Владимир Воронков: контртерроризм должен стать приоритетом в системе ООН

Генассамблея ООН меньше месяца назад постановила учредить в составе организации новое бюро по борьбе с терроризмом. В эту структуру планируется перевести офис по борьбе с терроризмом из департамента по политическим вопросам и целевую группу по борьбе с терроризмом, а также работающих в них в настоящее время сотрудников. Назначенный руководитель нового подразделения, заместитель Генерального секретаря ООН и нынешний постпред России при международных организациях в Вене Владимир Воронков в первом в этом качестве эксклюзивном интервью рассказал корреспонденту РИА Новости в Вене Марии Гусаровой о планах и ожиданиях от предстоящей деятельности.

— Владимир Иванович, управление создано, но о его предстоящей деятельности мало что известно. Расскажите, пожалуйста, зачем подразделение создано, когда вы начинаете там работать и что планируется делать?

Президент РФ Владимир Путин на встрече лидеров стран БРИКС в преддверии саммита Группы двадцати G20 в Гамбурге. 7 июля 2017
Путин: РФ призовет партнеров по G20 сплотиться в противодействии терроризму

— К моей будущей работе на посту заместителя генерального секретаря ООН в качестве руководителя Бюро по борьбе с терроризмом приступаю в сентябре. Работа очень ответственная, потребует немалых усилий. Создание такого бюро предусмотрено начатой генеральным секретарем Антониу Гутеррешем реформой Секретариата ООН. Имеется в виду, что бюро по поручению генсекретаря будет обеспечивать лидерство в области противодействия терроризму в системе ООН, в том числе с помощью более выверенной реализации принятой в 2006 году Генеральной ассамблеей глобальной контртеррористической стратегии ООН. Стратегия предполагает обзор ее выполнения раз в два года, следующий предстоит в 2018 году.

— Как вы считаете, хватает ли этой стратегии для работы? Может, целесообразно разработать под эгидой ООН международный свод законов по борьбе с терроризмом, своеобразный антитеррористический кодекс?

— Но ведь, помимо стратегии, есть еще план действий по предупреждению воинствующего экстремизма. И если посмотреть на эти документы, то они довольно быстро развиваются, появляются все новые и новые понятия. Собственно, это всеобъемлющий план борьбы с террором, включенный в повестку дня по устойчивому развитию до 2030 года. Борьба с терроризмом может быть успешной, только если будут решаться и сопутствующие социально-экономические вопросы, и вопросы интеграции, то есть целый комплекс задач.

—  В чем основной смысл работы подразделения ООН по противодействию террору?

Заседание 26-й ежегодной сессии Парламентской ассамблеи ОБСЕ в Минске. 5 июля 2017
РФ призвала ввести уголовное наказание в странах ОБСЕ за помощь террористам

— Как я понимаю, речь идет о том, чтобы более эффективно помогать государствам-членам ООН противодействовать терроризму в случае соответствующих запросов. Предстоит сделать так, чтобы работа бюро становилась все более заметной, соответствующей ожиданиям международного сообщества. Контртерроризм должен закрепиться в качестве одного из приоритетов в системе ООН.

— То есть это будет не полевая работа?

— Полагаю, что новое подразделение будет содействовать в том числе формированию международного права в области противодействия международному терроризму. Что касается силового компонента, то его нет на этом направлении у ООН.

— Ранее в различных странах высказывались идеи создания специальных судов по делам о терроризме. Как вы думаете, а не нужна ли такая структура в международном масштабе? Может ли она быть создана под эгидой ООН?

Визит главы МИД РФ С. Лаврова в Париж
Россия готова взаимодействовать с Францией по антитеррору, заявил Лавров

— Определения понятий "терроризм" и "воинственный экстремизм" лежит на самих государствах. В каждом государстве есть свое законодательство в этой сфере и оно должно опираться на международное право. ООН может помогать государствам в борьбе с терроризмом советом, рекомендациями, разработкой документов международного права, но собственно борьба с террором ложится на сами государства-члены ООН. На сегодняшний день о создании такого суда речи не идет. Я думаю, что это не в тренде современной международной политики, когда от международных организаций требуется содействие, а не подмена государства. Попытки подменить государства, мы знаем, порой приводят к последствиям, обратным от задуманного. Возьмем пример той же Ливии и Ирака.

— Кстати, об Ираке. Как вы полагаете, сможет ли новая структура взять на себя координирующую роль в борьбе с терроризмом в Сирии и Ираке?

© РИА Новости / Михаил ВоскресенскийПерейти в фотобанкОбстрел боевиками ИГ (организация запрещена в РФ) позиций Республиканской гвардии Сирии на окраине Дейр-эз-Зора
Обстрел боевиками ИГ (организация запрещена в РФ) позиций Республиканской гвардии Сирии на окраине Дейр-эз-Зора

— Присутствие ООН в Сирии и Ираке и так несомненно. В урегулировании кризиса в Сирии активное участие принимает спецпредставитель генсека ООН Стаффан де Мистура, в Ираке у ООН есть представитель Ян Кубиш.

—  Владимир Иванович, где у антитеррористического управления будет новый офис?

— В нью-йоркской штаб-квартире ООН. Надо уже перемещаться в Нью-Йорк и браться за дело.

— Прямо сегодня?

— Не совсем. В середине июля запланирован очередной технический тур венских постпредов при МАГАТЭ из разных стран по приглашению госкорпорации "Росатом" в Санкт-Петербург, они посетят Балтийский завод, где на стапелях стоят в разной степени готовности два новейших атомных ледокола, и Ленинградскую АЭС. Я в нем участвую.

Флаги ЕС в Европейском квартале в Брюсселе. Архивное фото
Европарламент учредил специальную комиссию по борьбе с терроризмом
Сразу после поездки в Санкт-Петербург отправляюсь в штаб-квартиру ООН для начальных консультаций с заинтересованными странами и в Секретариате ООН. По итогам этой поездки должна появиться большая ясность, как действовать в контексте выполнения задач, поставленных генеральным секретарем Анитониу Гутеррешем перед вновь создаваемым Бюро по борьбе с терроризмом. Думаю, что начать надо с укрепления взаимодействия со всеми ооновскими структурами, вовлеченными в противодействие терроризму, а их 38. Надо будет подумать, как поднять узнаваемость бюро, то есть с помощью каких механизмов сделать результаты его работы более интересными для государств-участников. Это целый комплекс мер, который должен быть продуманным, согласованным и запущенным в дело. Кроме того, предстоит формировать штатное расписание. Естественно, я хотел бы кого-то из россиян взять, но это опять же вопрос будущего.

— Работа предстоит напряженная и интересная. Но не жаль ли уезжать из Вены?

— Конечно, покидаю Вену с грустью. Здесь прошла значительная часть моей дипломатической карьеры, да и просто жизни — в Австрии я провел почти тринадцать лет.

Работая в постпредстве России при ОБСЕ, приходилось заниматься прежде всего проблематикой конфликтов и постконфликтной реабилитации. Судьба заносила меня в сербское Косово, Южную Осетию и Абхазию, Боснию и Герцеговину, Албанию в период обострения там ситуации. Не менее насыщенными оказались последние шесть лет — период моего пребывания постпредом при международных организациях в Вене. В тесном сотрудничестве с госкорпорацией "Росатом" удалось продвинуть многие передовые российские мирные ядерные технологии на площадке МАГАТЭ. Другие знаковые для меня вещи — участие в переговорах в Вене по иранской ядерной проблеме, успешно завершившихся подписанием Совместного всеобъемлющего плана действий, в заседаниях совместной комиссии стран "шестерки" и Ирана по реализации этой договоренности. Взаимодействуя с министерством энергетики России, содействовали выведению на беспрецедентно высокий уровень сотрудничество РФ с ОПЕК. Договоренности декабря 2016 года между странами картеля и другими нефтедобывающими государствами о добровольном снижении объемов производства нефти привели к росту цен на черное золото, принесли в российский бюджет миллиарды долларов дополнительно. Будет что вспомнить на следующей работе. 

© РИА Новости / Алексей ВитвицкийПерейти в фотобанкОфициальная встреча Организации стран-экспортеров нефти в Вене
Официальная встреча Организации стран-экспортеров нефти в Вене

— По чему будете скучать особенно? 

— Конечно, самые лучшие воспоминания останутся от Австрии, от Вены, которая является одной из дипломатических столиц мира. Все без исключения коллеги-послы отмечают деловой климат австрийской столицы, гостеприимство ее жителей. Ну а интенсивность культурной, особенно музыкальной жизни просто зашкаливает — опера, Мюзикферайн, множество других статусных площадок. Мне особенно по вкусу экскурсии в небольшие австрийские города и поселки, каждый из которых обладает неповторимым колоритом. К любимым отнесу Баден, Руст, Дюрнштайн, Тульн, Пухберг-ам-Шнеберг, садово-парковую жемчужину — средневековый Фронлайтен.

Постоянный представитель Российской Федерации при международных организациях в Вене Владимир Воронков
Постпред России в Вене стал главой контртеррористического управления ООН
Посещение этих городков, окруженных горными тропами, сделали нас с женой заядлыми горными туристами — порой, в свободные от работы выходные, мы проходили по 15-20 километров.

Сочетание всех этих потрясающих качеств Австрии — дружелюбие, трудолюбие и спокойствие австрийцев, ответственность во внутренней и внешней политике, богатство культуры и великолепие природы формирует феномен, который называют в дипломатии венским духом. Его понимают как умение слышать друг друга, нащупывать точки соприкосновения, выходить на компромисс и договариваться. Поэтому не даром упомянутые договоренности СВПД по Ирану и ОПЕК — не-ОПЕК по регулированию добычи нефти были достигнуты именно в Вене. Уверен, что в Нью-Йорке, на новом месте работы, венский дух мне тоже понадобится, возьму его частичку с собой.

 

Интервью
Наверх
Авторизация
He правильное имя пользователя или пароль
Войти через социальные сети
Регистрация
E-mail
Пароль
Подтверждение пароля
Введите код с картинки
He правильное имя пользователя или пароль
* Все поля обязательны к заполнению
Восстановление пароля
E-mail
Инструкции для восстановления пароля высланы на
Смена региона
Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить
правила комментирования материалов

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

Чтобы связаться с командой модераторов, используйте адрес электронной почты moderator@rian.ru или воспользуйтесь формой обратной связи.

Заявка на размещение пресс-релиза
Компания
Контактное лицо
Контактный телефон или E-mail
Комментарий
Введите код с картинки
Все поля обязательны к заполнению. Услуга предоставляется на коммерческой основе.
Заявка успешно отправлена