В Минске пройдут переговоры по урегулированию ситуации в Донбассе

МИНСК, 27 июл — РИА Новости. Очередной раунд переговоров по урегулированию ситуации на востоке Украины пройдет в Минске в среду — планируется, что состоятся встречи контактной группы по мирному урегулированию и ее тематических подгрупп.

Накануне переговоров, как сообщил МИД Белоруссии, в Минске прошла встреча спецпредставителя ОБСЕ Мартина Сайдика и координаторов рабочих групп. Пояснялось, что ее участники обсуждали будущую стратегию минского процесса.

Нарушения продолжаются

Несмотря на регулярные встречи переговорщиков по разрешению конфликта в Донбассе в регионе по-прежнему продолжаются обстрелы, в том числе гражданских построек и объектов инфраструктуры. Стороны обвиняют друг друга в нарушениях режима тишины, в провокациях и скоплении сил у линии соприкосновения, а также в несоблюдении минских договоренностей в части отведения вооружения.

Нарушения фиксируют и международные наблюдатели. Так, члены Специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ констатируют, что стороны конфликта в Донбассе по-прежнему используют тяжелое вооружение, которое должно было быть отведено от линии соприкосновения. Наблюдатели фиксируют увеличение числа нарушений режима прекращения огня.

На текущей неделе официальный представитель Народной милиции самопровозглашенной Луганской народной республики Андрей Марочко заявил, что украинские силовики провели военные учения с использованием самоходных артиллеристских установок в Донбассе, хотя контактная группа договорилась о запрете учений с боевой стрельбой на линии соприкосновения с 4 марта.

Безусловно, на предстоящих переговорах в Минске стороны конфликта и посредники обсудят ситуацию с безопасностью в Донбассе и зафиксированные нарушения договоренностей. Ожидается, что будет продолжена работа над разведением сторон в Донбассе.

Между тем, 21 июля полпред самопровозглашенной Донецкой народной республики Денис Пушилин заявил, что Киев затягивает процесс разведения сторон конфликта, настаивая на своей принципиальной позиции в вопросе закрепления линии соприкосновения по состоянию на сентябрь 2014 года.

"Отвод в согласованных участках Петровском и Золотом ни в коем случае не касается ни линии от 19 сентября, ни фактической линии соприкосновения. Это снова манипуляции Украины, чтобы оттянуть время и не подписывать документ", — заявил журналистам Пушилин. Однако он сказал, что документ о разведении сторон конфликта в Донбассе будет подписан на предстоящей встрече в Минске, если будет найден компромисс по некоторым вопросам.

Переговоры застопорились

Прежним остается политический блок вопросов для обсуждения на встрече в Минске, центральное место в котором отводится теме местных выборов в Донбассе.

Однако представитель ДНР в подгруппе по политическим вопросам Наталья Никонорова заявила 24 июля, что вероятность предоставления Киевом своей официальной позиции по политическим вопросам на предстоящей встрече в Минске мала. До этого в МИД ДНР заявили, что представители Украины до сих пор не представили свою официальную позицию по вопросам политического урегулирования конфликта в Донбассе.

Никонорова отметила, что без сформулированной позиции Киева сложно будет перейти к реальным обсуждениям в рамках работы политической подгруппы. "Но мы надеемся на то, что давление стран-гарантов возымеет свое действие на Украину", — заявила она.

При этом Никонорова указала, что "последняя встреча (политической подгруппы в Минске) прошла деструктивно". В свою очередь, комментируя предыдущую встречу, Пушилин заявил, что Киев саботирует согласование закона о выборах в Донбассе и переговоры по этому вопросу "отброшены к маю прошлого года".

Проведение местных выборов в Донбассе — один из ключевых этапов урегулирования конфликта на Украине в соответствии с минскими соглашениями. Власти ЛНР и ДНР планировали провести выборы осенью 2015 года. В октябре 2015 года, после встречи "нормандской четверки" (Франция, Германия, РФ и Украина) в Париже, власти республик согласились перенести местные выборы. За это время власти Украины были обязаны выполнить все взятые на себя по минским соглашениям обязательства: предоставить Донбассу особый статус, не допустить преследования и наказания участников событий на территории ДНР и ЛНР, а также принять поправки в конституцию в новой, согласованной с самопровозглашенными республиками редакции.

Однако из-за того, что эти условия не были выполнены, выборы не раз переносились. Теперь выборы в ДНР и ЛНР планируют провести 6 ноября 2016 года.

Спор вокруг пленных

Две недели назад на переговорах в Минске вновь не удалось сдвинуть с мертвой точки разрешение вопроса об обмене пленными между сторонами конфликта. Тогда Сайдик заявил журналистам, что ситуация вызывает у него все большее разочарование.

В свою очередь, пресс-секретарь представителя Киева на переговорах в Минске, экс-президента Украины Леонида Кучмы Дарья Олифер заявила тогда, что власти Украины готовы к компромиссу в вопросе освобождения пленных в Донбассе, однако пока вопрос остается заблокированным. Представитель Киева в гуманитарной подгруппе трехсторонней контактной группы по Донбассу Ирина Геращенко заявила 19 июля, что ополченцы отвергли предложения по обмену пленными в формате "25 на 50", потребовав обмен по формуле "всех на всех".

Ранее омбудсмен самопровозглашенной Донецкой народной республики Дарья Морозова заявила, что представители Киева не явились в Минске на переговоры по проблеме поиска пропавших без вести и на вопросы об обмене военнопленными они также не ответили. По ее словам, Киев демонстрирует двойные стандарты в вопросе обмена пленными и затягивает процесс освобождения.

Морозова также заявляла, что Киев удерживает в плену около 1,1 тысячи мирных жителей и ополченцев Донбасса. В июле она заявила, что ДНР готова произвести обмен пленными, отметив, что речь идет об обмене 602 человек.

Советник главы Службы безопасности Украины Юрий Тандит заявил 25 июля, что Киев не может передать самопровозглашенной ДНР 602 пленных, так как, по его словам, большинство людей из переданного ополченцами списка не находятся в плену.

Вместе с тем стало известно о передаче ДНР Киеву 23 осужденных, отбывавших наказание в Донбассе. Теперь они будут отбывать наказание на подконтрольной украинским властям территории. Таким образом, на подконтрольную Киеву территорию уже отправлено 110 осужденных.