ГД рассмотрит проект о перераспределении средств бюджета по спецрасходам

МОСКВА, 12 ноя — РИА Новости. Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал нижней палате парламента принять во втором чтении законопроект, вносящий изменения в Бюджетный кодекс в целях создания правовых условий для подготовки проекта федерального бюджета на 2017-2019 годы и закрепления возможности по оперативному перераспределению бюджетных ассигнований по спецрасходам; на рассмотрение Думы документ будет вынесен 16 ноября, сообщил глава комитета Андрей Макаров.

Документ приостанавливает до 1 января 2017 года нормы Бюджетного кодекса, касающиеся утверждения в составе основных характеристик федерального бюджета условно утверждаемых расходов. На один год переносится срок вступления в силу норм об обязательном формировании и ведении перечня и реестра источников доходов в отношении субъектов РФ и муниципальных образований.

Законопроект создает возможность направить остатки средств бюджета на начало 2017 года на увеличение финансирования исполнения решений президента и правительства РФ в сфере общегосударственных вопросов, национальной обороны и безопасности, правоохранительной деятельности, исследования и использования космического пространства, развития ОПК в объеме, не превышающем сумму нераспределенного остатка бюджетных ассигнований, зарезервированных на данные цели в 2016 году.

При этом создаются правовые основания, позволяющие Минфину в ходе исполнения бюджета перераспределять 10% расходов на национальную оборону и безопасность внутри установленных лимитов без правки бюджета. При подготовке документа ко второму чтению бюджетный комитет поддержал поправку, которая исключает госпрограмму вооружений из перечня госпрограмм, средства на которые Минфин вправе перераспределять бюджетной росписью.

Комитет также поддержал поправки, которые предоставляют правительству РФ возможность переносить остатки средств, которые будут не использованы в 2016 году, в резервный фонд правительства. "И таким образом, использовать их не на покрытие дефицита, как сейчас могло бы быть в рамках действующего законодательства, а на те или иные цели, по которым будет принимать решение правительство", — пояснил заместитель министра финансов РФ Алексей Лавров. При этом, по его словам, "разрешается переносить целевым образом, увязывая остатки 2016 года с использованием на те же цели в 2017 году, остатки субсидий юрлицам, оплату госконтрактов по аккредитиву, все остальное перенести в резервный фонд".

Помимо этого, бюджетным комитетом были поддержаны поправки, которые, снижая долю доходов от соглашений о разделе продукции (СРП), увеличивают с 40% до 50% долю акцизов на алкоголь, направляемую в региональные бюджеты. "Предлагается повысить централизацию прибыли в рамках СРП и одновременно снизить долю федерального бюджета в акцизах на алкоголь с 60% до 50%", — отметил Лавров.