МОСКВА, 2 авг – РИА Новости. Тенденция снижения активности радикальных националистов в России в первой половине 2016 года продолжилась, виден идейный кризис в их среде, хотя сторонники таких взглядов предпринимают попытки найти новые форматы и лозунги, тем не менее националистический протестный потенциал сохраняется, что нельзя "сбрасывать со счетов", заявляют эксперты Московского бюро по правам человека.
Кроме того, обеспокоенность правозащитников вызывает активизация на Северном Кавказе террористической структуры "Вилаят Кавказ", связанной с запрещенным в России "Исламским государством".
Правозащитники подготовили очередной доклад о проявлениях агрессивной ксенофобии и национализма в России, на этот раз проанализировав сведения за первую половину 2016 года. В этот период "можно отметить продолжение трендов двух прошлых лет, связанных со спадом публичной активности националистов", говорится в докладе, который есть в распоряжении РИА Новости.
Идейный кризис
"Если говорить об активности радикальных националистов, то в течение первых шести месяцев 2016 года она была ниже, чем годом ранее. Де-факто можно говорить о снижении именно политико-идеологической составляющей их акций, о скатывании к вандализму", — указано в докладе.
Спад, по словам правозащитников, касается таких форм активности, как массовые акции, шествия, рейды, которые, если и проводятся, собирают незначительное количество участников. По их словам, "в этой части ксенофобского сегмента виден идейный кризис", а тема борьбы с незаконной иммиграцией или с "мировым заговором" уже не находит массового отклика.
"Достаточно сказать, что попытки использовать для мобилизации своих сторонников различные трагические события, такие как убийство четырехлетней девочки ее няней (гражданской Узбекистана) Гюльчехрой Бобокуловой, провалились", — заявляют в Московском бюро.
Тем не менее в первой половине года сторонники этих взглядов пытались найти новые форматы политической работы в существующих условиях, хотя нельзя сказать, что националистам сопутствовал в этом значительный успех, говорится в докладе.
Однако "сам националистический протестный потенциал сохраняется", подчеркивают правозащитники, — присутствуют попытки поиска новых идеологических формул, например, обращение к темам защиты прав человека, социальным проблемам.
"И в будущем нужно быть готовым к новым всплескам активности на фоне кризисных явлений в экономике… На фоне крайней слабости и раздробленности демократических сил, явного дефицита новых идей на левом фланге, националисты могут предпринять попытки встать во главе протеста", — предполагают эксперты.
Повод для беспокойства
В то же время на Северном Кавказе появились серьезные признаки для беспокойства, полагают в Московском бюро по правам человека.
"Речь в данном случае идет не о радикальном развороте ситуации в худшую сторону. Однако нельзя не заметить активизации террористической структуры "Вилаят Кавказ" (создан в 2015 году), которая пришла на смену разгромленному "Эмирату Кавказ". При этом "Вилаят" является структурой, связанной с запрещенным в России "Исламским государством", — заявляют авторы доклада.
По данным из открытых источников, в первом квартале года 48 человек на Северном Кавказе стали жертвами вооруженного насилия, 20 из них были убиты. Также правозащитники ссылаются на сведения, согласно которым в апреле было убито 10 и ранено 5 человек, а в мае наблюдался количественный рост и среди погибших, и среди раненых (21 и 24 человека).
"При этом наибольшая турбулентность наблюдается в самой крупной и многонаселенной республике Северо-Кавказского федерального округа Дагестане. Число перестрелок и спецопераций в этом субъекте федерации с начала 2016 года достигло 29", — говорится в докладе правозащитников.
Расширение активности ИГ на Северном Кавказе и, возможно, в других регионах, по словам экспертов, "создает риски для новой активизации кавказофобии и мигрантофобии, подозрительности в отношении к мусульманскому населению страны".
Рекомендации
В Московском бюро полагают, что в вопросе противодействия террористической угрозе, "крайне важным является дополнение активности специальных служб и правоохранительных структур общественным форматом". Такой формат, по мнению правозащитников, должен быть ориентирован на просветительскую деятельность, координацию правозащитных, экспертных, информационных вопросов.
Кроме того, в условиях растущего миграционного кризиса в Европе, полагают эксперты, требуются упреждающие действия внутри России; в связи с этим, отмечают они, необходимо ускорить разработку миграционной стратегии на региональном и местном уровне, в которой особое внимание следовало бы уделить не столько внешней миграции, сколько внутренним миграционным процессам с учетом трудоизбыточности регионов.
Также эксперты предлагают разработать специальные программы противодействия национализму, ксенофобии, национальной и религиозной нетерпимости.
"Было бы целесообразно ввести в практику Федерального агентства по делам национальностей подготовку и презентацию ежегодного доклада "Мониторинг этнополитической напряженности и прогнозирование социальных рисков" по России в целом и по регионам страны", — говорится в рекомендациях Московского бюро.
