Временная прописка: как оформить и опасна ли для собственника жилья
Читать ria.ru в
МОСКВА, 26 ноя — РИА Новости. Временная регистрация необходима человеку, оказавшемуся на длительный срок вдали от постоянного места жительства. Без нее у гражданина могут возникнуть сложности в трудоустройстве или получении медицинских услуг. Как сделать временную регистрацию в квартире, чем она отличается от постоянной прописки, сколько стоит и можно ли получить штраф за ее отсутствие, — в материале РИА Новости.
Что такое временная регистрация
Сегодня оформление по месту жительства является обязательным условием для каждого гражданина РФ. Временная регистрация — это прописка гражданина по месту его фактического пребывания (например, в общежитии, съемной квартире). У человека может не быть постоянной регистрации, но в таком случае наличие временной — необходимость. Это указано в статье 3 закона РФ “О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации”.
Для получения временной прописки требуется согласие собственника недвижимости. От его решения зависит, когда и на какой срок человек будет зарегистрирован по этому адресу. Кроме того, временная форма полностью исключает права физлица на жилье.
Женщина заполняет заявление в центре государственных услуг "Мои документы"
Разница между временной и постоянной
Временная регистрация не отменяет постоянную прописку, поэтому они могут существовать одновременно. Однако у них есть ключевые отличия:
МОСКВА, 26 ноя - РИА Новости. | Постоянная регистрация |
Оформляется на определенный срок (от 90 дней до 5 лет). | Бессрочная — человек может выписаться только когда сам этого захочет или через суд. |
Не фиксируется в паспорте — выдается отдельная бумага. | Оформляется в виде штампа в паспорте. |
Процедура оплаты ЖКУ по счетчикам остается прежней. По тем услугам, где используется тариф, начисления делаются исходя из числа проживающих, в том числе временно зарегистрированных. | Оплата коммунальных услуг по тарифу увеличивается — размеры коммунальных платежей зависят от количества проживающих, которые прописаны на постоянной основе. |
Можно зарегистрироваться в чужой квартире, доме, а также в отеле или арендуемом помещении. | Можно зарегистрироваться только в квартире или частном доме. |
Посетительница в новом флагманском центре МФЦ в ТЦ "Щелковский" в Москве
Для граждан РФ
Тому, кто планирует уехать в другой регион более чем на 90 дней (даже если у него есть постоянная прописка), необходимо заранее позаботиться о том, чтобы найти место для временной регистрации и согласовать процедуру с собственником жилья. Обычно долгое пребывание в новом месте связано с командировкой, вынужденными обстоятельствами или турпоездкой.
Для нерезидентов
Иностранный гражданин с разрешением на временное проживание или видом на жительство вправе встать на учет по месту пребывания согласно закону "О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации”. Он так же как и гражданин РФ обязан временно прописаться в той квартире, в которой планирует проживать, или гостинице. Если организация предоставляет общежитие своим сотрудникам, то в таком жилье также можно зарегистрироваться по месту пребывания.
Документы мигранта
Для несовершеннолетних
Так же, как и в случае с совершеннолетними гражданами РФ, ребенок должен быть временно прописан, если планируется длительное пребывание в другом регионе (например, если родители живут раздельно и поочередно занимаются воспитанием и уходом). Временная регистрация позволяет поступить в школу, а также получить государственные услуги, в том числе медицинскую помощь.
При этом дети до 14 лет могут быть временно зарегистрированы только в том месте, где оформлены родители. По достижении этого возраста ребенок может встать на учет независимо от прописки родителей, однако потребуется их согласие. Если оно отсутствует, вопрос решается судом.
Для студентов
Студентам предоставлена возможность прописаться в другом населенном пункте, где они планируют проживать и обучаться. Временную регистрацию можно оформить в общежитии, например, университета или в арендованном жилье. В первом случае возможность прописки нужно обсуждать с руководством учреждения, во втором — с собственником недвижимости.
Для военнослужащих
Согласно п. 4 постановления правительства “Регистрация некоторых категорий граждан по месту пребывания и по месту жительства”, оформить временную регистрацию по месту пребывания военнослужащие могут при наличии командировочного удостоверения. Встать на учет можно в воинской части либо в предоставленном жилье.
Сотрудники полиции проверяет документы у мужчины в Москве
Зачем нужна
Временная регистрация необходима государству, чтобы контролировать перемещение физических лиц. Гражданин обязан встать на учет по месту жительства по закону. Также она требуется для получения госуслуг и возможности законно работать в новом месте.
Место регистрации
Для временной регистрации подходит не только квартира или частный дом, но и гостиницы, общежития, турбазы, муниципальные учреждения, а также дачи. Выбор места зависит исключительно от планов гражданина — где ему удобнее находится.
Способы оформления
Чтобы получить временную прописку, можно воспользоваться несколькими способами:
- посетить ближайший МФЦ;
- посетить профильные подразделения МВД;
- подать заявку через портал“Госуслуги” для постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении.
Причем последний способ позволяет избежать похода в МФЦ и другие госорганы и получить свидетельство в электронном виде, заверенное усиленной квалифицированной подписью. Документ можно распечатать и использовать.
Необходимые документы
Независимо от способа оформления гражданину нужно собрать следующий пакет документов:
- паспорт заявителя;
- паспорт и согласие собственника жилья;
- документ на право распоряжения жилым помещением (например, договор аренды квартиры);
- заполненное заявление о регистрации по месту пребывания с подписями двух сторон — скачать бланк можно на портале “Госуслуги”.
Порядок постановки на регистрацию
Постановка на учет начинается со сбора и подачи документов в соответствующие органы. После этого госучреждение проверяет информацию и оформляет свидетельство, которое можно забрать после получения уведомления на телефон или на сайте “Госуслуги”.
Сотрудник полиции проверяет документы у девушки на Красной площади в Москве
Сколько стоит
Оформление временной регистрации — услуга полностью бесплатная. Но все зависит от того, где именно будет прописываться граждан и с помощью кого. Бывает так, что риелторы предлагают помощь в прописке в процессе заключения договора аренды жилья. Точная стоимость услуги зависит от тарифов агентства и региона, где планируется регистрация.
Сроки
Процесс оформления временной регистрации занимает не больше восьми рабочих дней.
В том случае, если гражданин не успел уложиться в установленный законом срок — 90 дней и не сделал прописку по месту пребывания, то ему придется уплатить штраф.
Что касается сроков самой регистрации, конкретный промежуток времени может достигать пяти лет или больше, его устанавливает собственник, который предоставляет возможность прописки.
Регистрация и пенсия
Если гражданин проживает далеко от места постоянной регистрации, для получения пенсии также важно иметь временную прописку. При этом он будет получать региональные льготы, установленные на территории фактического пребывания.
Штрафы
Согласно статье 19.15.2 КоАП РФ “Нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении” за отсутствие временной регистрации предусмотрены следующие штрафы:
- для граждан — от 2 тыс. до 3 тыс. руб.;
- для собственников, сдающих жилье для физлица без регистрации — от 2 тыс. до 5 тыс. руб.;
- для должностных лиц, предоставляющих жилье — от 35 тыс. до 50 тыс. руб.
Фиктивная регистрация может обернуться для гражданина крупным штрафом — от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или принудительными работами до трех лет.
Чем опасна временная регистрация
Есть мнение, что временная регистрация может обернуться для собственника потерей жилья:
«
"Часто граждане ошибочно считают, что временная прописка дает права на жилплощадь в виде возможности проживать по адресу временной регистрации, а иногда и оформить право собственности на такую жилплощадь", — поясняет юрист Дмитрий Бурняшев.
Как утверждает эксперт, сама регистрация по месту жительства или месту пребывания не дает прав на проживание вопреки воле собственника жилплощади. Законодательство предоставляет два основных варианта оформления законного права пользования жилплощадью собственника — заключение договора найма или договора безвозмездного пользования.
Это следует из ч. 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ. Договор не требуется, если с собственником проживают его члены семьи: супруг, дети и родители собственника жилплощади.
В каких помещениях нельзя зарегистрироваться
По словам эксперта, объекты для регистрации по месту жительства и месту пребывания разные. Для места жительства главным критерием будет статус недвижимости — жилая. К ней отнесены — индивидуальные жилые дома, квартиры, комната в коммунальной квартире и объекты специализированного найма.
Для места пребывания это список расширяется и к нему добавляются гостиницы, санатории, дома отдыха, пансионаты, кемпинги, туристские базы, медицинские организации или другие подобные учреждения.
Нельзя зарегистрироваться в доме или квартире, которые признаны аварийными и непригодными для проживания. Это связано с потерей статуса недвижимости и обеспечения безопасности при использовании такого жилья.
