13:15 21.02.2024
(обновлено: 13:41 21.02.2024)
В чем суть договора "два плюс четыре" с Германией
Политолог Макаркин: в Москве ожидали слияния Германии, а не поглощения ГДР
© РИА Новости / Сергей Гунеев | Перейти в медиабанкВстреча министров шести государств для подписания Договора об объединении Германии
![Встреча министров шести государств для подписания Договора об объединении Германии Встреча министров шести государств для подписания Договора об объединении Германии - РИА Новости, 1920, 21.02.2024](https://cdnn21.img.ria.ru/images/19144/72/191447256_0:323:2981:2000_1920x0_80_0_0_a5910ed3619305c73e1df0fc532ea5a9.jpg)
МОСКВА, 21 фев — РИА Новости, Виктор Жданов, Ренат Абдуллин. Берлин обвинили в отказе соблюдать одно из важнейших соглашений в мировой истории. Глава немецкой национально-культурной автономии Крыма Юрий Гемпель призвал денонсировать договор "Об окончательном урегулировании в отношении Германии". О том, что это за документ, — в материале РИА Новости.
Суть договора
Договор в формате "2+4" заключили 12 сентября 1990-го в Москве. Его с одной стороны подписали победители во Второй мировой — СССР, Великобритания, США и Франция. С другой — ФРГ и ГДР. По сути, он дополнял принятое ранее решение об объединении страны.
![Жители Берлина празднуют объединение Германии Жители Берлина празднуют объединение Германии - РИА Новости, 1920, 21.02.2024](https://cdnn21.img.ria.ru/images/17197/83/171978384_0:0:3000:2006_1920x0_80_0_0_14b0f83175f63927004106e6dd02957e.jpg)
Жители Берлина празднуют объединение Германии
Этому предшествовали четыре раунда непростых переговоров — в Бонне, Берлине, Париже и Москве. Лондон, например, настаивал на дополнительном условии: разместить на территории ГДР войска НАТО.
В соглашении десять пунктов. Первые два — о границах и отказе от территориальных претензий к другим государствам. Далее — о сокращении бундесвера с полумиллиона до 370 тысяч человек, выводе советских войск к концу 1994-го и об окончательной ликвидации оккупационных институтов держав-победительниц.
В седьмом пункте подчеркивался полный суверенитет Берлина над внутренними и внешними делами. В немецкой общине Крыма как раз считают, что это не соблюдается. По словам Гемпеля, документ определял основу справедливого и надежного мирного устройства в Европе, но нынешние власти Германии отказались от обещаний предшественников и заняли четкую антироссийскую позицию.
![Михаил Горбачев и Гельмут Коль Михаил Горбачев и Гельмут Коль - РИА Новости, 1920, 21.02.2024](https://cdnn21.img.ria.ru/images/96470/66/964706651_0:0:2190:2048_1920x0_80_0_0_33ac7f6cbbb38d226a294caa9de4bc8e.jpg)
Михаил Горбачев и Гельмут Коль
Кроме того, договор закреплял отказ ФРГ с кем-либо воевать, производить ядерное, биологическое и химическое оружие. На территории бывшей ГДР запрещалось размещать иностранные войска.
Что было после
Москва свои обязательства выполнила, и в 1994-м последние соединения российской армии покинули Германию. Подписавший от Восточной Германии премьер ГДР Лотар де Мезьер отмечал, что решение существенно сократить численность вооруженных сил — важный шаг для сохранения мира в Европе.
Переговоры "2+4" на Западе считают образцом дипломатии. В короткий срок удалось решить главные проблемы эпохи холодной войны. Закрыли вопрос и о мирном соглашении с Германией по итогам Второй мировой.
© AP Photo / Claus EckertМинистр внутренних дел ФРГ Вольфганг Шойбле, председатель правительства ГДР Лотар де Мезьери и парламентский статс-секретарь при премьер-министре ГДР Гюнтер Краузе после подписания договора об объединении между ФРГ и ГДР в Берлине. 31 августа 1990 года
![Министр внутренних дел ФРГ Вольфганг Шойбле, председатель Правительства ГДР Лотар де Мезьери и парламентский статс-секретарь при премьер-министре ГДР Гюнтер Краузе после подписания договора об объединении между ФРГ и ГДР в Берлине. 31 августа 1990 Министр внутренних дел ФРГ Вольфганг Шойбле, председатель Правительства ГДР Лотар де Мезьери и парламентский статс-секретарь при премьер-министре ГДР Гюнтер Краузе после подписания договора об объединении между ФРГ и ГДР в Берлине. 31 августа 1990 - РИА Новости, 1920, 21.02.2024](https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e4/08/1c/1576419939_0:0:3000:1963_1920x0_80_0_0_74a25b1a71ecf9ca1e8133a38803f50c.jpg)
© AP Photo / Claus Eckert
Министр внутренних дел ФРГ Вольфганг Шойбле, председатель правительства ГДР Лотар де Мезьери и парламентский статс-секретарь при премьер-министре ГДР Гюнтер Краузе после подписания договора об объединении между ФРГ и ГДР в Берлине. 31 августа 1990 года
ЮНЕСКО в 2011-м признало договор "2+4" одним из важнейших документов человечества.
"Поглощение вместо слияния"
Опрошенные РИА Новости эксперты указывают на деталь: соглашение — шестистороннее. Однако к моменту его вступления в силу, 15 марта 1991-го, ГДР уже не существовала, напоминает доцент кафедры европейского права МГИМО Николай Топорнин.
Вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин добавляет: у советской, а затем и российской стороны, очевидно, были несколько иные ожидания.
© AP Photo / Jockel FinckЖителям Восточного Берлина помогают жители Западного Берлина, когда они поднимаются на Берлинскую стену
![Жителям Восточного Берлина помогают жители Западного Берлина, когда они поднимаются на Берлинскую стену. Жителям Восточного Берлина помогают жители Западного Берлина, когда они поднимаются на Берлинскую стену. - РИА Новости, 1920, 21.02.2024](https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e6/01/15/1768903254_0:0:3000:2037_1920x0_80_0_0_f404e2b7f178807e9f522b5a7b8af80c.jpg)
© AP Photo / Jockel Finck
Жителям Восточного Берлина помогают жители Западного Берлина, когда они поднимаются на Берлинскую стену
"ГДР — это уникальный для послевоенной Европы пример полного демонтажа государства, — подчеркивает аналитик. — Видимо, в Москве, да и в Восточной Германии надеялись именно на слияние, а не на поглощение. На деле же все восточногерманские структуры были упразднены".
В итоге ни о каком равноправном объединении говорить нельзя: Федеративная Республика Германия, оставаясь страной НАТО, фактически просто приросла землями, распространив на них свое политическое управление. Поэтому, отмечают эксперты, сейчас довольно сложно судить, как соблюдается или нарушается договор.