из которых расположены в отдаленных районах с суровыми климатическими условиями и требуют интенсивных капиталовложений. Это указывает на необходимость дальнейшего развития системы налогообложения российской нефтяной отрасли и увязывания налогообложения с финансовыми результатами компаний.
По мнению Fitch, общее позитивное воздействие нового налогообложения, в значительной мере может быть нивелировано планируемым увеличением ставки НДПИ в 2012 году.
По данным Минфина РФ, поступление налога на добычу полезных ископаемых в федеральный бюджет на 2012 год прогнозируется в сумме 2 триллиона 87,386 миллиарда рублей (3,56% к ВВП), в том числе по нефти - 1 триллион 779,651 миллиарда рублей, по нефти, добываемой на континентальном шельфе РФ, - 7,257 миллиарда рублей.
При этом повышение ставки НДПИ на нефть с 419 до 446 рублей за тонну увеличит доходы бюджета на 113,805 миллиарда рублей.
