Американский пасьянс: легальные способы сместить Трампа

Президент США Дональд Трамп около автомобиля

Игорь Пшеничников, советник директора Российского института стратегических исследований (РИСИ), для РИА Новости

Противники Дональда Трампа изучают все возможные способы убрать 45-го президента США с политической арены до окончания срока. Американская пресса, играющая на стороне истеблишмента, переполнена статьями о том, "насколько нехорош" Трамп. На днях The New York Times опубликовала статью, автор которой Николас Кристоф сразу в заголовке ставит вопрос: "Как нам избавиться от Трампа?". Статья очень похожа на публичное предложение вице-президенту Майку Пенсу сдать своего начальника.

"Основания" для отстранения Трампа

Дональд Трамп, архивное фото
Американист: ставки на импичмент Трампа? Не дождутся!
Автор ссылается на результаты опроса общественного мнения, проведенного компанией Public Policy Polling. Согласно этим данным, сегодня против Трампа выступают 53% американцев и только 43% — за. В то же время 46% якобы высказываются за его импичмент, а столько же — против.

Почему же чуть ли не половина американцев — за импичмент? Только на прошлой неделе, согласно базе материалов СМИ Nexis.com, в американской прессе было более тысячи публикаций, в которых применительно к Трампу прозвучало слово "Watergate". Мол, все, что развивается вокруг Трампа, похоже на Уотергейтский скандал, закончившийся в 1974 году отставкой президента Ричарда Никсона. Среди этих публикаций выделяется статья в The Wall Street Journal "Это Уотергейт для Трампа?".

Что может стать основой возможного импичмента? Оказывается, это скандал о "связях Трампа с Москвой".

Известный американский журналист Дэн Разер (Dan Rather), освещавший в свое время уотергейтский скандал на телеканале CBS, на своей страничке в Facebook пишет: "Российский скандал Трампа не дотягивает до Уотергейта, но вполне может случиться, что и дотянет".

Силуэты на фоне эмблемы ЦРУ из двоичного кода
Политолог: противники Трампа пытаются довести ситуацию до импичмента
Николас Кристоф пишет: "Главное — это не нарушения в работе администрации Трампа, а обвинения команды Трампа в сотрудничестве с Владимиром Путиным, чтобы украсть победу на выборах (у Клинтон)".

Кроме того, в США утверждается мнение, будто Трамп как будто бы не вполне вменяемый. Автор статьи сообщает, что в стране нарастает "широкое беспокойство по поводу того, что Трамп непригоден для исполнения президентских обязанностей и опасно нестабилен". Чем не основа для импичмента?

Итак, "причины" для того, чтобы сбросить Трампа, уже фактически есть: он "агент Москвы" и "опасно нестабилен". Но какие для этого есть законные способы?

Женщина держит телефон с фотографией Дональда Трампа во время предвыборной кампании в США

Забытая 25-я поправка конституции

"Самый быстрый и чистый" способ убрать Трампа, рассуждает Николас Кристоф, это применение четывертой статьи 25-й поправки Конституции США.

Ежедневные газеты, выпущенные после инаугурации Дональда Трампа. Архивное фото
Эксперт: демократы добиваются отставки Трампа по примеру Никсона
Эта поправка была предложена Конгрессом и ратифицирована всеми штатами после убийства президента Джона Кеннеди. Поправка предусматривает, в частности, процедуры замены президента или вице-президента в случае их "смерти, отстранения от должности, добровольной отставки или недееспособности". Первоначальный текст 25-й поправки не давал ответа на вопрос: в случае замещения должности президента выполняет вице-президент обязанности главы государства временно до следующих выборов или становится полноправным президентом?

Первая и вторая статьи этой поправки, предусматривающие замещение вакантных должностей президента и вице-президента, были применены в семидесятых годах. В первый раз в 1973 году — когда Джеральд Форд сменил на посту вице-президента Спиро Эгню (тот не захотел объяснить происхождение денег на своих счетах). Второй раз в 1974 году — когда по следам Уотергейтского скандала был отстранен от власти президент Ричард Никсон и его место занял опять же Джеральд Форд.

В нынешней ситуации вся изюминка заключается в четвертой статье 25-й поправки, которая пока ни разу не применялась.

Как российская угроза стала в США удобным оружием в борьбе против Трампа
Как "российская угроза" стала в США оружием в борьбе против Трампа
По этой статье, "всякий раз, когда вице-президент и большинство главных должностных лиц исполнительных департаментов" (то есть большинство членов американского правительства) подают совместное письменное заявление руководителям обеих палат Конгресса США о том, что "президент не может исполнять свои полномочия и обязанности, вице-президент немедленно берет на себя полномочия и обязанности как действующий президент".

Если смещаемый президент будет не согласен с такой постановкой вопроса, тогда обе палаты конгресса — сенат и палата представителей — должны будут большинством в две трети голосов одобрить заявление вице-президента и большинства членов правительства. В этом случае Трамп потеряет место президента. Если же обе палаты не одобрят большинством в две трети — Трамп останется.

Партийная арифметика

В сенате из 100 мест 52 занимают представители Республиканской партии, 46 — Демократической. Два сенатора — независимые. В палате представителей из 435 мест 238 мест (большинство) тоже принадлежат республиканцам. И хотя член Республиканской партии необязательно является сторонником Трампа, нынешний состав конгресса в целом не против Трампа. Так представляется на первый взгляд.

Но так не считает профессор конституционного права Гарвардского университета Лоуренс Трайб (Laurence Tribe). Он говорит, что, если бы вице-президент и некое большинство членов администрации Трампа написали заявление против Трампа в конгресс, то даже "значительная часть сторонников Трампа поддержала бы и даже настаивала бы на таком шаге". "В таком случае ни Трамп, ни его адвокаты не смогли бы добиться того, чтобы в это дело вмешался федеральный суд", — говорит Трайб.

Штаб-квартира ЦРУ в Лэнгли, штат Вирджиния, архивное фото
В клубке змей. Корпорация спецслужб против Трампа
Что это, если ни сигнал Майку Пенсу или другим членам команды Трампа: "Сдайте босса, и вам за это ничего не будет. А ты, Пенс, станешь президентом и будешь играть в нашей команде".

Трайб считает, что для применения четвертой статьи 25-й поправки вполне можно использовать такие причины, как "физическая неспособность" президента, "ментальная нестабильность" (что якобы уже налицо), а также то, что президент "запятнал себя сговором с Россией". Мол, это уже факт.

Страшное слово "импичмент"

Автор статьи в The New York Times считает, что "импичмент — пока наиболее изученный путь".

Импичмент президента США (то есть отстранение его от должности) является аналогом обвинительного заключения в обычном суде. Но импичмент и расследование в суде — разные процессы: первый проводится законодательным органом, второй — судебным. Судебное расследование может стать продолжением импичмента, хотя и необязательно.

Министр иностранных дел Великобритании Борис Джонсон. Архивное фото
Борис Джонсон призвал дать Трампу шанс
Согласно Конституции США, слушание по импичменту проводится в палате представителей (это слушание в Америке называют судом, хотя его ведет несудебный орган), которая простым большинством должна признать президента виновным в каком-либо деянии, не совместимом с должностью президента. Затем обвинительный вердикт, принятый палатой представителей, представляется на рассмотрение сената, в котором также проводятся слушания по аналогии с судебными. Для окончательного утверждения импичмента необходимо две трети голосов сената. И тогда президент автоматически покидает свой пост, а пост президента автоматически занимает вице-президент. В данном случае — Пенс.

Вице-президент США Майк Пенс на 53-й Мюнхенской конференции по безопасности

Верховный суд не может отменить решение палаты представителей и сената об импичменте президента.

Согласно четвертому пункту второй статьи Конституции США, президент и вице-президент США могут быть отстранены от должности по обвинению в "измене, взятках и других преступлениях высшего порядка" (злоупотребление полномочиями, подкуп, лжесвидетельство под присягой, недолжное исполнение обязанностей и т.д.).

Процедура импичмента может быть инициирована любым членом палаты представителей, который под присягой должен изложить список обвинений против президента. Обвинения рассматриваются соответствующим комитетом палаты и — в случае решения об оправданности обвинений — выносятся на рассмотрение всей палаты представителей.

Джон Маккейн. Архивное фото
Маккейн призвал оценивать Трампа по его делам, а не высказываниям
Сейчас конгресс республиканский. Трудно представить, чтобы сегодня в палате представителей набралось большинство за импичмент. Еще менее вероятно, что за это проголосуют две трети сената. Кроме того, процедура импичмента затянется на долгие месяцы. При этом страна будет парализована, а Трамп по-прежнему в это время будет в Белом доме, реализуя свои предвыборные обещания.

Судьба Америки в руках республиканцев и Пенса?

Так что, пишет Николас Кристоф, пока только республиканцы могут решить, гнать им Трампа или нет. "И это не случится, пока они сами не увидят, как Трамп разрушает их партию и страну", — подстрекает автор статьи.

Эту мысль поддерживает Ларри Сабато (Larry Sabato) из Университета Вирджинии. "У республиканцев должен быть стимул, — говорит он, — как был стимул у республиканцев в 1974 году, когда они настаивали на отставке Никсона. Этот стимул был в том, что им больше нравился вице-президент Джеральд Форд. Так же, как сегодня республиканцы в конгрессе предпочитают Майка Пэнса".

Насколько крепким окажется Пенс, чтобы не поддаться этому соблазну? Он известен своими консервативными взглядами и религиозностью. Себя характеризует как "христианина, консерватора и республиканца", а также как противника абортов. Но достаточно ли этого, чтобы устоять перед соблазном стать президентом США?

Вице-президент США Майк Пенс на 53-й Мюнхенской конференции по безопасности. Архивное фото
Пенс назвал решение об отставке Флинна правильным и своевременным
Пенс не замечен в близкой дружбе с Трампом. Да и могут ли быть у Трампа друзья? Выбор Пенса в качестве вице-президента был исключительно прагматичным решением Трампа. Ранее Пенс был членом руководства республиканской партийной фракции в конгрессе, и потому все считали, что он может сослужить Трампу хорошую службу, изменив негативное мнение о нем некоторых республиканцев. Но влияние Пенса на видных представителей республиканцев можно повернуть и в другую сторону…

Мнение
Комментарии
1 пользователь оставил 2 комментария
Если Дональд Трамп не будет смещён с должности Президента США, тогда США станут великой державой [в пределах англоязычной христианской цивилизации, образованной из США, Канады, Великобритании, Австралии и Новой Зеландии].
P.S. Глобальному лидерству США придёт кирдык в любом случае.
Если Дональд Трамп будет смещён с должности Президента США, тогда эту должность снова начнут занимать лица, похожие на саксофониста Б. Клинтона, слабоговорящего Дж. Буша (младшего), болтливого Барака Хуссейновича Обаму, женушки упомянутого саксофониста и т. п. Как следствие, глобальному лидерству США придёт кирдык.
 
DirectAdvert





Наверх
Авторизация
He правильное имя пользователя или пароль
Войти через социальные сети
Регистрация
E-mail
Пароль
Подтверждение пароля
Введите код с картинки
He правильное имя пользователя или пароль
* Все поля обязательны к заполнению
Восстановление пароля
E-mail
Инструкции для восстановления пароля высланы на
Смена региона
Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить
правила комментирования материалов

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

Чтобы связаться с командой модераторов, используйте адрес электронной почты moderator@rian.ru или воспользуйтесь формой обратной связи.

Заявка на размещение пресс-релиза
Компания
Контактное лицо
Контактный телефон или E-mail
Комментарий
Введите код с картинки
* Все поля обязательны к заполнению
Заявка успешно отправлена