Захар Виноградов, обозреватель РИА Новости
В четверг 15 декабря лидеры стран-членов ЕС приняли решение, в соответствии с которым Украина, оставаясь ассоциативным членом Евросоюза, не может ни сейчас, ни в будущем стать полноправным членом ЕC. Украина не может рассчитывать на предоставление гарантий безопасности или предоставления военной помощи от ЕС, а граждане Украины не будут иметь права на свободное проживание и работу на территории стран-членов ЕС. Это решение лидеры стран-членов ЕС приняли под давлением Нидерландов.
Что означает решение ЕС по Украине
"Революция достоинства", как ее называют на Украине, произошедшая в декабре 2013 — феврале 2014 годов, завершившаяся государственным переворотом и отстранением президента Виктора Януковича от власти, проходила под лозунгами евроинтеграции Украины.
В марте 2014-го года Украина подписала политическую часть договора об ассоциации с ЕС, а в июне того же года — экономическую. Предполагалось, что постепенно Украина приведет свое законодательство в соответствие с европейским, выполнит ряд обязательных требований и затем (в обозримой перспективе) станет полноправным членом ЕС.
Ассоциативное членство украинская власть рассматривала лишь в качестве первого шага на этом пути. Следующий шаг — предоставление Европейским союзом для граждан страны безвизового режима.
На заседании лидеров стран-членов ЕС 15 декабря премьер-министр Нидерландов Марк Рютте выдвинул несколько требований к соглашению об ассоциации с Украиной. И лидеры стран ЕС согласились с этими требованиями (текст заявления лидеров можно посмотреть здесь. Лидеры ЕС в заявлении гарантируют, что соглашение об ассоциации с Украиной:
— не подтверждает статус кандидата на членство в ЕС для Украины и не берет обязательство подтвердить этот статус в будущем;
— не содержит обязательств ЕС предоставлять Украине коллективные гарантии безопасности и военную помощь;
— не дает гражданам Украины права жить и работать на территории ЕС
— не будет содержать обязательство по оказанию финансовой помощи Украине странами ЕС
При этом соглашение не будет ограничивать право стран-членов ЕС урегулировать все эти вопросы с Киевом в двустороннем порядке. В заявлении лидеров ЕС особо отмечено, что борьба с коррупцией должна занять центральное место в укреплении отношений между сторонами.
В пятницу премьер Нидерландов Марк Рютте сообщил РИА Новости, что правительство его страны в январе отправит в парламент предложение о ратификации соглашения об ассоциации Украины и ЕС.
Если парламент этой страны ратифицирует соглашение, соглашение об ассоциации окончательно вступит в силу. Но это еще не будет означать немедленного введения безвизового режима для Граждан Украины (с ограничениями права жить и работать в странах ЕС, как мы помним).
А именно об этом — о возможности жить и работать в Европе — и мечтали украинцы последние два года. Именно об этом говорили они на майдане. Мечта не сбылась.
На неопределенно долгий срок отодвинулась и реализация мечты украинской власти о получении страной статуса кандидата в ЕС (который сам по себе ничего не гарантирует — вспомним историю с Турцией, которая соглашение об ассоциации с ЕС подписала в 1963 году, статус кандидата — только в 2000 году, и решение подвешено до сих пор).
Реакция Украины официальной и неофициальной
Президент Украины пытается сохранить лицо. "Нам удалось отстоять принципиальную позицию и не допустить новых переговоров с неопределенной временной перспективной, не допустить никаких изменений в текст Соглашения, равно как и ее повторной ратификации всеми странами-членами", — написал он на своей странице в Facebook.
О том, что обозначенные в заявлении лидеров ЕС требования прямо противоречат всем совместным планам Украины и ЕС, президент по понятным причинам молчит. Да и те условия, на которых страна получит безвизовый режим (если еще получит), иначе как унизительными, назвать нельзя.
"Это фактически провал всего евроинтеграционного проекта, поскольку там записаны вещи, которые прямо противоречат всем тем совместным планам и даже туманным перспективам, которые когда-то маячили перед Украиной", — полагает политолог Павел Рудяков.
В беседе с РИА Новости Украина он напомнил, что накануне саммита ЕС министр иностранных дел Польши Витольд Ващиковский сказал, что для поляков неприемлемы те поправки, которые предлагает Голландия, поскольку если из соглашения об ассоциации исключить даже намек на какую-то перспективу присоединения Украины к ЕС, все это вообще теряет смысл.
Там, кроме категорического отказа в членстве, есть отказ от оборонных мероприятий, на которые мы могли бы при определенных обстоятельствах рассчитывать, отказ от дополнительной финансовой помощи. Даже та достаточно слабая Ассоциация, которая предполагалась по соглашению об Ассоциации, перечеркивается и превращается просто в бумажку", — сказал Рудяков.
"Прежде боялись лишить украинцев надежд. Сегодня уже не боятся. Причем, по сведениям из дипломатических кругов, это позиция не только Нидерландов, но и Франции с Германией" — сказал бывший руководитель пресс-службы МИДа Украины Олег Волошин, слова которого приводит издание "Страна.UA".
Но украинские соцсети уже кипят негодованием. Злятся на европейцев: опять мол, обманули. Спрашивают: а зачем нам такой безвиз, если денег нет, а работать в Европе все равно не получится?
Призывают отомстить Нидерландам.
Старые голландские мастера
Украинские СМИ сразу после публикации итогов саммита начали писать, что причина сопротивления Нидерландов кроется в их нежелании помогать Украине деньгами.
Но в истории отношений этих двух стран недавно возникла еще одна очень интересная деталь, которая не могла не сказаться на отношениях голландцев к Украине.
Сотрудники музея наняли голландского детектива Артура Бренда, который установил, что к попыткам продажи украденной из музея коллекции имеют отношение бывший руководитель Службы безопасности Украины Валентин Наливайченко, председатель украинской националистической партии "Свобода" Олег Тягнибок и заместитель командира добровольческого батальона "ОУН" (Организации украинских националистов) Борис Гуменюк. Последний, по данным детектива, требовал от голландцев 50 миллионов евро за возвращение коллекции.
С декабря 2015 года одной из главных тем в голландских СМИ была пропавшая коллекция. До весны 2016 года картины так и не были возвращены. Уже после апрельского референдума в Нидерландах 4 из украденных 24 картин в посольство Нидерландов передал нынешний руководитель СБУ Василий Грицак. Судьба остальных картин неизвестна.
Ни один из предполагаемых участников этой истории, по информации украинских журналистов, к уголовной ответственности привлечен не был.