Восстановиться после пандемии. Как в России поддержат экономику

МОСКВА, 21 сен — РИА Новости, Наталья Дембинская. Чтобы поддержать экономику в условиях пандемии, власти пошли на беспрецедентные налоговые послабления. Прежде всего помогли малому и среднему бизнесу, что позволило сдержать спад во многих отраслях. Только снижение страховых взносов, отсрочка и списание обязательных платежей обошлись бюджету в триллион рублей. Образовавший дефицит надо как-то покрывать. Правительство внесло в Госдуму пакет законопроектов, предложив повысить налог на добычу полезных ископаемых, акцизы на табак, индексировать ставку НДФЛ для тех, кто зарабатывает больше пяти миллионов рублей в год. Как это повлияет на россиян — в материале РИА Новости.

Своевременная поддержка

Пандемия коронавируса доставила много проблем мировому хозяйству. По прогнозу Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), глобальный валовой внутренний продукт (ВВП) по итогам года сократится на 4,5%.

«

В отличие от крупнейших экономик мира, Россия проходит кризис с наименьшими потерями. По данным ЦБ, во втором квартале ВВП снизился на восемь процентов. А у многих потери двузначные: в США — минус 32,9%, в Великобритании — 21,7%, в Евросоюзе — 14,4%.

К концу 2020-го в России ожидают четырехпроцентного снижения ВПП, что на фоне остальных выглядит умеренным откатом. Экономика страны подошла к пандемии с низкими инфляцией и безработицей, стабильным банковским сектором и значительными финансовыми резервами, указывают аналитики Bloomberg.

Кроме того, помогли своевременные действия властей. "Вопреки негативным прогнозам, в России спад оказался не таким глубоким, как во многих странах мира. А процессы восстановления идут даже более динамично", — заявил премьер Михаил Мишустин.

Глава правительства напомнил, что кабмин оперативно принял ряд мер для поддержки бизнеса. Это и отсрочки по налогам и социальным взносам, аренде имущества, выплате кредитов. Также ввели мораторий на проверки, продлили лицензии и разрешительные документы. Малому, среднему бизнесу и системообразующим предприятиям выдают льготные кредиты.

Удар по бюджету

Так, предприятиям малого и среднего бизнеса власти предоставили несколько пакетов помощи. Одна из первых мер — отсрочка по налоговым платежам и страховым взносам на шесть месяцев. Еще одна — субсидии для предприятий, по 12 130 рублей на каждого сотрудника. Внешэкономбанк по поручению президента обеспечит гарантиями 75% кредитов компаний, необходимых для погашения долгов по зарплате. С 1 июня предприятия малого и среднего бизнеса, пострадавшего от коронавирусных ограничений, а также социально ориентированные НКО могут взять зарплатные кредиты под два процента с государственной гарантией 85% общей суммы.

Наконец, с компаний и ИП спишут налоговые платежи за второй квартал, за исключением НДС. Беспрецедентные меры приняли и для поддержки IT-компаний, снизив ставку по налогу на прибыль с 20 до трех процентов.

Все это не могло не сказаться на бюджете. По предварительным оценкам, годовой дефицит приблизится к четырем процентам ВВП.

«

Как уточнил ранее министр финансов Антон Силуанов, доходов ожидается примерно на четыре триллиона меньше, чем планировалось: недосчитаются 1,5 триллиона нефтегазовых поступлений (по сравнению с базовым уровнем) и около двух триллионов остальных. Только из-за снижения страховых взносов, отсрочки и списания налогов казна потеряла порядка триллиона рублей.

Чтобы профинансировать как текущие обязательства, так и антикризисные программы, задействуют средства Фонда национального благосостояния (ФНБ), уточнил Силуанов. На покрытие дефицита в этом году из ФНБ потратят 350 миллиардов рублей. В 2021-м правительство России сократит часть расходов: отменит индексацию зарплат госслужащих, урежет бюджетные траты по социальным обязательствам и программе вооружений. Благодаря этому бюджет получит более 900 миллиардов рублей.

Кроме того, Россия нарастит заимствования. В планах Министерства финансов — разместить на рынке государственные облигации на 5,4 триллиона рублей. Около триллиона уйдет на погашение ранее выпущенных бумаг. Пока на долговом рынке привлекли полтора триллиона. До конца года Минфину нужно занять еще почти три триллиона.

Вынужденные меры

Однако и этого недостаточно. Чтобы пополнить казну, которую прохудили коронавирусные расходы, власти анонсировали проект налоговых законов. Одна из инициатив — повышение подоходного налога граждан с годовым доходом больше пяти миллионов рублей в год с 13% до 15%.

«

Как подчеркнул Мишустин, все средства, полученные за счет этого, направят на лечение детей с тяжелыми редкими заболеваниями. По подсчетам, это даст бюджету 60 миллиардов рублей в 2021-м, 64 миллиарда — в 2022-м и 68,5 миллиарда — в 2023-м. Средства уже заложены в государственную программу "Развитие здравоохранения".

К тому же правительство предложило увеличить налогообложение ряда доходных отраслей, в том числе добычи полезных ископаемых (НДПИ), и пересмотреть льготы в нефтегазовом секторе. По оценкам Минфина, это позволит за три года дополнительно привлечь в бюджет примерно 200 миллиардов рублей.

Поможет покрыть "коронавирусные" расходы и повышение акциза на сигареты. В проекте поправок в Налоговый кодекс Минфин предложил поднять ставки на табачную продукцию, сигареты и электронные сигареты в 2021 году до 20%. Сейчас акциз — 1996 рублей за тысячу штук. Если поправки Минфина утвердят, в 2021-м будет 2359 рублей, а на вейпы и электронные сигареты — 60 рублей за штуку.

Как пояснил Антон Силуанов, при увеличении акциза сигареты в среднем подорожают на 17%.

«

"Примерно это будет стоить около 20 рублей к пачке, если смотреть на стоимость сигарет в размере примерно около 120 рублей", — сказал министр РИА Новости. Повышение акцизов на табачную продукцию даст бюджету десятки миллиардов рублей.

Наконец, дополнительные доходы принесет пересмотр соглашений об исключении двойного налогообложения с рядом стран. Это Кипр, Мальта, Люксембург и офшорные острова, находящиеся в британской юрисдикции. По оценке Минфина, перезагрузка таких соглашений даст бюджету 130-150 миллиардов рублей в год.