БРЮССЕЛЬ, 1 авг – РИА Новости, Александр Шишло. Новое соглашение между Евросоюзом и США об обмене пользовательскими данными в коммерческой сфере вступает в силу с понедельника.
Переговоры по новому договору под названием "Конфиденциальный щит" (Privacy Shield) по обеспечению сохранности массивов информации, передаваемых через Атлантику в ходе деловых и официальных транзакций, были завершены Еврокомиссией и правительством США в феврале. "Конфиденциальный щит" заменил прежнее соглашение, известное как "Безопасная гавань" (Safe Harbour).
Почему отказались от "безопасной гавани"
Договор "Безопасная гавань" был раскритикован европейцами после того, как экс-сотрудник спецслужб США Эдвард Сноуден обнародовал в 2013 году данные, согласно которым американское Агентство национальной безопасности (АНБ) массово шпионило не только за гражданами ЕС, но и рядом европейских лидеров. Договор "Безопасная гавань" позволял американским компаниям "импортировать" персональные данные европейских пользователей интернета.
В чем отличие "конфиденциального щита"
Новый договор сам Сноуден назвал "щитом ответственности".
По словам заместителя председателя Еврокомиссии Андруса Ансипа, "что касается доступа к европейским персональным данным со стороны американских спецслужб, мы впервые получили от США детальные письменные заверения о гарантиях и ограничениях относительно американских программ слежения".
Для выявления и рассмотрения жалоб европейцев на действия американских спецслужб будет назначен независимый омбудсмен, подчиняющийся непосредственно госсекретарю США.
Американские компании и организации, со своей стороны, обязаны ежегодно проводить внутреннюю сертификацию соответствия требованиям нового соглашения, а также в течение 45 дней отвечать на жалобы пользователей, в случае их поступления. Контроль за этим, а также обеспечение ускоренной процедуры разрешения споров и создание арбитражного механизма их урегулирования возложены на власти США.
Договором предусмотрены механизмы контроля со стороны Еврокомиссии и правительства США за выполнением требований договора компаниями и организациями в США. ЕК, со своей стороны, будет ежегодно готовить доклады для Совета ЕС и Европарламента по результатам мониторинга, которые подлежат публикации.
Американским компаниям, согласно новому соглашению, придется также придерживаться более строгих правил работы с персональными данными, в том числе регламентирующих сроки их хранения. В случае невыполнения требований договора, предусмотрены санкции вплоть до отзыва лицензии на деятельность.
В США с вступлением в силу "Конфиденциального щита" более 4 тысяч компаний и организаций обязаны будут адаптировать к его требованиям свои практики и политику конфиденциальности.
Хотели как лучше…
Соглашение "Конфиденциальный щит" закрепляет некоторые гарантии для европейских граждан, в том числе обеспечивает большую транспарентность, однако оно не может защитить от слежки, организованной американскими властями, считает представитель некоммерческой правозащитной организации США Фонд Электронных Рубежей Джереми Малкольм.
По его словам, "самое слабое место договора в том, что власти США не могут предоставить твердых гарантий об их действиях по проведению слежки". При этом соглашение "только отсрочило необходимость реальной правовой реформы в США, призванной предоставить значимую защиту данных пользователям как в США, так и в Европе", считает Малкольм.
Еще один недочет он видит в том, что договор "остается уязвимым для юридических претензий".
Защита персональных данных в РФ
В России с сентября 2015 года вступил в силу закон, обязывающий компании хранить персональные данные россиян на территории РФ. Нарушителям закона по решению суда может грозить штраф или блокировка доступа к сайту в РФ. В ряде случаев разрешается обработка персональных данных россиян на территории других государств: в целях исполнения правосудия, полномочий органов власти, для достижения целей, предусмотренных международным договором.
