СОЧИ, 9 сен — РИА Новости/Прайм. Глава Банка России Эльвира Набиуллина рассказала о том, какие регуляторные послабления получат так называемые региональные банки.
"Чем меньше рисков на себя берет банк, тем проще регулирование. При этом более простое регулирование не означает более мягкое, а более пропорциональное и соразмерное. Этот принцип соразмерности, пропорциональности не напрямую соотносится с размером банка. Даже маленький банк может на себя взять много рисков. Это мы видим на практике", — отметила председатель Банка России, выступая на Международном банковском форуме "Банки России — XXI век".
"В последние годы регулирование в банковской сфере во всем мире ужесточалось после кризиса 2008 года и технически сложные стандарты вводились для того, чтобы снижать риски по сложным финансовым продуктам. Нет смысла применять такие трудозатратные технически сложные формы регулирования, когда нет сложных продуктов. На неуниверсальные банки не должны распространяться такие требования, которые вводятся для сложных операций — такие как буфер капитала финансового рычага, должны быть упрощены требования к раскрытию информации", — сказала она.
Меньше контроля
Набиуллина сообщила, что ЦБ рассматривает возможность упрощения формы расчёта капитала с тем, чтобы разрешить банкам не выполнять требования предоставления информации по стандартам Базеля III. Регулятор также ищет другие формы для сокращения объёма отчетности.
"Предполагаем, что не будет применяться норматив мгновенной, долгосрочной ликвидности, нормативы по Базелю III — чистого стабильного фондирования, не будут применяться некоторые другие коэффициенты как разрывы крупных кредитных рисков, использование капитала для приобретения акций и так далее", — добавила Набиуллина.
Как уже отмечал зампред ЦБ Михаил Сухов, банкам будут разрешены кредитные операции с физическими лицами, включая ипотеку, кредиты малому и среднему бизнесу. Кроме того, у региональных банков будет возможность участия в синдицированном кредитовании.
Набиуллина отметила, что региональные банки должны иметь приоритетный доступ к механизмам господдержки при кредитовании предприятий малого и среднего бизнеса.
Вместе с тем она подчеркнула, что все это требует более предметного обсуждения. "Сегодня, наверно, к конкретному решению не придём. Но мы хотели бы это обсуждение в довольно короткие сроки провести, чтобы уже предлагать изменения в законодательство, — сказала глава ЦБ.
Выбор названия
ЦБ отказался от определения статуса нового вида банков по территориальному признаку, и Набиуллина предложила совместно выбрать название новому типу кредитных организаций.
"Изначально мы полагали региональное ограничение, ограничение внешних трансграничных операций позволит решить задачу наделения банков, для которых возможно более простое регулирование", — добавила она.
По её словам, подобный опыт разделения банков был в некоторых других странах. "Но в современном мире и банковские продукты, операции, требования клиента сильно изменились по сравнению с тем временем, когда другие страны вводили схожие системы. Перспективы развития дистанционного банковского обслуживания указывает на необходимость ограничения перечня активных операций регионального банка, а не установления территориальных границ", — отметила Набиуллина.
"С учётом позиции банковского сообщества мы решили отойти от определения территориальной привязки и ограничиться реализацией принципа, когда характер деятельности таких банков будет лимитироваться, ограничиваться", — отметила глава ЦБ.
"Сначала неформально мы называли такие банки региональными, теперь наверно нужен другой вариант названия. Предлагаю его выбрать вместе. Звучат разные предложения — и малые, и специализированные, и с ограниченной лицензией, со стандартной лицензией, а остальные могут быть с универсальной лицензией. Могут быть другие предложения. Мы готовы это обсуждать", — сообщила Набиуллина.
