МИНСК, 29 мар — РИА Новости. Очередной раунд переговоров по урегулированию ситуации в Донбассе завершился попыткой сторон добиться устойчивого перемирия к пасхальным праздникам.
Как заявил спецпредставитель ОБСЕ Мартин Сайдик по итогам переговоров, пусть в последнее время происходили события, которые не способствуют успеху мирного процесса, достигнутые в этот раз в Минске договоренности дают основания для надежды на достижение конечной цели — урегулирование конфликта.
Новые договоренности
По окончании заседания контактной группы в Минске полномочный представитель РФ в группе Борис Грызлов сообщил, что согласовано прекращение огня с 1 апреля в связи с пасхальными праздниками.
"В несомненном позитиве — согласованное сегодня заявление контактной группы. В нем отмечена безальтернативность минских соглашений и заявлена решимость соблюдать полное прекращение огня с полуночи 1 апреля 2017 года в связи с пасхальными праздниками", — сказал Грызлов журналистам.
Грызлов также сообщил, что разведение сил в Станице Луганской, где ранее отвод срывался несколько раз, запланировано на 6 апреля. К настоящему времени силы разведены лишь у Петровского и Золотого в Донбассе.
"Контактная группа и представители отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины приветствуют решимость всех участников минского процесса обеспечить полное соблюдения режима прекращения огня в связи с предстоящими пасхальными праздниками, которое вступит в силу в субботу, 1 апреля, с 00.00 часов", — подтвердил факт договоренности Сайдик.
В связи с планируемым отводом сил у Станицы Луганской он отметил, что "украинская сторона поставила как условие полное соблюдение режима прекращения огня в этом районе в течение семи дней до того".
По словам Сайдика, помимо трех пилотных зон безопасности, которые будут в Донбассе, если отвод у Станицы Луганской осуществится, в регионе могут появиться новые безопасные территории — у ключевых объектов инфраструктуры.
"Стороны также поддержали идею создания так называемых зон безопасности вокруг ключевых объектов инфраструктуры", — сказал он.
… и новые сомнения
Власти районов самопровозглашенной ДНР, близких к линии соприкосновения, надеются на выполнение Киевом минских договоренностей, но сомневаются, что украинские силовики будут придерживаться полного прекращения огня в Донбассе с 1 апреля.
"Сомневаюсь, что будет соблюдаться силовиками. Я уже сбился со счету, сколько за это время договаривались о перемирии, и каждый раз оно нарушалось украинской стороной", — сказал РИА Новости и.о. главы администрации Горловки Иван Приходько.
"Уже сколько раз договаривались и перемирия нет. Практически каждый день у нас обстрелы: вчера вечером два дома пострадали, перед этим — четыре. Сегодня вот снова под обстрелом Донецкая фильтровальная станция. Поэтому, какие прогнозы? Дай Бог, чтобы соблюдались эти договоренности украинской стороной", — сказал и.о. главы администрации Ясиноватой Олег Моргун.
Повод для беспокойства
Несмотря на позитивные новости, спецпредставитель ОБСЕ поделился с журналистами своими разочарованием и обеспокоенностью. Экономический аспект мирного урегулирования в Донбассе выходит на первый план, события в этой сфере развиваются вразрез с ожиданиями, заявил Сайдик.
"В последнее время экономические вопросы выходят на передний план… Сейчас развитие (дел — ред.) в этой области не идет в желаемом направлении", — сказал дипломат.
Среди факторов, вызывающих обеспокоенность, дипломат назвал транспортную блокаду с киевской стороны и ответное введение самопровозглашенными республиками внешнего управления на предприятиях украинской юрисдикции. Все это на фоне активизации боевых действий в январе — начале февраля, увеличения количества обстрелов и роста числа жертв.
"Данная ситуация не способствует успеху минского процесса, а наоборот, эти события усиливают напряженность между сторонами, имеют однозначно отрицательный эффект на процесс взаимного сближения", — сказал он.
В то же время в ДНР заявили, что представители Киева отказываются обсуждать на переговорах в Минске отмену транспортной блокады Донбасса. Как заявила в среду Виктория Талакина, пресс-секретарь полпреда ДНР в контактной группе Дениса Пушилина, "украинская сторона продолжает настаивать на выводе внешних администраторов с предприятий украинской юрисдикции, ссылаясь на то, что эти решения ЛНР и ДНР приняли в одностороннем порядке без предварительного обсуждения в подгруппе по экономическим вопросам".
"При этом обсуждать отмену транспортной блокады на той же встрече подгруппы по экономическим вопросам Украина отказывается", — написала Талакина на своей странице в Facebook.
По ее словам, полпред ДНР подчеркнул, что введение внешних администраций было вынужденной и временной мерой. "Раньше, чем Украина выполнит минские договоренности и не будет всецелого политического урегулирования, внешние администрации предприятия не покинут", — добавила Талакина.
![Отвод вооружений калибра менее 100 миллиметров от линии соприкосновения в самопровозглашенной Луганской народной республике Отвод вооружений калибра менее 100 миллиметров от линии соприкосновения в самопровозглашенной Луганской народной республике](https://cdnn21.img.ria.ru/images/148736/44/1487364410_0:49:3075:1791_600x0_80_0_0_26cce2232c1b265bf765260e478cc509.jpg)
![Жители дома, пострадавшего в результате обстрела украинскими силовиками города Донецка Жители дома, пострадавшего в результате обстрела украинскими силовиками города Донецка](https://cdnn21.img.ria.ru/images/148736/51/1487365170_0:305:3072:2047_600x0_80_0_0_4d63c784e6110cff82d12a06e1c2adb8.jpg)
![Жительница Дебальцево, получившая поздравления в Международный женский день 8 марта от мэра города Александра Афендикова, в центральной городской больнице города Дебальцево Жительница Дебальцево, получившая поздравления в Международный женский день 8 марта от мэра города Александра Афендикова, в центральной городской больнице города Дебальцево](https://cdnn21.img.ria.ru/images/105174/71/1051747189_0:152:3072:1895_600x0_80_0_0_ea452aa2821b1b50d2eb464dd2634067.jpg)
![Дом, пострадавший в результате обстрела украинскими силовиками, в Донецке Дом, пострадавший в результате обстрела украинскими силовиками, в Донецке](https://cdnn21.img.ria.ru/images/148693/36/1486933641_0:0:2255:1278_600x0_80_0_0_81a9c54da160c7b78165fac0dd28081c.jpg)
![Ополченец Донецкой народной республики на передовой в окрестностях Дебальцево Донецкой области Ополченец Донецкой народной республики на передовой в окрестностях Дебальцево Донецкой области](https://cdnn21.img.ria.ru/images/148736/62/1487366279_0:321:3072:2048_600x0_80_0_0_27d3eed5a930d0f6d0261c452ff641f7.jpg)
![Сотрудники МЧС ДНР помогают жительнице спуститься во время эвакуации людей из опасных районов Донецка Сотрудники МЧС ДНР помогают жительнице спуститься во время эвакуации людей из опасных районов Донецка](https://cdnn21.img.ria.ru/images/148704/91/1487049187_0:225:2844:1825_600x0_80_0_0_f4f782707b866569a749771c74337caa.jpg)
![Женщина прощается с ополченцем ДНР перед отправкой автобусов с беженцами из Донецка в Россию Женщина прощается с ополченцем ДНР перед отправкой автобусов с беженцами из Донецка в Россию](https://cdnn21.img.ria.ru/images/148736/66/1487366625_0:66:2766:1622_600x0_80_0_0_fbe10e01a611ee34931cb9d424918289.jpg)
![Бойцы ополчения в расположении бригады под поселком Марьинка в Донецкой области Бойцы ополчения в расположении бригады под поселком Марьинка в Донецкой области](https://cdnn21.img.ria.ru/images/148736/69/1487366934_0:0:3072:1728_600x0_80_0_0_65a877b641e6b7469f174d2bd0fd6b16.jpg)
![Местная жительница везет в Луганск дешевые продукты из станицы Луганской Местная жительница везет в Луганск дешевые продукты из станицы Луганской](https://cdnn21.img.ria.ru/images/148736/72/1487367205_0:25:2850:1642_600x0_80_0_0_8ccbc433c3205a549d070c93df288ffa.jpg)
![Пострадавший в результате обстрела на автобусной станции в городе Донецке Пострадавший в результате обстрела на автобусной станции в городе Донецке](https://cdnn21.img.ria.ru/images/148736/76/1487367610_0:160:3072:1888_600x0_80_0_0_d8faae0e5bbf0cff5d830cb38b8aa909.jpg)
![Дети играют боеприпасами в Горловке Дети играют боеприпасами в Горловке](https://cdnn21.img.ria.ru/images/145792/22/1457922227_0:162:3068:1888_600x0_80_0_0_5ebda99c4f9832cc7a6daadfd75f1c43.jpg)
![Беженцы в салоне автобуса, который отправляется из Донецка в Росси Беженцы в салоне автобуса, который отправляется из Донецка в Росси](https://cdnn21.img.ria.ru/images/148736/80/1487368011_0:0:3002:1689_600x0_80_0_0_7aaec1e5ab81f1339208207a1db3d461.jpg)
![Разрушенная осколками крыша средней школы в результате ночного обстрела Макеевки артиллерией ВСУ Разрушенная осколками крыша средней школы в результате ночного обстрела Макеевки артиллерией ВСУ](https://cdnn21.img.ria.ru/images/147690/55/1476905530_0:322:3068:2048_600x0_80_0_0_4cade538da0ca046dc1fa4ba59ff5415.jpg)
![Саперы МЧС ДНР обследуют с миноискателем участок поля в районе города Дебальцево Саперы МЧС ДНР обследуют с миноискателем участок поля в районе города Дебальцево](https://cdnn21.img.ria.ru/images/148736/82/1487368226_0:173:3025:1875_600x0_80_0_0_b68d70777105189524705ac20efe6c28.jpg)
![Автомобили в поселке Лозовое города Донецка, сгоревшие в результате обстрела украинскими силовиками Автомобили в поселке Лозовое города Донецка, сгоревшие в результате обстрела украинскими силовиками](https://cdnn21.img.ria.ru/images/145920/63/1459206388_0:153:3068:1894_600x0_80_0_0_a042fb5cb69a1cb2c9b0504b236b90b8.jpg)
![Наблюдатели ОБСЕ в селе Петровское во время отвода сил бойцов подразделений Донецкой народной республики Наблюдатели ОБСЕ в селе Петровское во время отвода сил бойцов подразделений Донецкой народной республики](https://cdnn21.img.ria.ru/images/148736/92/1487369249_0:136:3131:1911_600x0_80_0_0_dbbf8a5adce002ee128c4af1de7af296.jpg)
![Одна из разрушенных квартир в пятиэтажном доме, в Ясиноватой в Донбассе, пострадавшем в результате обстрела города со стороны украинских силовиков Одна из разрушенных квартир в пятиэтажном доме, в Ясиноватой в Донбассе, пострадавшем в результате обстрела города со стороны украинских силовиков](https://cdnn21.img.ria.ru/images/147331/67/1473316791_0:152:3072:1895_600x0_80_0_0_c4d86ff41c5eb12a8de7e7257437949b.jpg)
![Женщина в подъезде жилого дома в Киевском районе Донецка Женщина в подъезде жилого дома в Киевском районе Донецка](https://cdnn21.img.ria.ru/images/148724/84/1487248488_0:111:3072:1850_600x0_80_0_0_6ac94a440edb84293fd14190644300d5.jpg)
![Участники военно-патриотического клуба для молодежи Доброволец в Луганске Участники военно-патриотического клуба для молодежи Доброволец в Луганске](https://cdnn21.img.ria.ru/images/148736/97/1487369731_0:315:3056:2048_600x0_80_0_0_de23a4f53571c85445c6f951f8792755.jpg)
![Сотрудники пожарной охраны тушат пожар на рынке Октябрьский, который произошел в результате попадания снаряда во время обстрела города Донецка Сотрудники пожарной охраны тушат пожар на рынке Октябрьский, который произошел в результате попадания снаряда во время обстрела города Донецка](https://cdnn21.img.ria.ru/images/106864/47/1068644771_0:80:1954:1179_600x0_80_0_0_a0d320c899ead2ef76c9cee28e496f75.jpg)
![Дети и женщина, живущие в бомбоубежище в одном из окраинных районов Донецка, продолжающих подвергаться обстрелам со стороны украинских силовиков Дети и женщина, живущие в бомбоубежище в одном из окраинных районов Донецка, продолжающих подвергаться обстрелам со стороны украинских силовиков](https://cdnn21.img.ria.ru/images/148737/02/1487370282_0:174:2997:1860_600x0_80_0_0_01a896347801700149437776f7dc86a4.jpg)
![Разрушенные постройки в поселке Спартак в Донецкой области, где в ходе минувших ночи и дня велись обстрелы позиций ополчения Разрушенные постройки в поселке Спартак в Донецкой области, где в ходе минувших ночи и дня велись обстрелы позиций ополчения](https://cdnn21.img.ria.ru/images/105825/20/1058252006_0:307:3072:2046_600x0_80_0_0_ff631c946fb3aafcd963dff8cbc80e03.jpg)
![Ополченец Донецкой народной республики (ДНР) на территории Донецкого аэропорта Ополченец Донецкой народной республики (ДНР) на территории Донецкого аэропорта](https://cdnn21.img.ria.ru/images/132917/22/1329172247_0:201:2901:1846_600x0_80_0_0_cb6f948813fbc71a2bf770d6486ee404.jpg)
![Местные жители наблюдают за проходом колонны машин 38-го гуманитарного конвоя в Донецкой области Местные жители наблюдают за проходом колонны машин 38-го гуманитарного конвоя в Донецкой области](https://cdnn21.img.ria.ru/images/125825/80/1258258024_0:313:3056:2047_600x0_80_0_0_fbaece63bb348fb42248e481aea6d959.jpg)
![Женщина с ребенком прячется в подвале своего дома в Горловке Женщина с ребенком прячется в подвале своего дома в Горловке](https://cdnn21.img.ria.ru/images/145793/36/1457933651_0:310:3068:2047_600x0_80_0_0_e5401ae37e20d68e50378d0837075dec.jpg)
![Мужчина поливает цветы на одной из улиц поселка Веселое Донецкой области Мужчина поливает цветы на одной из улиц поселка Веселое Донецкой области](https://cdnn21.img.ria.ru/images/147252/82/1472528289_0:176:3068:1913_600x0_80_0_0_bd0345014c5db9d2a0d0e8ccd5bb855f.jpg)
Новый механизм обмена пленными
В среду в Минске продолжилось обсуждение вопросов освобождения лиц, удерживаемых в связи с конфликтом. В частности, по словам Сайдика, важное место в дискуссии было отведено вопросу создания механизма с участием третьей стороны для верификации пожелания тех пленных, которые после освобождения захотят остаться на территории, где они находились во время заключения. Техническую сторону этого вопроса в тематической рабочей группе обсудили с участием представителя Верхового комиссара ООН по правам человека.
Ранее в аппарате омбудсмена ДНР заявили, что ООН предложила механизм по освобождению лиц, находящихся в списке на обмен и не желающих пересекать линию разграничения в Донбассе. Морозова отметила, что процесс обмена произойдет только после того, как закончится работа в ООН в этом направлении.
"Несколько пунктов в механизме, который предлагает ООН, необходимо уточнить. Третий пункт — это полный опрос лиц, лишенных свободы. Мы считаем, что необходимо обхватить процессом верификации лиц тех, кто отказывается от обмена и пересечения линии разграничении, а не всех заключенных. Также необходимо учитывать, что неохваченными остаются порядка 300 человек, которые условно уже на свободе, но при этом они не могут пересечь линию разграничения. Пятый пункт — это поэтапный подход. Необходимо более детально прописывать временные сроки", — приводит слова Морозовой ее пресс-служба.
Обсуждение "зависло"
Как сообщил Сайдик, в политической подгруппе дискуссия концентрировалась на обсуждении вопроса "формулы Штайнмайера".
"Формула Штайнмайера" (бывший председатель ОБСЕ, экс-глава МИД ФРГ, президент Германии Франк-Вальтер Штайнмайер) определяет механизм введения в действие закона об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей на временной основе в день выборов и на постоянной основе — после опубликования отчета ОБСЕ об итогах выборов.
"Украина и сегодня продолжает уклоняться не только от выполнения Комплекса мер и введения в действие закона об особом статусе наших территорий, но и от обсуждения компромиссного механизма вступления в силу данного закона, предложенного господином Штайнмайером", — приводит слова Никоноровой пресс-служба МИД ДНР.
По ее мнению, представители Киева продолжают саботировать обсуждение данного вопроса, в том числе ссылаясь на необходимость консультаций в других форматах. Они также отказываются представлять свою официальную позицию по переговорам, утверждает Никонорова.
"Все эти действия украинской стороны привели к тому, что уже более двух лет мы все еще далеки даже от начала реализации документов, подписанных в Минске. Мы искренне обеспокоены отсутствием реакции мирового сообщества на такие действия со стороны Украины по затягиванию переговорного процесса и выполнению Комплекса мер", — сказала она.
Между тем Сайдик заявил, что участники контактной группы убеждены в необходимости полной реализации минских соглашений.
"Альтернативы минским соглашениям нет. Трехсторонняя контактная группа совместно с представителями отдельных районов Донецкой и Луганской областей намерена активизировать свою работу в сфере безопасности, политической, гуманитарной и экономической областях", — пообещал спецпредставитель ОБСЕ.
Читайте подробнее о конфликте на Украине >>