Россия и ПАСЕ: жизненные интересы в обмен на "право посидеть рядом"

Приостановка участия России в работе ПАСЕ (314)
Юрист Илья Ремесло считает, что нет смысла и дальше спонсировать антироссийскую деятельность ПАСЕ ради непонятных иллюзий причастности к европейской политике.

Илья Ремесло, юрист

В среду поздно вечером российская делегация Парламентской ассамблеи Совета Европы покинула заседание ПАСЕ и объявила о прекращении контактов с органами Ассамблеи до конца года. Это решение было принято в связи с повторным лишением российской делегации права голосовать и участвовать в работе руководящих органов ПАСЕ.

Ранее ПАСЕ потребовала от России в ультимативной форме освободить украинскую летчицу Савченко, которую украинские власти с целью освобождения от уголовной ответственности выдвинули в состав своей делегации.

Эти события, по-моему, окончательно подвели черту под "партнерскими" отношениями ПАСЕ и России. Но для начала проясним вопрос с "иммунитетом" Савченко от уголовного преследования.

Обладает ли "делегат ПАСЕ от Украины" Савченко иммунитетом от преследования

Разумеется, российское законодательство не допускает освобождения от уголовной ответственности в связи с членством в ПАСЕ. Мало того — этого не предусматривает и Устав Совета Европы.

Надежда Савченко. Архивное фото
Пушков: РФ снимает предложение о контактах членов ПАСЕ с Савченко
В статье 40 Устава сказано, что представители сторон "пользуются на территории Членов такими привилегиями и иммунитетами, которые разумно необходимы для выполнения ими своих обязанностей. Эти иммунитеты включают иммунитет для всех представителей в Консультативной Ассамблее в отношении ареста и всех юридических процедур на территории всех Членов в связи с высказываниями и голосованием в ходе работы Ассамблеи, ее комитетов или комиссий".

Аналогичное положение закреплено в статье 14 Генерального соглашения о привилегиях и иммунитетах Совета Европы.

Как мы видим, иммунитет распространяется исключительно на высказывания и голосования делегата в ходе работы ПАСЕ. Савченко совершила инкриминируемые ей преступления задолго до своего "избрания" в ПАСЕ, и они никак не связаны с ее деятельностью в ПАСЕ.

Вся история с требованием освободить Савченко не имеет под собой никаких юридических оснований, а имеет единственную цель — оказание давления на Россию во внеправовом поле.

Европейские стандарты с двойным дном

Парламентская ассамблея Совета Европы. Архивное фото
Пушков: отказом от равного диалога с РФ ПАСЕ ослабила свои позиции
Большой ошибкой будет полагать, что отношения с ПАСЕ были внезапно испорчены из-за разногласий по Украине. Еще задолго до украинского кризиса ПАСЕ систематически занимало антироссийскую позицию по ключевым вопросам внешней политики.

Российскую делегацию уже лишали права голоса за несоответствие России "высоким европейским стандартам" и даже прямо угрожали лишить членства в ПАСЕ.

Например, возьмем рекомендации ПАСЕ 1444 и 1456(2000 г), осуждающие действия России в Чечне: "Ассамблея напоминает о своей резолюции, в которой содержится призыв к России избегать военных действий против гражданского населения, объявить прекращение огня и начать мирный диалог с избранными чеченскими властями…".

Как мы видим, европейские стандарты оказались с двойным дном. Почему-то сейчас ПАСЕ не призывает украинские власти начать диалог с властями ДНР и ЛНР (не замеченных в захвате заложников и убийствах мирного населения) и избегать военных действий против гражданского населения юго-востока Украины.

Подобная "гибкость подходов" была свойственна ПАСЕ по всем вопросам, когда надо было оказать давление на российскую сторону: права русскоязычного населения за рубежом, дело ЮКОСа, поставки газа в Европу. По всем этим вопросам ПАСЕ неизменно занимала антироссийскую позицию.

И все это — за наш счет

Подобные действия ПАСЕ можно было бы просто игнорировать — если бы ПАСЕ была независимым европейским органом. Однако, ПАСЕ содержится и работает за счет России. Именно наша страна стала одним из крупнейших доноров Совета Европы, перечислив ему только за последние годы сотни миллионов евро.

Дело в том, что Россия по собственной инициативе (!) вносит в бюджет Совета Европы гораздо больше средств, чем это предусмотрено общими правилами. При этом никто не знает, на что конкретно расходует Совет Европы эти огромные средства.

Получается, что Россия сама же оплачивает антироссийскую деятельность ПАСЕ. Неужели у нашей страны, и тем более — в условиях кризиса — нет возможности более разумно использовать деньги?

Совет Европы: плата за право "посидеть рядом"

Уместно задать вопрос — с какой целью Россия вообще стала членом Совета Европы?

В конце 90-х годов прошлого века политическое руководство России пребывало в эйфории. Казалось, что холодная война закончена, и теперь Россию с распростертыми объятиями ждут в "цивилизованном мире". Однако этот "мир" выдвинул ряд условий: "нецивилизованная" Россия должна была стать примерным учеником у строгих европейских учителей. По сути дела, наша страна проходила тот же этап иллюзий, что сейчас проходит Украина, стремящаяся к "евроинтеграции".

Парламентская ассамблея Совета Европы. 27/01/2015
ПАСЕ ушла в отрыв. От реальности
Однако реальность оказалась суровее и прозаичнее. Оказалось, что для соответствия "высоким стандартам" Россия должна была отказаться от собственной идентичности, и самое главное — "платить и каяться". ПАСЕ недаром приняла знаменитую резолюцию 1481 "Об осуждении преступлений тоталитарных коммунистических режимов", в которой поливало грязью российскую историю. Мало было добиться послушания от России по текущим политическим вопросам — необходимо было ликвидировать историческую память о тех временах, когда Россия освобождала "цивилизованную Европу" от ига нацизма.

При этом Россия выполнила практически все требования Совета Европы — платила по ангажированным решениям Европейского суда по правам человека, изменила внутреннее законодательство, шла на серьезные уступки по всем вопросам внутренней и внешней политики. И все это ради иллюзии солидарности и причастности к "европейской мечте".

Итог известен. Необходимо понять, что уступки со стороны России всегда воспринимаются как проявление слабости. Недопустимо и дальше подстраиваться под гибкие европейские "стандарты", спонсировать антироссийскую деятельность ПАСЕ ради непонятных иллюзий причастности к европейской политике. Как ясно выразился наш президент, "Россия не будет платить жизненными интересами за право посидеть рядом".

Мнение
Комментарии
23 пользователя оставили 27 комментариев
Давно надо было покинуть ПАСЕ.
А кто сейчас внёс 25 миллионов за членство? Нам эти деньги были лишними? Кто внёс эти деньги, тот пускай и вернёт их, хоть из своего кармана.
Ну что за идиотизм! Неужели больше некуда потратить деньги в нашем доме? Скольким больным детям в России нужна помощь на оперативное лечение, родители продают все, что можно, чтобы наскрести нужную сумму, ходят с протянутой рукой, собирают всем миром, а тут какой-то за...раной Европе рады без мыла в одно место залезть! Ну чисто по-русски ! Стоит ли удивляться, что нас не уважают?
 



Наверх
Авторизация
He правильное имя пользователя или пароль
Войти через социальные сети
Регистрация
E-mail
Пароль
Подтверждение пароля
Введите код с картинки
He правильное имя пользователя или пароль
* Все поля обязательны к заполнению
Восстановление пароля
E-mail
Инструкции для восстановления пароля высланы на
Смена региона
Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить
правила комментирования материалов

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

Чтобы связаться с командой модераторов, используйте адрес электронной почты moderator@rian.ru или воспользуйтесь формой обратной связи.

Заявка на размещение пресс-релиза
Компания
Контактное лицо
Контактный телефон или E-mail
Комментарий
Введите код с картинки
Все поля обязательны к заполнению. Услуга предоставляется на коммерческой основе.
Заявка успешно отправлена