МОСКВА, 7 апр – РИА Новости. Передача в государственные органы функций Российского союза правообладателей (РСП) по сбору 1% от стоимости бытовой электроники за копирование фильмов и музыки их пользователями ("налог на болванки") необходимая процедура, однако сложная из-за необходимости существенно менять законодательство, заявили опрошенные РИА Новости эксперты.
Ранее СМИ сообщили, что функции РСП по сбору 1% от стоимости бытовой электроники за копирование фильмов и музыки их пользователями могут передать в ведение Федеральной таможенной службы (ФТС) или Федеральной налоговой службы (ФНС). Такое предложение якобы содержится в проекте доклада уполномоченного по правам предпринимателей Бориса Титова, который в конце апреля будет отправлен Владимиру Путину.
Рассмотреть реформу РСП
"Пока эта инициатива преждевременна. На данном этапе нужно рассмотреть возможность реформирования РСП и других авторских обществ, в частности, включение юридических лиц в члены этих организаций, обязательный аудит поступления денег и их распределения. Если это не даст результата в течение года, а результат должен быть, тогда необходимо рассматривать передачу этих полномочий государству", — рассказал РИА Новости глава Национальной федерации музыкальной индустрии (НФМИ) Леонид Агронов.
По его словам, передача функций по сбору "налога на болванки" государству потребует существенного изменения законодательства, в отличие от реформы ОКУПов (обществ по коллективному управлению имущественными правами).
"Это слишком сложно – перестройка и достройка соответствующего органа власти, на это уйдет несколько лет, в течение которых авторы не увидят своего вознаграждения, в то время как перестройка самих обществ позволит решить проблему за год", — считает он.
Агронов выразил уверенность, что крупные правообладатели, войдя в управление ОКУПов, приложат все силы, чтобы "пресечь их непрозрачность".
Без госконтроля не обойтись
Генеральный продюсер продюсерского центра Игоря Матвиенко Андрей Лукинов считает, что без усиления контроля за деятельностью авторских обществ со стороны государства не обойтись.
"Итоги нескольких лет деятельности ОКУПов без достаточного контроля со стороны государственных органов различного профиля (не только Министерства культуры), к сожалению, позволяют сделать вывод, что без усиления контроля со стороны государства не обойтись, а какие именно ведомства это будут делать — предмет обсуждения с участием всех заинтересованных сторон", — прокомментировал сложившуюся ситуацию РИА Новости Лукинов.
Он согласился с Агроновым, что возможность изменить правила деятельности ОКУПов, не ломая саму систему коллективного управления, существует, но в том случае, если в действующее законодательство будут внесены "необходимых ограничения и дополнения правил их работы".
"Слишком много условий и правил своей деятельности определяют сами организации, в том числе правила регистрации правообладателей, распределения и выплаты вознаграждения, установления норм удержаний из собранных денег на компенсацию своих затрат по работе, создание фондов и иное, вызывающее вопросы не только у правообладателей", — рассказал собеседник агентства.
