МОСКВА, 30 окт — РИА Новости. Президент РФ Владимир Путин провел в понедельник традиционную ежегодную встречу с членами президентского совета по правам человека (СПЧ), которая в этом году совпала с Днем памяти жертв политических репрессий и охватила весь спектр проблем в области защиты прав человека: от переработки мусорных отходов и расследования дела губернатора Кировской области Никиты Белых до механизмов "восстановления справедливости" и воссоздания в России совета по помилованиям при президенте.
На предложение членов Совета провести часть встречи в закрытом от прессы режиме Путин заявил, что "не видит необходимости" в прекращении трансляции и дальнейшей публикации лишь письменного доклада, стенограммы. "Давайте трансляцию продолжим до того момента, пока будем работать и все. Мы обычно во времени себя не ограничиваем: по два-по три часа дискутируем. Сегодня будет покороче, ну и что. Пускай трансляция идет, если нет возражений", — сказал он.
Вопросы справедливости
В своем выступлении, обращаясь к совету, глава государства выразил уверенность в том, что Совет продолжит работать на объединение общества и выступать "мудрым арбитром при разрешении самых сложных проблем" и "чутким барометром общественных настроений". При этом он подчеркнул необходимость совместной работы над тем, "чтобы эти базовые права неукоснительно соблюдались, чтобы люди реально ощущали уверенность в своей социальной защищенности".
Выступавший следом глава СПЧ Михаил Федотов, напомнив, что в следующем году отмечается 70-летие всеобщей декларации прав человека, предложил разработать в России национальный план действий в пользу этих прав. По его словам, российская Конституция "вобрала в себя весь потенциал декларации", однако, проблем остается немало.
Такая независимость, пояснил глава Совета, должна выражаться, например, в праве возбуждения уголовных дел, когда речь идет о защите прав и свобод, выступлении в защиту прав граждан по гражданским делам в любой инстанции, ознакомлении со всеми материалами уголовного дела еще на стадии предварительного следствия. Кроме того, прокурора следует наделить правом давать предварительное согласие на обращение следователя в суд за санкцией на арест или производство обыска. В дополнение к этому нужно ввести "обязательный ежегодный отчет о прокурорах перед населением".
Поддержку, в том числе, правозащитных организаций, по мнению главы СПЧ, можно и нужно укрепить тем, чтобы разрешить Фонду президентских грантов получать и распределять на конкурсной основе не только бюджетные средства, но и пожертвования отечественных и зарубежных корпораций, поскольку "брать деньги у иностранных фондов — значит записываться в "иностранные агенты".
В то же время, заявил президент, некоммерческих организаций (НКО), признанных иностранными агентами, сократилось в России вдвое — со 165 до 89, а ежегодный объем средств, выделяемых на поддержку НКО в стране, вырос в семь раз — за пять лет только в рамках президентской грантовой поддержки на их развитие направлено более 22 миллиардов рублей.
"Истерия" и протесты
В ответ глава государства предложил проанализировать работу правоохранительных органов в отношении участников акций протеста, отметив, что свободы должны быть гарантированы. В то же время, добавил он, некоторые участники и организаторы таких акций зачастую сознательно обостряют ситуацию, чтобы привлечь к себе внимание. Но митингующие должны понимать, подчеркнул Путин, что специально мешать нормальной жизнедеятельности крупных мегаполисов, перекрывать улицы или еще что-то, вызывая специально агрессию, неправильно, поэтому в разрешении спорных ситуаций по проведению митингов нужно внимательно работать с обеими сторонами.
При этом президент обратил внимание на то, что в России нет истерик, связанных с акциями протеста — бывают естественные всплески протестных настроений, и на них власти должны реагировать. "Нужно минимизировать негативные явления от этих всплесков", — заявил Путин.
Персоналии и совет о помиловании
Белых, по мнению Алексеевой, невиновен — "он взяток не брал, не такой человек", заявила она. Более того, правозащитница предложила лично за него поручиться. На это президент отметил, что решение о виновности или невиновности примет суд, и нужно "не предвосхищая решения суда, дождаться этого решения". В то же время, Путин назвал странной ситуацию, когда ныне уже экс-глава российского субъекта "берет деньги у предпринимателя, и не в Кирове, а в Москве, и не в рабочем кабинете, а в ресторане, и не в рублях, а в долларах".
Перейдя к теме помилования в России, Алексеева выступила с предложением воссоздать совет по помилованиям при президенте и заявила о готовности вступить в него. Она отметила, что благодарность за помилования должна относиться только к президенту и никому более. Путин со своей стороны заявил, что не считает совершенным действующий механизм помилования в России, и можно подумать о возрождении такого совета.
"Чистота" выборов и экология
В числе проблем он назвал необходимость регулирования использования видеотрафика при видеонаблюдении на российских избирательных участках, так как неясно, в каких целях он может быть использован за рубежом.
В развитие темы, но с несколько иной позиции, член Совета Лилия Шибанова отметила, что видеонаблюдение на выборах — это уникальный инструмент, и для общественников крайне важно получать видеозаписи по итогам выборов. Это, по ее словам, дает возможность анализа, и в случае необходимости — предоставления записей в суды в качестве доказательств, "если выявлены нарушения". В последнем и состоит проблема — в настоящее время суды не принимают такие видеозаписи в качестве доказательств.
В числе прочего, Шибанова предложила вернуть общественное наблюдение за выборами общественным организациям, заявив, что "мы хотим гражданского наблюдения, не политического". С аналогичным предложением ранее в октябре выступала и глава ЦИК РФ Элла Памфилова, также присутствовавшая на встрече. Путин в ответ заявил, что идея "выглядит неплохо" и он "за", "но надо с политическими партиями поговорить, понять их точку зрения на этот счет".
Путин заявил, что, "конечно" нужно проанализировать иные, более прогрессивные и экологичные способы ликвидации отходов, помимо сжигания. В вопросе решения проблем с переработкой мусорных отходов он отметил немалую роль "прямых линий", в ходе которых граждане обращаются к властям с просьбой решения этих проблем. "В том числе кто-то поругивает эти "прямые линии", но на "прямых линиях" люди все обращаются, это уже польза немаленькая, что мы занялись этим хотя бы с их подачи на федеральном уровне", — сказал глава государства.
Реабилитация общества от политических репрессий
Встреча совпала с Днем памяти жертв политических репрессий, и, выступая, Федотов обратил внимание на то, что в некотором смысле мы все "стали жертвами политических репрессий недавнего прошлого". "Настолько глубоко засели в нас податливость пропаганде, страх перед начальством, иждивенчество, нетерпимость", — сказал он на заседании.
Федотов обратил внимание на историческую несправедливость, связанную с тем, что ученый и правозащитник Андрей Сахаров, именем которого назван проспект, где в понедельник и была открыта "Стена скорби", был трижды удостоен звания Героя социалистического труда (1954, 1956, 1962 годы) за свою научную деятельность, но в 1980-е годы его лишили этого звания за правозащитную деятельность.
В связи с этим Федотов от лица всего СПЧ выступил с предложением отметить в 2021 году столетний юбилей "этого великого ученого и правозащитника".
На заседании, длившемся нетрадиционно немного времени, Федотов попросил Путина встретиться с Советом еще раз и назначить следующую встречу на весну 2018 года, чтобы сообщить о мониторинге президентских выборов. Президент согласился и ответил "встретимся то ли в декабре, то ли, как Михаил Александрович (Федотов) сказал". Традиционно президент РФ встречается с членами СПЧ в подобном формате один раз в году.
