Режим тишины
Во время предыдущей встречи в белорусской столице, которая прошла 26 августа, сторонам удалось добиться решения об очередной попытке прекращения огня в Донбассе. Тогда спецпредставитель ОБСЕ Мартин Сайдик заявил, что в связи с началом учебного года необходимо предпринять новую попытку установить режим тишины. Он особо подчеркивал, что такой режим должен быть объявлен бессрочно, а успешность этой попытки будет зависеть от политической воли сторон.
Стороны конфликта заявляют, что режим тишины в Донбассе в целом соблюдается, однако периодически обвиняют друг друга в продолжении обстрелов. Так, 2 сентября глава самопровозглашенной Донецкой народной республики Александр Захарченко заявил, что объявленное 1 сентября перемирие не соблюдалось, за ночь было зафиксировано порядка 11 обстрелов со стороны украинских силовиков.
В первые дни сентября наблюдатели ОБСЕ констатировали резкое снижение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях, но, несмотря на договоренности о перемирии, инциденты с обстрелами все же имели место.
Вместе с тем стороны конфликта по-прежнему продолжают обмениваться обвинениями в провокациях и обстрелах, в том числе с применением тяжелого вооружения, активизации разведки и нежелании соблюдать режим тишины.
Вероятно, что на новой встрече в Минске участники переговоров по мирному урегулированию подведут итоги выполнения решения о прекращении огня в связи с началом учебного года, а также обсудят возможную роль СММ ОБСЕ и Совместного центра по контролю и координации (СЦКК) в деле прекращения огня в Донбассе.
Политические решения могут помочь
"Сейчас, несмотря на то что достигнуты договоренности о прекращении огня бессрочно, если не будут достигнуты политические решения, все может опять скатиться к обстрелам, которые мы видели до сентября", — сказал Пушилин журналистам.
Между тем президент Украины Петр Порошенко заявил, что изменения в конституцию страны в части децентрализации, которые включают норму о статусе Донбасса, не будут рассматриваться в парламенте во втором чтении, пока не будет для этого условий.
"Политическому урегулированию должен предшествовать очевидный и неоспоримый прогресс в вопросах безопасности: устойчивое прекращение огня, вывод всех войск и техники с оккупированной территории, разоружение боевиков и в конце концов восстановление нашего контроля за нашей границей. И второго чтения конституционных изменений, приведение которых постоянно блуждало в этом сессионном зале, не было и не будет, пока не будут выполнены соответствующие условия", — заявил Порошенко, выступая во вторник в украинском парламенте.
По его словам, любые решения будут исключительно за депутатами. "И без вас не будет ни изменений в конституцию, ни закона о выборах на части Донбасса, ни любого другого стратегического шага, именно поэтому очень важно наше с вами сотрудничество", — отметил президент.
Как ожидается, политическая подгруппа контактной группы в среду вновь продолжит обсуждать амнистию в Донбассе, статус региона и модальность местных выборов.
Большого обмена пленными не готовится
На днях полпред ДНР Пушилин заявил, что предложений от Киева по обмену более 400 пленных не поступало. Таким образом он опроверг заявление главы Службы безопасности Украины Василия Грицака, что украинские силовики готовы обменять с самопровозглашенными Донецкой и Луганской народными республиками более 400 пленных.
"Мы не готовы обсуждать предложения, которые посылаются через СМИ. В адрес омбудсмена ДНР Дарьи Морозовой таких предложений не было", — сказал Пушилин журналистам.
Он отметил, что ДНР продолжает настаивать на принятии закона об амнистии для проведения обмена пленными. "Мы настаиваем на законе об амнистии. Ежедневно арестовываются и появляются новые пленные. Даже если сейчас проведем обмен "всех на всех", уже завтра появятся новые пленные", — заявил Пушилин.
Руководитель рабочей группы по обмену военнопленными ЛНР Ольга Кобцева подчеркивала, что заявления Киева о готовности обменять пленных не более чем пиар-ход.