МОСКВА, 21 ноя — РИА Новости. Концепция новой демографической политики России до 2030 года, разрабатываемая общественным проектом "Аист на крыше" Фонда гражданских проектов "Социумъ", предполагает достижение коэффициента суммарной рождаемости в России в 2.0 к 2030 году, сообщила руководитель проекта Анжелика Худолеева на экспертном круглом столе в Москве, посвященном особенностям семейной политики в России и странах СНГ.
Коэффициент суммарной рождаемости (КСР) — среднее число рождений у одной женщины за всю её жизнь при сохранении существующих уровней рождаемости в каждом возрасте.
"Концепция демографического развития, разрабатываемая проектом "Аист на крыше", даёт целый ряд механизмов, которые позволят реализовать задачу, поставленную правительством РФ. В настоящий момент целевым показателем демографического развития страны до 2020 года является достижение КСР 1,87. Однако конкретные шаги в этом направлении на уровне ответственных органов исполнительной власти пока не разработаны", — сказала Худолеева.
По ее данным, сегодня в нашей стране рождается около двух миллионов малышей, "по статистическим прогнозам через десять лет их число будет всего 1,6 миллионов, далее оно составит 1,3 миллиона".
"Согласно статистическим подсчетам, КСР с каждым годом будет неизменно падать. Число женщин 1999 года рождения в два раза меньше, чем 1987 года рождения. В 2015 году КСР был равен 1,78, за десять месяцев нынешнего года стал 1,765", — сообщил главный специалист отдела демографических расчётов Росстата, эксперт проекта "Аист на крыше" Алексей Ракша.
Как отметили участники дискуссии, в рамках проекта "Аист на крыше" уже разработан законопроект о внесении изменений в федеральный закон №256-ФЗ от 29.12.2006 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", предлагающий, в частности, перераспределение материнского капитала (МК) со вторых детей на третьих. По мнению авторов, эта мера даст более ощутимый результат, чем механизм предоставления материнского капитала в действующем в законе.
Также в законопроекте предлагается расширить возможности по распоряжению средствами МК. В частности, предлагается разрешить направлять их на покупку автомобиля или сельскохозяйственной техники отечественного производства или сборки, а также в качестве взносов по кредитному договору на их приобретение. Предлагается также разрешить тратить МК на оплату высокотехнологичной медицинской помощи, медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения для матери и ребенка.
Кроме того, эксперты проекта "Аист на крыше" предложили разрешить размещать средства маткапитала на депозитном счете в банках, перечень которых должен ежегодно утверждаться Минфином РФ, с получением процентов по вкладу.
"На руки семья сможет получать только проценты, что будет неплохим ежемесячным подспорьем для семьи, особенно в регионах, а также поможет поддержать российскую банковскую систему", — пояснила Худолеева.
Как утверждают эксперты проекта "Аист на крыше", принятие законопроекта не потребует дополнительных расходов федерального бюджета. "В период 2017 — 2030 годов суммарная экономия составит более 200 миллиардов рублей, исходя из расчета материнского капитала в размере, установленном на 2016 год, при одновременном выигрыше в количестве рожденных граждан РФ около 540 тысяч человек за этот период, если, кончено, программа материнского капитала будет продлена", — сказала Худолеева.
Как отметила профессор юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета Нелли Дивеева, "важно не только дать семье "рыбу" в виде любой материальной выплаты, но и удочку".
"Одним из направлений расходования материнского капитала, в том числе, может стать акцент на помощь в самообеспечении. Например, возможность приобретения сельскохозяйственной техники за счет средств материнского капитала. Мы должны дать семье нечто, чтобы семья могла на этом обеспечивать себя сама, а не только приходить к государству, открывать ротик и говорить "Дай!", — резюмировала Дивеева.
