МОСКВА, 3 ноя — РИА Новости. Федеральная палата адвокатов выступила против поправок, допускающих к участию в процессах по административным делам людей без юридического образования, сообщили РИА Новости в пресс-службе палаты.
В законопроекте предлагается смягчить правила о представителях интересов в судебных процессах по административным делам и разрешить участвовать в них людям без юридического образования. Верховный суд РФ, например, считает, что такая поправка расширит гарантии доступности правосудия для граждан, так как не все имеют возможность нанять профессионального юриста или адвоката. Обязательное профессиональное представительство необходимо оставить только при оспаривании нормативных актов, полагает ВС РФ.
"ФПА РФ категорически не согласна с предлагаемой поправкой в ФЗ "О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства РФ и отдельные законодательные акты" об отказе от обязательного профессионального представительства. Соответствующий отзыв палаты направлен в государственно-правовое управление президента", — уточнили в ФПА.
Адвокатское сообщество, в частности, указывает, что административные дела представляют особую сложность и защита интересов гражданина человеком без профильного образования нарушит принцип равноправия и состязательности сторон.
"Отсутствует необходимость доказывать, что истинная состязательность и равноправие сторон возможны лишь при надлежащей юридической квалификации сторон и их представителей, что невозможно обеспечить, устранив из положений кодекса существующее в настоящее время требование об обязательном наличии у представителя высшего юридического образования или статуса адвоката", — отмечается в отзыве ФПА.
Палата также напоминает, что допуск в административное судопроизводство представителей без юридического образования противоречит обязательствам, принятым при вступлении России во Всемирную торговую организацию. В перечне специфических обязательств РФ содержится указание, что только лица, получившие статус адвоката в соответствии с российским законодательством, вправе осуществлять представительство в уголовных судах и российских арбитражных судах, а также выступать в качестве представителя организаций в гражданском и административном судопроизводстве и судопроизводстве по делам об административных правонарушениях.
