МОСКВА, 2 окт – РИА Новости. В воскресенье в самопровозглашенных ДНР и ЛНР в Донбассе прошло так называемое "предварительное общественное голосование" — праймериз — на котором избиратели могли выбрать кандидатов, достойных, по их мнению, участвовать в будущих выборах местных органов власти. Голосование прошло успешно и без эксцессов, однако когда состоятся сами выборы, пока не ясно. Киев уже выступил с неодобрительными комментариями.
Что такое предварительное голосование в Донбассе
Проведение местных выборов в Донбассе — один из ключевых этапов урегулирования конфликта на Украине в соответствии с минскими соглашениями. Власти ЛНР и ДНР планировали провести выборы еще осенью 2015 года. Однако в октябре 2015 года после встречи "нормандской четверки" (Франция, Германия, РФ и Украина) в Париже власти республик согласились перенести местные выборы.
Представители Киева на переговорах в Минске не раз выражали свою обеспокоенность по поводу голосования в Донбассе и заявляли, что это затруднит переговорный процесс и противоречит соглашениям, достигнутым на переговорах. По мнению Киева, выборы в Донбассе должны проходить по украинским законам и с участием украинских партий. В свою очередь, в народных республиках считают невозможным участие в выборах партий, движений и политиков, причастных к военной операции.
"Прежде чем делать какие-либо заявления касательно праймериз, настоятельно советуем ознакомиться с положением об их проведении в ДНР, которое находится в свободном доступе на основных сайтах республики. Согласно данному документу, праймериз — это общественный процесс, они не являются выборами и не являются процедурой выдвижения кандидатов… Обсуждение общественных процессов — это только новый предлог со стороны Киева снять с себя ответственность за невыполнение своих международных обязательств", — заявила исполняющая обязанности министра иностранных дел ДНР и представитель республики в политической подгруппе Наталья Никонорова.
За процессом праймериз следили порядка 30 иностранных наблюдателей в ЛНР и 22 в ДНР, а также около 2 тысяч местных наблюдателей. Оргкомитеты заявили, что процесс предварительного общественного голосования организован по стандартам ОБСЕ. Правда, сама ОБСЕ за ходом голосования не следила.
Зачем нужны праймериз
По словам организаторов, одна из целей предварительного голосования – продемонстрировать мировому сообществу возможность проведения на территории самопровозглашенных республик выборов, которые будут соответствовать всем нормам. Процесс голосования должен стать подготовкой к проведению выборов глав городов и районов в самопровозглашенных республиках.
"Предварительное общественное голосование призвано выстроить идеальную систему избирательного процесса для проведения честных, прозрачных и демократичных местных выборов в будущем. Праймериз — это шанс для каждого жителя допустить к выборам только достойных кандидатов", — заявил глава ДНР Александр Захарченко.
По мнению главы ДНР, сейчас в республике "настало время для политических побед".
"Народ ДНР должен показать – мы построили цивилизованное, правовое государство, способное на открытые и честные выборы", — считает Захарченко.
Ход голосования
В ДНР участие в голосовании приняли почти 370 тысяч человек, нарушения не зафиксированы, рассказал журналистам пресс-атташе Временной избирательной комиссии (ВРИК) Олег Балыкин. Иностранные наблюдатели также подтвердили отсутствие нарушений и других внештатных ситуаций.
В самопровозглашенной Луганской народной республике явка в два раза превысила ожидаемую и к 18.00 составила около 50 тысяч человек, заявил на брифинге член Временной избирательной комиссии Сергей Жабин. Иностранные наблюдатели также подтвердили отсутствие нарушений и других внештатных ситуаций.
"Никаких претензий к работе избиркома и самому процессу голосования нет", — сказал журналистам один из наблюдателей, председатель парламента Южной Осетии Анатолий Бибилов, наблюдавший за выборами в ДНР.
"Все проходило спокойно, тихо. Все стандарты ОБСЕ соблюдались полностью. Мы не заметили никаких нарушений", — заявил наблюдатель.
Мосаб подчеркнул, что на участках была отмечена высокая активность избирателей. По его словам, в голосовании принимали жители республики различных возрастов.
"Мы побывали на нескольких избирательных участках. Я отмечаю, что процесс был организован не хуже, чем в Европе", — добавила Софи Штайнер из Израиля.
"Хотелось бы также отметить, что когда мы были на одном из участков в пригороде Луганска, в Вергунке (один из районов Луганска — ред.), глава избирательной комиссии сказала, что ночью было слышно обстрел, но даже несмотря на это все проходило покойно и в обстановке полного порядка", — отметила Штайнер.
Заместитель начальника УМВД города Донецк Алексей Дмитрюк сообщил журналистам, что нарушений общественного порядка во время проведения предварительного голосования в самопровозглашенной республике не зафиксировано, безопасность обеспечивали более 400 сотрудников МВД ДНР.
Реакция в Москве
Официального одобрения праймериз со стороны Москвы не звучало, но комментарии отдельных политиков в целом оказались благосклонными. По мнению первого заместителя председателя комитета Совета Федерации по международным делам Владимира Джабарова, "то, что голосование проходит абсолютно спокойно, без каких-либо эксцессов, свидетельствует о том, что власти республик действительно контролируют ситуацию у себя и могут обеспечить спокойную обстановку". Он также считает, что праймериз являются подготовкой к масштабным выборам глав городов и районов, которые предусмотрены минскими соглашениями.
"То, что выборы проходят по плану, в срок, с соблюдением всех демократических процедур, однозначно говорит о намерении ЛНР и ДНР выполнять минские договорённости в полном объёме", — подчеркнул Джабаров.
"Дали возможность населению ознакомиться с кандидатами, прийти и предварительно для себя выбрать, кого бы они хотели во время голосования выбрать", — констатировал депутат.
В российском Центризбиркоме, в свою очередь, заявили, что будут дистанционно наблюдать и анализировать информацию о ходе предварительного общественного голосования в Донбассе. Член ЦИК Василий Лихачёв, курирующий в комиссии вопросы международного взаимодействия, отметил, что в ЦИК будут получать информацию о предварительном голосовании, в числе международных наблюдателей есть и европейские политики, с которыми они лично знакомы.
"Я думаю, что мы получим достоверную информацию, и нам просто это интересно и по политическим, и по технико-юридическим соображениям — как пройдёт в Донбассе сегодняшнее мероприятие; оно действительно очень важно", — сообщил Лихачёв.
Комментарии Киева
Представитель Киева на минских переговорах, экс-президент Украины Леонид Кучма, в свою очередь, уже поставил проведение праймериз в вину ополченцам.
"Была какая-то надежда. И были заверения со стороны представителей ОРДО и ОРЛО (отдельные районы Донецкой и Луганской областей — ред.), что они будут придерживаться этой нашей договоренности (рамочное соглашение от 21 сентября об отводе сил в трех населенных пунктах — ред.) … Над этим документом работали очень серьезные люди и представители генштаба Украины в том числе. Посчитали, что это будет какой-то шаг вперед, потому что мы покажем, что можно соблюдать режим тишины, что можно действительно отвести и технику всю, и живую силу. Но мы по тем событиям, которые происходят в последние дни, видим, что та сторона не соблюдает договоренности", — цитирует в пятницу слова Кучмы интернет-издание "Украинская правда".
Кучма также заявил, что если ополченцы проведут предварительное голосование, то покажут, что с ними договариваться нельзя.
"Украина высказала обеспокоенность организацией так называемых "праймериз", которые готовятся в ОРДО (отдельные районы Донецкой области). Подобные мероприятия не соответствуют минским договоренностям", — заявила пресс-секретарь представителя Киева на переговорах Леонида Кучмы Дарья Олифер.
"Заблокирует переговорный процесс в части политического компонента, потому что мы на такую позицию не согласимся (без участия украинских политических сил и не по украинскому законодательству). Избирательная система и условия, и рамки, которые предлагаются противоположной стороной, являются для Украины неприемлемыми", — заявила журналистам представитель Киева в политической подгруппе Ольга Айвазовская.