МОСКВА, 15 апр — РИА Новости. Госдума в пятницу на пленарном заседании рассмотрит в первом чтении законопроект об изъятии земель сельскохозяйственного назначения в случае их ненадлежащего использования.
Поправки подготовила группа депутатов во главе с вице-спикером Госдумы и секретарем Генсовета "Единой России" Сергеем Неверовым, главой фракции единороссов в Госдуме Владимиром Васильевым и главой аграрного комитета Николаем Панковым.
Законопроект предусматривает сокращение с пяти до двух лет срока, по истечении которого земельный участок может быть изъят у собственника в случае его неиспользования для сельскохозяйственного производства. Срок сокращается за счет включения срока, необходимого на освоение земельного участка, в общий срок неиспользования такого участка.
Авторы отмечают в пояснительной записке к документу, что по состоянию на 1 января 2014 года общая площадь земель сельхозназначения в России составила 386,5 миллиона гектаров, в том числе сельхозугодий — 196,1 миллиона гектаров (50,7%). При этом, согласно докладу о состоянии и использовании земель сельхозназначения, в 2013 году на территории России не использовалось по целевому назначению около 20-25 миллионов гектаров земель, у которых есть собственники.
Согласно законопроекту, собственник, в отношении которого в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ненадлежащем использовании или неиспользовании земельного участка для ведения сельхозпроизводства в течение трех и более лет подряд, обязан будет приступить к использованию такого земельного участка в течение года с момента возникновения права собственности.
Если он этого не сделает, то может быть привлечен к административной ответственности. В Кодексе РФ об административных правонарушениях предусмотрен штраф для граждан в размере от 0,3 до 0,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее трех тысяч рублей; для должностных лиц — от 0,5 до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 50 тысяч рублей; для юридических лиц — от 2 до 10% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 200 тысяч рублей.
Законопроектом устанавливается обязанность органа исполнительной власти субъекта РФ в месячный срок со дня поступления от Россельхознадзора (его территориальных органов) материалов о неустранении правонарушений, связанных с ненадлежащим использованием или неиспользованием земельного участка, обратиться в суд с требованием об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов.
В декабре прошлого года президент России Владимир Путин в послании Федеральному собранию заявил, что простаивающие сельхозземли следует изымать у недобросовестных владельцев и продавать их на аукционах. По его словам, соответствующий закон должен быть принят в осеннюю сессию 2016 года.
По мнению зампреда комитета Госдумы по аграрным вопросам Надежды Школкиной, меры о вовлечении в сельхозоборот земель значимы, "а для аграриев жизненно важны, так как от этого фактически зависит вся их деятельность". При этом она подчеркнула, что парламентариям следует законодательно проработать вопрос о вовлечении в оборот земель сельхозназначения, находящихся в долевой собственности.
"Наряду с этим, остается нерешенным вопрос с землями сельхозназначения, находящиеся в муниципальной и государственной собственности, где и сейчас находится много земли сельхозназначения. Остается открытым вопрос, связанный со стимулирующими мерами, побуждающими наших производителей заниматься эффективным землепользованием, и которые также необходимо параллельно предусмотреть в Госпрограмме по развитию сельского хозяйства", — добавил парламентарий.
