АСТАНА, 23 янв – РИА Новости, Мария Киселева. Представители вооруженной оппозиции Сирии и делегация Дамаска сядут в понедельник за стол переговоров в Астане для того, чтобы найти точки соприкосновения в вопросе урегулирования ситуации в стране.
Помогут сторонам продвинуться в переговорном процессе Россия, Турция и Иран – страны-гаранты договоренности о прекращении огня в Сирии от 29 декабря, а также ООН. Ожидается, что переговоры завершатся уже во вторник днем по местному времени (утром по московскому времени).
На консультации в Казахстане приглашены представители вооруженной оппозиции Сирии, которые присоединились к договоренности о прекращении огня от 29 декабря.
В Москве встречу в Казахстане рассматривают как важный этап для того, чтобы выработать основные параметры для урегулирования кризиса, а их обсуждение должно продолжиться на уже известной площадке в Женеве.
Спецпосланник генсека ООН Стаффан де Мистура, который сам примет участие в консультациях в Астане, в разговоре с РИА Новости не исключил, что представителей вооруженных группировок затем пригласят на женевские переговоры. Ранее воюющие на земле формирования к переговорам о политическом будущем Сирии допущены не были: в Женеве собирались по большей части оппозиционеры "в изгнании" — политические эмигранты, которые имеют мало или не имеют вообще никакого влияния на реальную ситуацию в стране.
Впрочем, состоится ли новый раунд женевских переговоров 8 февраля, как изначально было задумано, — большой вопрос. Сам модератор консультаций, де Мистура, не исключил, что они могут быть перенесены — все зависит от результатов встречи в Астане.
Интригой предстоящих переговоров до последнего оставался вопрос участия в консультациях представителей США, которые в последние месяцы фактически отстранились от процесса сирийского урегулирования. И вот спустя несколько часов после инаугурации нового американского президента Дональда Трампа госдепартамент объявил, что своих ближневосточных экспертов в Астану Вашингтон направлять не будет, ограничившись присутствием в качестве наблюдателя посла США в Казахстане Джорджа Крола.
Эксперты иллюзий относительно перспектив переговоров в Казахстане не питают: точек соприкосновения у воюющих сторон не так много. Политологи рассматривают астанинскую встречу, скорее, как подготовительную: перед проведением консультаций в Женеве, по их мнению, необходимо провести еще несколько раундов переговоров в новом формате.
Астана и Женева: в чем разница
Одно из главных отличий от консультаций на женевской площадке, которые могут начаться 8 февраля, заключается в том, что за стол переговоров в Астане сядут представители вооруженных оппозиционных группировок, которые непосредственно ведут боевые действия на земле, в то время как в Швейцарии собираются за редким исключением "политические" оппозиционеры, живущие за пределами Сирии в странах Персидского залива или Европе.
Таким образом, участники астанинских переговоров сосредоточатся на военных вопросах — попытаются укрепить режим перемирия в САР и тем самым заложат фундамент для возобновления политического диалога о будущем устройстве Сирии в Женеве.
Кроме того, предполагается, что переговоры между делегациями сирийского правительства и оппозиции будут прямыми. В Швейцарии противники общались опосредованно – представители ООН проводили консультации с Дамаском и противниками президента Сирии Башара Асада по отдельности.
Впрочем, как заявил спецпредставитель президента РФ по Сирии Александр Лаврентьев, возглавляющий делегацию России на переговорах, формат консультаций по-прежнему до конца неясен. Накануне советник делегации оппозиции Яхъя аль-Ариди заявила, что они готовы вести с властями САР прямой диалог, но рассматривают и вариант разговоры через посредников.
Сутки на все
Участники встречи надолго в морозной Астане не задержатся: переговорщики планируют уложиться за сутки. Как сообщили ранее в МИД Казахстана, официальный старт консультаций в понедельник запланирован на 13.00 по местному времени (10.00 мск), и уже на следующий день примерно в то же время их, согласно задумке, завершат.
Основу предстоящих переговоров накануне заложили гаранты соглашения о прекращении огня: в воскресенье они провели многочисленные двусторонние и многосторонние встречи, в том числе с представителями Дамаска и оппозиции.
По итогам трехсторонних консультаций РФ, Ирана и Турции Лаврентьев сообщил, что сторонам удалось сблизить позиции по многим пунктам, и работа над итоговым документом астанинской встречи продолжается.
Кто приехал
Список участников консультаций не был известен до последнего момента, да и сейчас остаются некоторые пробелы. Известно, что правительственную делегацию возглавит постоянный представитель Сирии в ООН Башар аль-Джаафари, который в прошлом году уже представлял Дамаск на женевских переговорах.
Что касается единой делегации сирийской оппозиции, то в нее войдут представители 10-15 вооруженных группировок. В частности, за столом переговоров окажется организация "Джейш аль-Ислам", которую Россия неоднократно призывала включить в список террористических группировок Совета Безопасности ООН. Однако 29 декабря ее представители заявили о готовности присоединиться к перемирию, а значит, препятствий для участия этой группировки в мирных консультациях нет.
Помимо правительственной делегации и блока вооруженных группировок, на переговорах в Астане будут присутствовать представители РФ, Турции, Ирана – стран-гарантов соглашения о прекращении огня, а также ООН. Как сообщил замминистра иностранных дел РФ, в российскую делегацию войдут представители МИД и Минобороны. Среди дипломатов и военных России в Астану отправился спецпредставитель президента РФ по Сирии Александр Лаврентьев, директор департамента Ближнего Востока и Северной Африки МИД Сергей Вершинин и заместитель начальника Главного оперативного управления Станислав Гаджимагомедов.
Делегацию Турции возглавляет замглавы МИД Сенад Онал. Интересы Ирана на консультациях представляет замминистра иностранных дел Хусейн Джабери Ансари.
Высоким уровень участия будет и со стороны ООН. Ранее генсек ООН Антониу Гутерреш поручил спецпосланнику по Сирии Стаффану де Мистуре отправиться в Астану для содействия переговорному процессу.
Есть ли шансы договориться?
Глава делегации властей Сирии аль-Джаафари заявил, что нужно провести больше переговоров с различными делегациями, единое понимание пока не выработано.
"На данный момент мы пока не пришли к консенсусу, к четкому единому пониманию по вопросам перемирия и борьбы с терроризмом. Вопрос требует больше обсуждений с делегациями, присутствующими в Астане", — сказал аль-Джаафари журналистам.
Член высшего комитета по переговорам (ВКП) сирийской оппозиции Абдулхаким Башар, прибывший в Астану для участия в переговорах по сирийской проблематике, в свою очередь перечислил в комментарии РИА Новости основные требования оппозиции к итоговому документу переговоров.
"Мы считаем, что перемирие должно быть полномасштабным, но не затрагивать террористические группировки, такие как ИГ и "Фатх аш-Шам" (бывшая "Джебхат ан-Нусра", обе запрещены в РФ), должны быть гарантии его соблюдения и наказание для его нарушителей. Это три основных пункта, а также разграничение зон соприкосновения", — заявил Башар.
Спецпосланник ООН по Сирии Стаффан де Мистура в свою очередь после встречи с делегацией РФ в Астане заявил, что Сирия нуждается в стабилизации перемирия, встреча с участием представителей России, Ирана и Турции, влияющих на сирийское урегулирование, является важным шагом.
"Организация встречи трех стран, имеющих влияние на стороны конфликта в Сирии, является важным шагом. Если это поможет стабилизации перемирия — то это то, в чем нуждаются сирийцы", — заявил де Мистура после встречи с делегацией РФ.
Экспертное мнение
Эксперты смотрят на предстоящие переговоры довольно сдержано: доцент Института общественных наук РАНХиГС Сергей Демиденко считает, что единственным принципом, по которому мнения конфликтующих сторон совпадают, может стать разве что общая борьба с террористической группировкой "Исламское государство" (запрещена в РФ).
Других же точек соприкосновения, по словам специалиста, "пока не видно", так как большинство группировок выступают против сохранения у власти президента Сирии Башара Асада, а сам он, добившись определенных военных успехов, вряд ли пойдет на уступки на переговорах. Кроме того, делегации Дамаска будут вести переговоры с целым конгломератом организаций, "какие-то более умеренные, какие-то менее".
Что касается проведения межсирийских переговоров в Женеве, то, как считает эксперт, проводить их пока рано, так как нет четкого понимания позиций и требований сторон. "Ситуация очень сложная, и она день ото дня еще более усложняется, и с кем там переговариваться сейчас тоже не вполне понятно. Вероятно, что политические переговоры в Женеве ничего не дадут", — полагает аналитик.
Демиденко отметил, что перед проведением встречи в Женеве необходимо провести еще несколько раундов переговоров в формате, подобном тому, что сейчас готовится в Астане. "Скорее всего, эта встреча в Астане является подготовительным этапом к чему-то более масштабному, потому что для проведения масштабных переговоров нужно понять, а стоит ли вообще их в принципе затевать в существующих условиях… Думаю, что такие переговоры еще нужны будут, с привлечением международных посредников", — подчеркнул эксперт.
Развитие ситуации — в спецпроекте РИА Новости "Война в Сирии" >>
