МОСКВА, 11 ноя — РИА Новости. Определение нового порядка формирования Общественной палаты РФ должно быть сформировано в течение месяца, свои предложения по данному вопросу смогут вносить и граждане РФ через официальный сайт ОП, сообщила председатель комиссии по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами Лидия Михеева.
Формирование ОП сегодня
Формирование Общественной палаты проходит в три этапа. Первых 40 членов палаты своим указом назначает президент РФ; 85 представителей от региональных общероссийских общественных организаций избираются общественными палатами регионов путем тайного альтернативного голосования; еще 42 члена в 2014 году избирались при помощи рейтингового интернет-голосования.
Общественная палата формируется из граждан России, имеющих особые заслуги перед обществом и государством, и представителей общероссийских, межрегиональных и региональных общественных объединений. Срок полномочий членов ОП истекает через три года со дня первого пленарного заседания организации.
Ранее секретарь Общественной палаты РФ Александр Бречалов сообщил журналистам о том, что порядок формирования ОП РФ может быть изменен. Он напомнил, что три года назад при формировании третий части состава, которая проводилась при помощи интернет-голосования, у ряда организаций возникло много нареканий. В связи с этим у общественников возникло предложение, что последний этап формирования может проходить путем открытого голосования или обсуждения членов президентской и региональной квоты.
"Мы увидели общественный запрос на переформатирование порядка избрания Общественной палаты. Естественно, палата должна отреагировать… Сегодня мы решили сесть за работу. Мы открываем на сайте Общественной палаты страницу, где будем собирать все замечания и предложения… В течение месяца мы подведем итоги этой работы и попробуем сформулировать предложение, которое, как обычно, мы направим законодательной власти", — сообщила журналистам модератор общественных слушаний, посвященных обсуждению изменения механизмов формирования Общественной палаты РФ Михеева по итогам дискуссии.
Общественница также отметила, что через сайт ОП ждут предложений от гражданских активистов, представителей НКО, членов региональных палат и просто россиян.
Голосовать онлайн или нет
В ходе общественных слушаний, посвященных обсуждению изменения механизмов формирования Общественной палаты РФ, которые состоялись в пятницу, члены организации сошлись во мнении, что третий этап формирования палаты нуждается в доработке. Однако эксперты предложили разные варианты порядка формирования ОП в 2017.
Заместитель председателя Комиссии по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений Максим Григорьев отметил, что в 2014 году в ходе интернет-голосования "были зафиксированы попытки подкупа". Общественник отметил, что никто из уличенных в этом, не вошел в состав ОП РФ.
В связи с этим председатель Комиссии по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений ОП Иосиф Дискин отметил необходимость консультации президента с действующей ОП РФ при формировании нового состава, чтобы обеспечить преемственность организации, кроме этого, он предложил полностью отказаться от интернет-голосования и при этом "расширить список тех структур, которые могут выдвигать своих членов".
Павел Сычев отметил, что, к сожалению, не все члены ОП активно работают.
"По работе внутри палаты мы видим, что не все члены палаты имеют серьезную активность и рабочую деятельность. Мы видим, сейчас достаточно серьезно этот инструмент начинает функционировать в Государственной Думе, хотя мы работаем не за зарплату… но по нашей работе мы должны нести ответственность", — сказал Сычев, предложив подводить некие итоги работы членов ОП по истечению трехлетнего срока.
Шаг назад
Однако при этом первый заместитель председателя Комиссии ОП по безопасности и взаимодействию с ОНК Дмитрий Чугунов отметил, что нельзя полностью отказываться от использования интернет-голосования, нужно искать компромиссные решения.
"Если честно, если была бы возможность проголосовать за смешанную систему, я бы проголосовал за нее, потому что… я согласен с тем, что существует множество организаций, которые не знают про интернет, но мы же не в прошлое деградируем, а в будущее идем. И так или иначе все равно через 15-20 лет придем к тому, что все процессы будут проходить через интернет", — сказал Чугунов, подчеркнув, что уже сегодня нужно прорабатывать механизмы работы в сети, а вопрос чистоты выбора может возникнуть не только к онлайн-голосованию.
С данной позицией согласился и доктор юридических наук, завкафедры конституционного и муниципального права Всероссийского государственного университета юстиции Вадим Виноградов.
