О социально-экономическом развитии Адыгеи в уходящем году и планах на будущее в интервью РИА Новости рассказал Глава республики Мурат Кумпилов:
- В конце года принято подводить итоги работы. Каковы основные точки роста, какие направления вы считаете приоритетными для развития региона?
- Мы нацелены на максимальное использование всех конкурентных преимуществ Адыгеи, применение передовых практик и динамичное развитие региона. Поэтому в каждой сфере деятельности поставлены определенные цели. Естественно, они соотнесены с ориентирами, обозначенными президентом РФ в Послании, в новом майском указе, в национальных проектах,
Приоритетом в работе всех исполнительных органов власти Адыгеи я считаю повышение качества жизни населения. В свою очередь, усиление социального блока возможно только при обеспечении устойчивого экономического роста, максимальной реализации потенциала республики. Он заключается в таких преимуществах региона, как природные и рекреационные ресурсы, географическое положение и более стабильная в сравнении с другими регионами демографическая ситуация. А основой дальнейшего развития является наша стабильная общественно-политическая обстановка, межнациональное согласие.
Успешность выполнения поставленной цели зависит от правильно выбранного вектора развития. Он сформулирован в разработанной нами Стратегии развития РА – 2030. В частности, проектом Стратегии предусмотрено создание лесопромышленного кластера - высокотехнологичного комплекса по производству мебели, паркета, строганого шпона древесины ценных пород, а также кластера строительной индустрии. Это в дальнейшем позволит организовать техническое переоснащение производств в отраслях, в том числе, за счет активного использования финансовых инструментов и мер федеральной поддержки. Кроме того, в качестве точек роста экономики в ближайшие годы на территории республики мы планируем создать парковые зоны для субъектов малого и среднего предпринимательства с уже готовой инженерной и транспортной инфраструктурой.
Мы не ждём мгновенного результата, но шаг за шагом выполняем дорожные карты в экономическом и социальном блоках. И определенные достижения уже есть: наблюдается положительная динамика по всем макроэкономическим показателям.
Отдельно хочу отметить реализацию сразу нескольких масштабных проектов. Благодаря существенной поддержке федеральной власти, удалось продвинуть решение сложных инфраструктурных вопросов, от которых зависит дальнейшее развитие региона. В этом году мы начали строительство водозабора и магистрального водовода к населенным пунктам Майкопского района и города Майкопа. Этот проект очень сложный в техническом плане, так как строительство ведется в горной местности. Но он крайне важен, поскольку позволит обеспечить стабильным и качественным водоснабжением жителей. Проект рассчитан на три года. Ежегодно на строительство объекта будет направляться более 1 миллиарда рублей.
Продолжается создание систем газоснабжения и водоснабжения в рамках туристского кластера "Ворота Лаго-Наки", благодаря которому создаются условия не только для развития туризма, но и для комфортного проживания местных жителей. При содействии федерального центра мы строим крупные транспортные объекты, которые позитивно отразятся на безопасности дорожного движения, привлечении инвестиций.
Подчеркну, что экономика – лишь инструмент, благодаря которому мы можем решить ключевые вопросы в социальной сфере. Одна из основных задач, которую поставил Президент РФ, - улучшение демографической ситуации. Для этого мы реализуем ряд программ, оказывая поддержку молодым и многодетным семьям. И я рад, что число таких семей увеличивается. В настоящее время в республике проживает 6823 многодетных семьи – за прошедший год их число увеличилось на 957 семей.
– Что делается, в частности, для развития сферы образования?
– Мы создаем новые места в школах, детских садах, усиливаем поддержку талантливых детей. Адыгея по праву может гордиться успехами юных математиков. В этом году в Майкопе состоялось открытие уникального музея математики под открытым небом "Математический парк". Подобного в стране нет. Он создан на территории Республиканской естественно-математической школы (РЕМШ) совместно с Математическим институтом имени Владимира Стеклова РАН. Музей отражает наше стремление развивать интеллектуальный и творческий потенциал молодежи. Эта работа будет масштабирована благодаря подписанному в ноябре этого года соглашению о сотрудничестве с образовательным Фондом "Талант и успех", который известен как Образовательный центр "Сириус" в Сочи. Его опыт возьмем за основу при создании в 2019 году регионального Центра выявления и поддержки одаренных детей в области науки, искусства и спорта. Также буквально недавно Адыгея получила грант на строительство в 2019 году детского технопарка "Кванториум".
Мы стремимся к тому, чтобы школьники Адыгеи получали хорошее образование, имели равные возможности выбора будущей профессии. Одним из результатов этой работы стало открытие 1 сентября современной школы на 990 мест в ауле Новая Адыгея. В поселке Энем начато строительство школы на 1100 мест, такую же школу мы возведем в Майкопе. Еще одна школа появится в одной из станиц возле республиканской столицы. А участие в новой федеральной программе позволит построить в республике 11 сельских школ.
Решаем задачу по созданию новых мест в детских садах. В этом году мы реконструировали два детсада на 280 мест. Уже начали строительство четырех детских садов по 240 мест каждый. В 2019 году приступим к возведению еще трех детских садов по 240 мест и пристроим здания к четырем действующим детсадам, создав 480 новых мест.
В реализации этих проектов большую роль играет поддержка федерального центра. Так, благодаря выделению Адыгее средств из резервного фонда президента РФ, мы в этом году мы сумели решить важные для региона вопросы – как в сфере образования, так и в сфере культуры и здравоохранения.
Мы провели реконструкцию двух детских садов, двух сельских домов культуры и трех учреждений здравоохранения. После многолетнего простоя они вновь начали работать и приносить пользу людям.
Всего за счет государственных капвложений в регионе идет строительство 16 объектов, из которых 8 – социальной направленности. Уже в 2019 году будет построен ФОК в станице Гиагинская, в 2020 году - в Адыгейске. Начнется возведение Ледового дворца, который позволит региону развивать зимние виды спорта. Поэтому одновременно мы разрабатываем программу развития хоккея.
Кроме того, по итогам встречи с председателем правления ПАО "Газпром" Алексеем Миллером достигнута договоренность о реализации в Адыгее программы "Газпром – детям", в рамках которой в следующем году в каждом муниципалитете будут построены спортивные площадки.
- Что делается для совершенствования региональной системы здравоохранения?
- Завершено строительство крупного диагностического центра с вертолетной площадкой, скоро состоится его торжественное открытие. Значительные средства направлены на укрепление материально-технической базы поликлиник, больниц, их реконструкцию. Введены в эксплуатацию два новых здания - Майкопской городской поликлиники № 1 и больнично-поликлинического корпуса Тахтамукайской ЦРБ.
На средства резервного фонда президента РФ реконструировали больницу в Шовгеновском районе. Начато строительство Гиагинской ЦРБ. В планах - возведение нового противотуберкулезного диспансера, терапевтического отделения на базе Майкопской городской больницы, а также реконструкция Перинатального центра.
На ремонт и оснащение детских поликлиник выделено 53 миллиона рублей. Для этого Адыгея вошла в программу "Десятилетие детства". Кроме того, более 17 миллионов рублей направлено на открытие первого в республике отделения паллиативной помощи на базе ЦРБ Майкопского района.
В медицине есть понятие "терапевтическое окно" – это время, в рамках которого нужно своевременно оказать помощь, чтобы спасти жизнь человеку. Поэтому мы создаем равные условия в доступности высокотехнологичной медицины всем жителям республики, в первую очередь, – жителям сельской местности. Для этого за последнее время построено 6 ФАПов и один офис врача общей практики в районах республики. Закуплено 18 автомобилей скорой помощи.
Но никакое новое здание, оборудование не сможет заменить медработника. Благодаря федеральной программе "Земский доктор", мы снизили дефицит врачей-специалистов на селе. Не упускаем из внимания и качество предоставления медслуг. В частности, более 2,5 тысяч жителей республики в прошлом году получили высокотехнологичную помощь, ее доступность увеличилась на 13%.
Привлекаем инвесторов для развития высокотехнологичной медицины. Так, в Адыгейске создано отделение рентгенохирургических методов диагностики и лечения на базе межрайонной больницы имени К.М. Батмена. С реализацией нового проекта в рамках ГЧП практически решен вопрос высокотехнологичной и оперативной помощи больным с острой коронарной патологией из Адыгейска, Теучежского и Тахтамукайского районов.
Мы отчетливо понимаем, к каким последствиям для здоровья людей может привести отсутствие необходимых лекарств, поэтому из года в год увеличиваем финансирование лекарственного обеспечения (в 2018 – 867 миллионов рублей из бюджетов всех уровней).
Сегодня в республике рост продолжительности жизни наших граждан превысил 73 года, что выше среднероссийского. Мы достигли самого низкого за последние 25 лет показателя смертности населения (12,7 случаев на 1000 населения).
- Исполнение всех социальных программ и обязательств напрямую зависит от ситуации в экономике. Какова ситуация в этой сфере?
- Ожидается, что по итогам года ВРП возрастет на 2,4% и составит 107,8 миллиарда рублей. Одним из основных драйверов экономического роста в регионе является промышленный сектор. Поэтому значимо, что после длительного снижения с марта этого года индекс промпроизводства стал показывать положительную динамику. Это обусловлено улучшением показателей обрабатывающих производств, в добыче полезных ископаемых. Увеличиваются розничный товарооборот, объем отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг.
В сельском хозяйстве мы стабильно занимаем лидирующие позиции по сбору зерновых. В этом году достигнут значительный рост - 112,7%. Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в весе после доработки составил 553,3 тысячи тонн.
Очень важным шагом для нашего региона стало получение исключительных прав на использование названия "Адыгейский сыр". В этом году Верховный суд России поставил окончательную точку в этом вопросе, и теперь только предприятия республики имеют право производить продукт под наименованием "Адыгейский сыр". Этим мы защитили не только наших производителей и название бренда, но что важно, - и качество продукта.
Виды природы Республики Адыгея
К слову, в этом году исследования Роскачества в очередной раз подтвердили, что национальный бренд Адыгеи не только отличается уникальными вкусовыми свойствами, но и отвечает требованиям безопасности - технология производства сыра на основе местного молока соответствует всем стандартам. При этом адыгейский сыр специалистами назван перспективной экспортной продукцией страны. Производители Адыгеи уверенно удерживают свои позиции на рынке Германии, есть поставки в Ирландию. Идут переговоры об экспорте сыра в США, Турцию, Азербайджан, ОАЭ.
На самих предприятиях проведена серьезная реконструкция. Мощности молокозаводов увеличились на 37%. В результате в 2017 году производство сыров всех видов составило 12,8 тысячи тонн или 113,5 % к уровню 2016 года. За 11 месяцев текущего года также наблюдается прирост, произведено 12,3 тысячи тонн, рост 4,5% к аналогичному периоду прошлого года. К 2021 году производство сыра должно составить 16,4 тысячи тонн.
Приносят результат и шаги по переходу с зернового на более рентабельное производство овощей и фруктов. Мы продолжаем поддерживать интенсивное плодово-ягодное производство, создание тепличных комплексов. Так, в этом году начинающим фермерам и на развитие семейных животноводческих ферм предоставлено грантов на 126,8 миллиона рублей. Все это значимые для нас результаты в деле обеспечения занятости и увеличения доходов сельского населения.
В целом наша работа нацелена на создание максимально комфортных условий для бизнеса, снижение бюрократических барьеров, оказание господдержки начинающим предпринимателям. На поддержку МСП в этом году было направлено 121,5 миллионов рублей. Нам важно стать привлекательным для предпринимательской деятельности регионом. Это обусловлено и тем, что очень действенно влияет на снижение безработицы.
Поэтому в качестве точек роста экономики в ближайшие годы на территории республики планируется создать парковые зоны для бизнеса с уже готовой инженерной и транспортной инфраструктурой. Завершается работа по созданию Агробизнес-инкубатора. Также в 2018 году мы открыли региональный Фонд развития промышленности. Одна из его главных задач - обеспечить доступность кредитных средств.
- Какие еще используются инструменты для привлечения инвестиций?
- В целом инвестиционный интерес к Адыгее существенно вырос. По прогнозным оценкам, объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2018 году ожидается на уровне 24 миллиардов рублей, что составляет 100,2% к уровню 2017 года.
Фактически рейтинг региона улучшился почти вдвое: в 2017 году республика показала рост на 26 пунктов, поднявшись на 43-е место, в 2018 году – поднялась еще на 19 позиций и заняла 24-е место в Национальном рейтинге АСИ.
Именно Адыгея является субъектом, где ИКЕА в настоящее время реализуется самый крупный в России инвестпроект. В ближайшие три года ИКЕА построит в районе "МЕГА Адыгея" более 100 тысяч квадратных метров новых объектов, реконструирует существующие торговые площади. В расширение ТЦ "МЕГА Адыгея" компания вложит 14 миллиардов рублей.
Одним из масштабных проектов в АПК является строительство в Гиагинском районе завода по переработке сои компанией "Ошер". В рамках подписанного на форуме "Сочи?2018"инвестсоглашения с ООО "СБ-Агро" возле станицы Курджипской строится тепличный комплекс по новым технологиям. Уже запущен в эксплуатацию цех фасовки овощей, приобретена современная техника. Всего компания намерена вложить в проект 600 миллионов рублей.
Есть результаты и сотрудничества с итальянскими коллегами по внедрению интенсивных методов выращивания овощей, фруктов, ягод. В этом году Адыгею посетила большая делегация предпринимателей из Италии. С этой же целью в январе планируется визит нашей делегации в Турцию.
Наша задача - войти в двадцатку лучших регионов по привлечению инвестиций. Для этого снижены сроки регистрации предприятий, выдачи разрешений на строительство, на подключение к электрическим сетям и т.д. Только по принципу одного окна у нас сейчас сопровождается 11 проектов, при реализации которых будет создано около 2,8 тысячи рабочих мест.
Продолжим использовать все преимущества республики, в том числе и удобное географическое положение. Сегодня активно развиваются территории, находящиеся вблизи Краснодара. Конечно, они интересны инвесторам. Однако стараемся равномерно развивать все районы республики, с учетом преимуществ и специализации каждого из них.
Мы последовательно решаем вопросы увеличения энергомощностей, от чего напрямую зависит реализация инвестпроектов. Уровень газификации региона остается одним из самых высоких по стране. Однако уже сегодня энергопотребление превышает имеющийся ресурс. Этот вопрос я поднимал на недавней встрече с председателем правления ПАО "Газпром". Удалось достичь договорённости об увеличении производительности газотранспортных мощностей на территории республики, в частности, о строительстве ГРС "Новый Сад". Эта станция обеспечит газоснабжение наиболее активно развивающихся территорий Адыгеи, граничащих с Краснодаром.
В концепцию нашей комплексной работы по сохранению экологического благополучия региона входит развитие альтернативной энергетики. Уже дан старт работам по созданию в Адыгее крупнейшего в стране ветропарка мощностью 150 МВт. Он позволит сократить энергодефицитность республики на 20%. Ввод ВЭС в эксплуатацию намечен на середину 2019 года. Мы рассчитываем, что в дальнейшем опыт республики по развитию зелёной энергетики будет масштабирован по всей стране.
Железнодорожный мост через реку Белая в Республике Адыгея
- Что делается в регионе для развития транспортной инфраструктуры?
- Адыгея является связующим звеном на кратчайшем пути к Черноморскому побережью и административным центрам субъектов ЮФО. Кроме того, с открытием Керченского моста увеличился туристический трафик через регионы ЮФО и, в частности, Адыгею.
Поэтому развитию сети современных автодорог уделяется самое серьезное внимание. В целом на реализацию мероприятий дорожной отрасли в Адыгее в 2018 году из бюджетов всех уровней было предусмотрено более 2 миллиардов рублей.
Наибольшую нагрузку испытывают транспортные артерии республики вблизи Краснодара и федеральной трассы М4 "Дон". Поэтому для Адыгеи приоритетное значение имеет строительство новых транспортных развязок, которые помогут разгрузить напряженные участки действующей сети автодорог. При поддержке Госкомпании "Российские автомобильные дороги" мы реализуем ряд крупных объектов. Начали строительство развязки возле поселка Тлюстенхабль. Сдача объекта запланирована на конец 2019 года. В следующем году также планируется завершить строительство развязки вблизи аула Тугургой.
Другой значимый проект - реконструкция подъезда к Майкопу со стороны Армавира. Строительство дороги в обход республиканской столицы разгрузит трафик через город, улучшит экологию в нем.
Стадион "Дружба" в Майкопе
- Как природно-климатические условия Адыгеи используются для развития туризма? Наблюдается ли прирост туристского потока?
- За последние годы мы наблюдаем стабильный рост турпотока на уровне 5-8%, а за последние восемь лет он вырос в два раза. В 2017 году Адыгею посетило порядка 432 тысяч отдыхающих, что на 5% превышает показатель в 2016 года. По итогам текущего года планируется прирост туристов до 450 тысяч человек.
Особенно возрастает туристский поток в течение новогодних праздников. Адыгея ожидает около 100 тысяч туристов на зимние каникулы. Обычно к концу ноября практически все места размещения забронированы. Поэтому туристские предприятия заранее активизировали работу по формированию предложений.
Развитие турбизнеса напрямую связано с инфраструктурой. Строим в горах дороги, энергосети. В рамках федеральной программы по развитию внутреннего и въездного туризма Адыгея в следующем году при республиканском софинансировании получает около 500 миллионов рублей. Они будут направлены на строительство автодороги, которая соединит две туристские территории: плато Лагонаки и поселок Гузерипль. Эта трасса имеет стратегическое значение для развития туркомплекса Адыгеи.
Как я уже сказал , через Адыгею проходит кратчайший путь к Черноморскому побережью и к Крыму. Естественно, мы должны воспользоваться увеличением потока туристов через нашу территорию и постараться привлечь их интерес к нашей республике, её достопримечательностям.
У Адыгеи есть и опыт привлечения иностранных туристов. Основное направление здесь - проведение событийных мероприятий этнографического и культурно-познавательного характера. Одно из самых популярных – Фестиваль адыгейского сыра - в этом году собрало около 12 тысяч человек. Также широко известен Международный фестиваль адыгской культуры, есть и целый ряд других привлекательных для туристов событий. Только эти мероприятия посещает порядка 2 тысяч иностранных граждан. Нередко их участниками становятся представители адыгской диаспоры.
- Какие задачи вы ставите перед собой на предстоящий период?
- В целом наша работа будет направлена на выполнение национальных проектов по 12 векторам стратегического развития: демография, здравоохранение, образование, жильё и городская среда, экология, безопасные и качественные автомобильные дороги, производительность труда и поддержка занятости, наука, цифровая экономика, культура, малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы, международная кооперация и экспорт.
Адыгея активно включилась в работу по формированию Стратегии пространственного развития РФ.
Нами подготовлены и направлены в адрес профильных федеральных органов власти предложения для включения в нацпроекты. При этом использованы максимальные возможности региона для участия в федеральных программах. Мы заявились в 46 проектах.
Большой пласт работы - подготовка к празднованию 100-летия автономии Адыгеи. Это не только культурно-образовательные проекты, но и строительство ряда социальных объектов. Оргкомитет по подготовке и празднованию 100-летия, который возглавляет заместитель председателя правительства РФ Виталий Мутко, одобрил предложения региона и ожидается выделение дополнительных средств.
При этом ранее поставленные задачи активизации работы с федеральным центром, вхождению в новые программы сегодня уже приносят результат. В частности, достигнута договоренность о выделении средств республике с учетом софинансирования региона на строительство ряда объектов образования, здравоохранения, спорта, в том числе, в рамках празднования 100-летия автономии Адыгеи.
Продолжится строительство инфраструктуры туристского кластера. Также в 2019 году стоит задача завершить благоустройство общественных территорий в райцентрах. В этом году на эти цели выделялось 245,8 миллиона рублей. К выбору объектов для реконструкции и благоустройства мы активно привлекали население. В 2019 году будет охвачено еще большее число объектов – 36 дворовых и 20 общественных территорий. На эти цели предусмотрено более 251,1 миллиона рублей.
Нам необходимо сконцентрировать усилия на выполнении поручений президента России и достижении результатов, которые положительно отразятся на благополучии населения Адыгеи. При этом главным индикатором правильности принимаемых решений остается доверие населения. Все действия власти должны отвечать ожиданиям жителей республики, быть прозрачными, открытыми и понятными людям.