Кавказская нестабильность и российская безопасность

© Фото : Национальный антитеррористический комитетДеятельность НАК на Северном КавказеДеятельность НАК на Северном Кавказе
Укрепление позиций России в Кавказском регионе будет служить общей стабилизации обстановки и снижению конфликтности - как на Северном, так и на Южном Кавказе, считает Ростислав Ищенко, президент Центра системного анализа и прогнозирования.

Ростислав Ищенко, президент Центра системного анализа и прогнозирования

В Москве, в рамках международной конференции "Безопасность на Кавказе — в интересах народов региона", организованной МИА "Россия сегодня", эксперты обсудили существующие вызовы и угрозы для кавказского региона, в том числе — фактор "Исламского государства".

Президент России Владимир Путин. Архивное фото
Путин на заседании Совбеза обсудит противодействие экстремизму
Интересно, что все собравшиеся сразу, не сговариваясь, начали рассматривать события на южном и северном Кавказе сквозь призму российской безопасности. Очевидно, такой подход оправдан, поскольку сегодня, в ходе нарастающего глобального противостояния России и США, безопасность любого региона, а тем более чувствительного для Москвы, но раздираемого тысячелетними противоречиями Кавказа, являющегося, к тому же зоной пристального внимания США, не может быть гарантирована вне общего геополитического контекста.

Равенство сил Москвы и Вашингтона в регионе автоматически ведет к дестабилизации, поскольку как на межгосударственном, так и на внутригосударственном уровне антагонистичекие силы находят себе внешнюю политическую поддержку у противостоящих геополитических игроков, что моментально приводит к взрывному нагнетанию ситуации. В то же время доминирование в регионе одной сверхдержавы приводит к установлению общих для всех правил игры, единых гарантий и единого контроля.

Участники не акцентировали на этом внимание, но по ходу дискуссии можно было понять, что они согласны признать: сегодня условным доминированием в регионе обладает Москва, однако ее позиции неустойчивы, и Вашингтон может попытаться в любой момент их оспорить.

В связи с этим эксперты достаточно скептически отнеслись как к перспективе окончательного урегулирования российско-грузинских противоречий, так и армяно-азербайджанского конфликта вокруг Нагорного Карабаха. В обоих случаях потенциальная возможность изменения геополитического ландшафта и расклада сил в кавказском регионе учитывается местными элитами и контрэлитами и заставляет их работать в режиме выжидания.

Через 70 лет все забудется?

Камнем преткновения в обоих случаях является территориальный вопрос. Алексей Малашенко, член научного совета Московского фонда Карнеги, заявил, что в условиях сохранения status quo проблема спорных территорий за 60-100 лет рассосется сама собой. Его аргументом в пользу такого взгляда стало, в частности, утверждение, что "Россия больше не страдает, что ей не принадлежит Финляндия". Правда, мы знаем и про Китай, вернувший Гонконг через 99 лет после утраты и намеревающийся вернуть Тайвань, невзирая на то, сколько времени придется ждать. Равно как и Япония, до сих пор выдвигающая России претензии по поводу "северных территорий".

С точки зрения остальных участников конференции, территориальные проблемы (абхазская, осетинская, карабахская) неразрешимы лишь в рамках существующей на сегодня геополитической конфигурации. Однако очевидно, что наблюдение Владимира Евсеева, заведующего отделом Кавказа Института СНГ, по итогам своей поездки в Абхазию сделавшего вывод, что в рамках реальной, а не декларативной суверенности (то есть без прямой российской военно-политической и финансово-экономической помощи) независимое абхазское государство существовать не способно, можно распространить на все непризнанные и частично признанные государственные образования региона.

Андрей Суздальцев, замдекана факультета мировой экономики и политики НИУ ВШЭ, обратил внимание на ограниченность возможностей внешнеполитического маневра Армении. В частности, он напомнил, что не только современные попытки подписать соглашение об ассоциации с ЕС закончились вступлением Армении в Таможенный союз и ЕАЭС, но и проходившие в 90-е годы переговоры первого президента независимой Армении Левона Тер-Петросяна с Турцией (также имевшие целью переориентацию политики Еревана на Запад) завершились созданием в Гюмри российской военной базы.

Участники дискуссии согласились с тем, что вопросы гарантии национальной безопасности требуют от Армении поддержания союзнических отношений с Россией.

Аналогичным образом Азербайджан также вынужден поддерживать приоритетные отношения с Москвой, правда, из соображений внутренней стабильности.

Андрей Арешев, эксперт Института востоковедения РАН, отметил, что внутренняя политика азербайджанского руководства, направленная на ассимиляцию национальных меньшинств (принадлежащих к народам Кавказа, в частности лезгин) создает условия для внутриполитической дестабилизации на национальной почве. Накладываясь на регулярные попытки США организовать против Ильхама Алиева "либеральный майдан", народное недовольство на основе национальных противоречий создает потенциально взрывную ситуацию.

Пока правительству Ильхама Алиева, за счет талантливого внешнеполитического маневрирования, а также сдерживания внутриполитической оппозиции и периодического отвлечения внимания общественности на фронт армяно-азербайджанского противостояния удается держать ситуацию под контролем, однако как долго это будет продолжаться — непонятно.

Северный Кавказ наращивает темп

На общем фоне южнокавказских проблем и противоречий ситуация на российском Северном Кавказе была оценена участниками конференции если не благостно, то обнадеживающе. Так, Леонид Вардомский, руководитель Центра постсоветских исследований Института экономики РАН, высоко оценил потенциал экономического роста в регионе, отметив, правда, низкую планку старта и наличие ряда проблем, связанных с местными особенностями (коррупция, семейственность). Он, тем не менее, подчеркнул, что считает дальнейшую (тем более долговременную) стабилизацию ситуации на Северном Кавказе невозможной без обеспечения опережающего экономического развития. При этом, по его мнению, стимуляция экономики Северного Кавказа неизбежно повлечет за собой экономический рост в соседних регионах Российской Федерации и, в конечном итоге, стимулировать общий рост экономики России.

Сторонники Исламского государства Ирака и Леванта, архивное фото
"Исламское государство" у ворот Кавказа: что ждет страны региона
Парадоксальную, но не лишенную глубокого смысла мысль по поводу политической ситуации в северокавказском регионе высказал Ахмет Ярыкапов, эксперт Центра проблем Кавказа ИМИ МГИМО. Он обратил внимание присутствующих, что деятельность "Исламского государства" по привлечению в свои ряды иностранных боевиков привела к обескровливанию северокавказских исламских террористических групп, в частности "Имарата Кавказ", вся ударная сила которых отправилась воевать в Сирию и Ирак. Более того, по данным Ярыкапова, многие боевики остаются там (на Ближнем Востоке) на постоянное жительство. Таким образом, в краткосрочной перспективе, деятельность "Исламского государства" оказывается полезной для России, оттягивая боевиков с ее территории и ослабляя местные террористические структуры. В то же время, в среднесрочной перспективе (когда (и если) часть боевиков начнет возвращаться в Россию) можно ожидать нового всплеск нестабильности.

Впрочем, с учетом общего количества боевиков из разных регионов бывшего СССР, воюющих в рядах "Исламского государства", наибольшая потенциальная опасность грозит государствам Центральной Азии.

Мнение
Наверх
Авторизация
He правильное имя пользователя или пароль
Войти через социальные сети
Регистрация
E-mail
Пароль
Подтверждение пароля
Введите код с картинки
He правильное имя пользователя или пароль
* Все поля обязательны к заполнению
Восстановление пароля
E-mail
Инструкции для восстановления пароля высланы на
Смена региона
Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить
правила комментирования материалов

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

Чтобы связаться с командой модераторов, используйте адрес электронной почты moderator@rian.ru или воспользуйтесь формой обратной связи.

Заявка на размещение пресс-релиза
Компания
Контактное лицо
Контактный телефон или E-mail
Комментарий
Введите код с картинки
Все поля обязательны к заполнению. Услуга предоставляется на коммерческой основе.
Заявка успешно отправлена