МОСКВА — РИА Новости. Образовательные стандарты, которые служат основой для создания и внедрения в российских школах учебных программ, объединяет аббревиатура ФГОС. Подробнее о том, что это такое, какие существуют виды стандартов, чем отличаются поколения ФГОС и как строится современное обучение в разных классах — в материале РИА Новости.
Что такое ФГОС и зачем он нужен в современной системе образования
Аббревиатура ФГОС знакома большинству россиян, которые так или иначе связаны с российской системой образования, и расшифровывается как “федеральный государственный образовательный стандарт”.
Фактически под этим термином подразумевает комплекс правил, которого обязаны придерживаться отечественные образовательные учреждения (начиная от дошкольных организаций, а также школы и вузы).
“ФГОС – это совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию”, — рассказала Татьяна Крупа, кандидат психологических наук, лауреат премии правительства РФ в области образования, сооснователь и президент проекта ГлобалЛаб.
Учащиеся во время урока в общеобразовательной школе №42 города Читы
Правовая основа
На основе ФГОС строятся все образовательные программы, создаются учебные материалы, пособия и другая литература, которая необходима для обучения. Такие стандарты позволяют обеспечить молодое население, вне зависимости от места жительства, одинаковым уровнем образования и перспективами для дальнейшего развития.
Система ФГОС обязует все аккредитованные образовательные учреждения (даже частные) придерживаться установленных правил. Детские сады, школы, ссузы, вузы и даже курсы должны соблюдать утвержденные стандарты. То есть теперь обучение учеников из сел или из городов проходит по программам, основанных на единых принципах, чего до введения стандартов в 2004 году в стране не наблюдалось.
В статье 43 Конституции РФ не только прописано право каждого гражданина на получение образования, но и указано, что “Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования”.
Основные цели ФГОС
Единые требования, которые ФГОС предъявляет как к содержанию и структуре учебных программ, так и условиям их реализации и результатам освоения, позволяют унифицировать подготовку юных россиян на всей территории страны.
“Таким образом обеспечивается целостность образовательного пространства страны и преемственность всех уровней образования. ФГОС систематизируют и логически объединяют процесс образования граждан, учитывая при этом государственную политику и общественную потребность”, — объясняет Наталия Матющенко, кандидат экономических наук, доцент, проректор по образовательной деятельности НОУ "Академия инжиниринга нефтяных и газовых месторождений", г. Сочи.
По словам Татьяны Крупы, ФГОС преследуют как минимум две основные цели. Первая — это обеспечение единства образовательного пространства Российской Федерации. Вторая — сохранение преемственности основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования.
К другим целям можно отнести:
- повышение качества образования;
- обеспечение равенства в образовании для каждого ребенка;
- гарантии уровня образования и другие.
Ученик на уроке русского языка
Структура ФГОС
ФГОС включают три основных требования к каждому стандарту:
- требования к структуре (Каков учебный план? Какие предметы необходимо изучить? Как нужно оценивать результаты и т.д.);
- требования к условиям реализации (Где будут проходить занятия? Сколько нужно учителей и учеников и т.д.);
- требования к результатам освоения (Насколько самостоятельно ученик выполняет задание? Как он общается и т.д.).
Требования к структуре
Можно сказать, что современная образовательная программа — это “конструктор”, который школа может собирать самостоятельно, руководствуясь заданными ФГОС ключевыми правилам. Учебный план состоит из обязательной части, которые остаются неизменными во всех образовательных организациях, и той части, которую последние могут формировать самостоятельно.
“С 1 сентября 2024 года в такой “конструктор” внесены ключевые изменения. Например, введены новые обязательные предметы: появился блок “Русский язык и родной язык”, усиливающий внимание к государственному языку, для учеников 5-9 классов введены "Основы духовно-нравственной культуры народов России”, — отмечает Mупегну Нзусси Кевин Грас, кандидат экономических наук и доцент кафедры экономики Мелитопольского государственного университета. — Второй иностранный язык переведен из обязательной части, а значит, теперь школа может принимать решение о том, изучать его или нет, ориентируясь в данном вопросе на запросы родителей и собственные ресурсы. Это снимает неразрешимую кадровую и организационную проблему для тысяч школ, особенно в малых городах”.
В учебном плане теперь четко прописаны минимальное и максимальное количество учебных часов, которое варьируется в зависимости от возраста школьников. Например, для первоклассников предельная учебная нагрузка составляет не более 21 часа в неделю, для учеников со 2 по 4 классы - до 26 часов в неделю. Для учеников 5-9 классов данный показатель будет варьироваться в зависимости от возраста и учебной программы, однако при этом не должен не может превышать 33-36 часов в неделю.
По-прежнему большое внимание уделяется и организации внеурочной деятельности учащихся, которая должна быть направлена не только не интеллектуальное, но и на творческое, общекультурное, физическое и гражданско-патриотическое развитие юных россиян.
Требования к условиям реализации
Данный раздел включает кадровые, финансовые, материально-технические, а также другие условия, которые должны помочь в создании продуктивной и эффективной образовательной среды.
“Это "педагогический климат". Кабинет должен быть не просто с партами, а с доступом к цифровым ресурсами. Учитель — не транслятор, а навигатор”, — отмечает Лилия Абдуллина, декан факультета педагогики и психологии СФ УУНиТ, кандидат педагогических наук, доцент.
Одно из ключевых требований — наличие квалифицированных педагогов и обеспечение условий для их профессионального развития. К тому же в образовательных организациях все помещения должны быть оборудованы с учетом санитарно-эпидемиологических требований, с соблюдением правил пожарной безопасности и созданием всех необходимых бытовых условий для коллектива и учащихся (наличие гардеробы, санузлов, личного рабочего пространства и так далее).
В центре внимания современной системы образования находится и электронное обучение, которое помогает получать необходимые знания при помощи цифровых технологий. Различные онлайн-занятия и видеоуроки, проверка знаний при помощи электронных тестов и всевозможные интерактивные модули позволяют обучающимся получить доступ к нужной информации практически в любое время и осваивать материал в своем индивидуальном темпе.
Требования к результатам
ФГОС устанавливают свои требования и к тем результатам, которых должны достичь обучающиеся в результате освоения учебных программ. Одним из ключевых терминов для ФГОС третьего поколения является функциональная грамотность. “Это способность использовать знания в реальных жизненных сценариях. Не просто решить уравнение, а рассчитать кредитную ставку. Не просто прочитать текст, а понять суть договора. Это прагматический интеллект, - говорит Лилия Абдуллина. - Финансовая грамотность — часть функциональной. Теперь она интегрирована в математику (расчеты), обществознание (налоги, законы), географию (ресурсы стран). Ребёнок учится не просто считать, а оценивать риски и возможности”.
Упоминается в новых стандартах и еще одно важное понятие - цифровая компетентность. По словам Лилии Абдуллиной, она включает не только способность создать и запустить презентацию. В первую очередь это - гигиена информационного пространства и цифровая безопасность (например, умение отличить фейк от факта и другие не менее важные в современном мире навыки), а также этика общения в сети и так далее.
“Проще говоря, цель — не наполнить голову ребёнка данными (это сделает любой смартфон), а дать ему внутренний компас и набор инструментов для навигации в сложном мире”, - подводит итог эксперт.
Поколения ФГОС
Для каждой образовательной ступени разработан свой стандарт.
“ФГОС для начальной школы и ФГОС, например, для средней — это два разных, но взаимосвязанных контекстуально стандарта. Помимо школы, ФГОС регламентирует деятельность учреждений дошкольного, дополнительного, средне-специального и высшего образования”, — пояснила Татьяна Крупа.
По словам эксперта, документ регулярно обновляется и дополняется, чтобы не терять своей актуальности. Так, сегодня принято выделять три поколения ФГОС.
Первое поколение (2004): отсутствие личностного компонента
Так называемое первое поколение было принято в 2004 году.
“Тогда аббревиатура еще не использовалась, а основными результатами образования считались предметные, что и стало причиной скорого устаревания стандарта”, — добавила Татьяна Крупа.
Второе поколение (2009–2012): личностные результаты, универсальные учебные действия
Начало данному поколению было положено в 2009 году.
“ФГОС второго поколения разрабатывался до 2012 года. Фокус сместился с предметности на личность, увеличилась роль воспитательного компонента. Также во главу угла ставилось формирование универсальных компетенций, много внимания уделялось проектной и внеурочной деятельности”, — пояснила эксперт.
Ученики начальных классов в гимназии Новосибирска
Третье поколение (ФГОС 3+)
Третье поколение ФГОС начали обсуждать в 2018 году, однако, учитывая непростую эпидемиологическую обстановку, введение было решено отложить. К новому стандарту в результате перешли лишь в 2022 году, однако перемены коснулись сначала лишь начальных классов. А уже в 2024-2025 года начался масштабный переход.
“В новом стандарте конкретизированы требования к образовательным результатам, сохранена тенденция на формирование самостоятельности, особый акцент сделан на развитие личности посредством формирования универсальных навыков и воспитания личностных качеств”, — рассказала Татьяна Крупа.
По словам эксперта, в стандартах третьего поколения еще больше внимания уделено проектной и внеурочной деятельности.
“Стандарты, известные под обозначениями ФГОС3+ и ФГОС 3++, призваны устранить такие недостатки как отсутствие методологических принципов формирования перечня компетенций, избыточность и неструктурированность профессиональных компетенций по различным видам деятельности, слабая корреляция формируемого перечня компетенций с циклами и разделами основных образовательных программ. Данные стандарты обеспечивают вариативность, которая проявляется в возможности для образовательных организаций разработать и реализовать индивидуальные программы по углубленному изучению учебных предметов, — говорит Оксана Васильева, доцент Финансового университета при Правительстве РФ. — Также стандарт позволяет реализовать патриотическое воспитание, у которого в настоящее время появились конкретные черты. К тому же в ФГОСах третьего поколения более точно обозначены предметные результаты”.
Школьники. Архивное фото
Виды ФГОС
Принято выделять пять видов ФГОС. Каждый из них предусмотрен для разного уровня образования и отдельных категорий людей.
Особенности по уровням образования
Различные виды государственных образовательных стандартов могут отличаться друг от друга, иметь ряд характерных особенностей в зависимости от того, для какого уровня образования они предназначены.
Рассмотрим ключевые характеристики каждого из них при помощи таблицы:
Наименование ФГОС | Расшифровка | Описание |
ФГОС ДОО (ДОУ) | Стандарты дошкольная образовательной организации (учреждение) | Воспитатели в детском саду развивают речь ребенка, учат навыкам реализации базовых потребностей, общению и т.д. |
ФГОС НОО | Стандарты начального школьного образования (1-4 класс) | На этом этапе у детей формируются знания о языке и культуре страны, развиваются логическое мышление и т.д. |
ФГОС ООО | Стандарты основного общего образования (5-9 класс) | Стандарты подразумевают развитие ответственности, навыка самообразования, приобщение к иностранным языкам и литературному наследию. |
ФГОС СОО | Стандарты среднего общего образования (10-11 класс) | В частности ученики погружаются в более сложные задачи, изучают основы государственной системы и социальных институтов. |
ФГОС для детей с ОВЗ
Стандарты для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья подразумевают адаптивные программы обучения для детей разных возрастов. В соответствии с ними определяются специальные условия для проведения уроков, профессиональная подготовка преподавателей, учитываются особенностей конкретных групп детей. Инклюзивное обучение делает акцент на персонализации всего процесса обучения, а также на разработке индивидуальной образовательной программы.
Для того, чтобы юные россияне с ОВЗ могли в полной мере воспользоваться правом на получение образования, необходимо создать соответствующие условия. В частности - обеспечить средства обучения, которые учитывают особенности психофизического развития и состояние здоровья ребят, при необходимости - предоставить переводчика русского жестового языка (например, сурдопереводчика).
“Инклюзивное образование включает не только индивидуализацию обучения, но и комплексное психолого-педагогическое сопровождение обучающегося, - говорит Людмила Новицкая, доцент Финансового университета при Правительстве РФ. - А если говорить о социально-адаптационном сопровождении, то в него также входит формирование толерантных установок у школьников от начального до старшего звена”.
Во время урока в общеобразовательной школе
Изменения в ФГОС в 2024–2025 годах: что нового в школьном обучении
За последнюю пару лет в отечественные ФГОС были внесены несколько значимых изменений. Это и новые дисциплины и курсы (а также отмена тех предметов, которые долгое время считались обязательной частью школьного расписания), и установленные показатели максимально возможной учебной нагрузки на школьников разных возрастов, и другие нововведения. Изменения вводились в два этапа: с 1 сентября 2024 года и с 1 сентября 2025 года.
Новые обязательные предметы и изменения в учебном плане
С началом очередного учебного периода в сентябре 2024 года в школьном расписании появились сразу несколько новых предметов. Так, после долгого отсутствия в российские школы вновь вернулся “Труд” (или “Технология”), для него (в зависимости от класса) отведено 1-2 часа в неделю.
А вот уроки ОБЖ для старшеклассников заменил предмет “Основы безопасности и защиты Родины”. На таких уроках ребятам рассказывают о том положении, которое наша страна занимает в мире, объясняют, как правильно вести себя при различных ЧП, напоминают правила безопасности на транспорте, в быту и других ситуациях.
Еще один новый курс, который был введен для учеников 5-7 классов с 1 сентября 2025 года, носит название “История нашего края”. В рамках данной дисциплины школьников знакомят с особенностями и традициями, а также культурным наследием их малой родины.
“С 1 сентября 2024 года в 5-9 классах введен курс “Основы духовно-нравственной культуры народов России”, которые логично продолжает курс “Основы религиозных культур и светской этики”, изучаемый в 4 классе. Это не урок религии, а курс о культурных традициях, истории и ценностях народов России. Его объем — 1 час в неделю, что потребовало пересмотра сетки часов в основной школе”, — говорит Mупегну Нзусси Кевин Грас.
Ограничение учебной нагрузки и требований к домашним заданиям
Не менее значимые нововведения в образовательные стандарты касаются учебной нагрузки, которая ложится на плечи школьников, а также требований к выполнению домашних заданий.
Предельные показатели еженедельной и общегодовой нагрузки зависят от возраста учащихся. Так, если для учеников первого класса максимум составляет не более 21 часа в неделю, то для 9-классников она может достигать 36 часов в неделю (при условии, что ребенок учится на “шестидневке”).
Определили для школьников и то количество времени, которое они должны тратить на выполнение домашних заданий. У первоклассников на выполнение всей “домашки” не должно уходить более одного часа, к третьему классу данный лимит уже повышается до полутора часов, в 4 классе — до 2 часов. В более старших классах повышается и данный показатель:
- 5 класс — 2 часа;
- 6–8 классы — до 2,5 часов;
- 9–11 классы — 3,5 часа.
Еще одно обязательное требование: все, что учитель задает своим ученикам на дом, должно быть до конца учебного дня внесено в электронный журнал.
“Выходные и каникулы должны быть свободны от заданий. Это не рекомендация, а требование, которое родители могут использовать как аргумент в диалоге со школой”, - говорит Mупегну Нзусси Кевин Грас.
“Четкие лимиты времени на выполнение домашних заданий для разных возрастных групп — это попытка остановить синдром эмоционального выгорания у школьников”, — говорит Лилия Абдуллина.
Вместе с этим обновленные стандарты предусматривают и снижение числа проверочных и контрольных работ для школьников. Их количество не должно составлять более 10 процентов от общей продолжительности учебного времени по конкретному предмету.
Связь ФГОС с ОГЭ и ЕГЭ
Одной из главных проблем образования долгое время оставался разрыв между школьными программами и госэкзаменами, которые приходится сдавать школьникам после 9 и 11 классов.
Прежде у выпускников был риск столкнуться на ОГЭ или ЕГЭ по различным предметам с темами, которые они не проходили вовсе (либо изучали весьма поверхностно) на уроках. С сентября 2025 года образовательные программы должны быть синхронизированы с содержанием госэкзаменов.
Кто разрабатывает и утверждает ФГОС
Разработка стандартов в первую очередь занимаются специалисты Минобрнауки. К данному процессу также привлекаются представители образовательных и научны учреждений, учебно-методические объединения.
“Некоторые отечественные вузы (например, Финансовый университет при Правительстве РФ, МГУ имени М.В. Ломоносова или СПБГУ) имеют право самостоятельно как разрабатывать, так и утверждать образовательные стандарты по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры, ординатуры и ассистентуры-стажировки, — отмечает Оксана Васильева. — При этом требования к условиям реализации и результатам включенных в такие стандарты программ не могут оказаться ниже соответствующих требований ФГОС”.
Учащиеся во время перемены в общеобразовательной школе
Практическое применение ФГОС в школах: от теории к реальности
На практике ФГОС выступает основой для формирования образовательной программы. Для этого учителя определяют задачи обучения, устанавливают порядок изучения учебного материала, распределяют часы, применяют специальные педагогические методики и предоставляют готовую программу на экспертизу.
“Теория оживает в конкретных инструментах. Вот как ФГОС помогает учителю изо дня в день. В составлении рабочей программы — от "Что пройти?" к "Какому человеку помочь стать?" — рассказывает Лилия Абдуллина. — Раньше программа была конспектом учебника. Теперь учитель начинает с формулировки планируемых результатов в трех плоскостях. Рассмотрим их на примере урока истории по теме "Великая Отечественная война". Предметный результат-знать основные даты и события. Метапредметный — умение работать с разными историческими источниками (включая цифровые архивы), выделять причинно-следственные связи. Личностный — формирование чувства гордости и сопричастности к истории семьи и страны. То есть программа становится сценарием развития, а не списком тем.
В выборе методов акцент идет на деятельность. Под новые цели не подходит только лекция. В ход идут проектная деятельность (создать макет, провести исследование в посёлке, разработать социальный ролик, что развивает продуктивное мышление), проблемное обучение (учитель создает когнитивный конфликт (например, показывает два противоречивых документа), а ученики ищут решение) и групповая работа (формирует коммуникативные регулятивные умения — договариваться, распределять роли, оценивать вклад друг друга)”.
Соответственно, меняются и критерии оценки знаний.
“Оценка теперь не только за воспроизведение. Учитель создает комплексные диагностические работы, проверяющие функциональную грамотность: прочитать график, составить бюджет поездки, предложить решение экологической проблемы. Это формирующее оценивание — оно показывает, где нужна помощь здесь и сейчас”, — отмечает эксперт.