МОСКВА, 25 мар — РИА Новости. Премьер-министр РФ, председатель партии "Единая Россия" Дмитрий Медведев в пятницу примет участие в пленарном заседании партийного форума "Эффективная социальная политика: новые решения", который пройдет в Санкт-Петербурге.
Как уточнили РИА Новости в партии, участниками форума станут порядка 2400 человек. Дискуссия развернется на четырех тематических площадках, итоги работы которых подведет на пленарном заседании Дмитрий Медведев. Здесь же будут озвучены решения, которые лягут в основу части предвыборной программы партии, посвященной социальной политике.
Как сообщает пресс-служба российского кабмина, основными темами форума станут вопросы семьи и демографии, труда и занятости населения, реабилитация инвалидов и пожилых людей.
"В форуме "Эффективная социальная политика: новые решения" примут участие заместитель председателя правительства Ольга Голодец, полномочный представитель президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе Владимир Булавин, министр труда и социальной защиты Максим Топилин", — говорится в пресс-релизе.
Пресс-служба добавляет, что в ходе поездки Медведев посетит Центр социальной реабилитации инвалидов.
Ранее замсекретаря генсовета партии Ольга Баталина сообщила, что до второго этапа своего партийного съезда, который намечен на июнь, партия проведет шесть крупных тематических форумов, предложения которых впоследствии могут войти в предвыборную программу партии. Первый программный форум прошел в конце января и был посвящен проблемам в сфере ЖКХ.
Повестка форума и вопросы труда
В комментарии РИА Новости Баталина уточнила, что на форуме будут обсуждаться ключевые направления социальной политики, а также будут выработаны предложения для соответствующего раздела программного документа, с которым партия пойдет на выборы в Госдуму.
"Четыре ключевые темы, которые будут обсуждаться — это тема достойного труда, заработной платы, создание условий для безопасного труда. Это вопросы поддержки граждан старшего возраста, инвалидов, а также вопросы эффективной семейной политики", — сказала Баталина.
Первая тематическая площадка будет посвящена проблеме "достойного труда", где предметом обсуждения станут вопросы занятости, дифференциации заработной платы, минимальной оплаты труда, прожиточного минимума, а также подготовки кадров и независимой оценки квалификации работников.
В понедельник Росстат сообщил, что по итогам 2015 года численность населения РФ с доходами ниже прожиточного минимума выросла по сравнению с предыдущим годом до максимума за девять лет: до 19,2 миллиона человек с 16,1 миллиона или до 13,4% от всех жителей страны. Вице-премьер РФ Ольга Голодец, выступая на Неделе российского бизнеса, также констатировала очень резкое падение доходов населения. На прошлой неделе Медведев установил в IV квартале 2015 года прожиточный минимум в 9,452 тысячи рублей, по сравнению с прошлым кварталом он уменьшился на 2,28 %.
Семейная политика и доступная среда
Участники второй площадки ("Старшему поколению активное долголетие") обсудят социальную поддержку и обслуживание пожилых людей, а также взаимодействие государства и общества в этой сфере. Дискуссия третьей площадки затронет проблемы эффективности в семейной политике — повышение экономической самостоятельности и улучшения жилищных условий семей с детьми, оказание соцуслуг и совершенствования мер такой поддержки.
На четвертой площадке, посвященной "доступной среде" и равным возможностям" развернется дискуссия о проблемах, с которыми сталкиваются люди с инвалидностью. В частности, будут обсуждаться вопросы медико-социальной экспертизы и комплексной реабилитации инвалидов.
Участники форума не обойдут стороной и вопрос взаимодействия государства с некоммерческими организациями в области оказания социальных услуг. Баталина ранее отметила, что для дальнейшего развития НКО нужно убрать административные барьеры и преграды, которые не дают им равного с госучреждениями доступа к оказанию социальных услуг. "Совершенствование нормативной базы в этой сфере позволит создать необходимые условия", — сказала ранее Баталина.
В настоящее время в России стоит остро проблема повышения пенсионного возраста. Дискуссии разворачиваются из-за прогнозируемого увеличения дефицита бюджета ПФР, который сейчас балансируется из федерального бюджета РФ.
Так, экс-министр финансов Алексей Кудрин в интервью газете "Известия" ранее высказал мнение, что объявить о необходимости повышения пенсионного возраста в стране нужно после парламентских выборов, которые состоятся в сентябре этого года. В свою очередь, министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев заявил о неизбежности постепенного повышения пенсионного возраста, но он считает разумным объявить такое решение в конце 2016 года. Тем не менее, вице-спикер Госдумы Андрей Исаев (ЕР) подчеркивал, что повышать пенсионный возраст для основной массы россиян в среднесрочной перспективе (ближайшие 5-6 лет) точно нельзя, иначе может возникнуть серьезный кризис в бюджетной сфере.
Сейчас пенсионный возраст в РФ для женщин составляет 55 лет, для мужчин — 60 лет. Главы Минтруда РФ Максима Топилина ранее отметил, что приоритетом госполитики РФ пока является добровольное стимулирование более позднего выхода на пенсию.
Также в настоящее время в правительстве обсуждается вопрос о дальнейшей судьбе обязательного накопительного пенсионного элемента. Так, Улюкаев ранее заявил, что решения о заморозке пенсионных накоплений на 2017 год нет, и его ведомство выступает против этой меры. При этом председатель Центробанка Эльвира Набиуллина отметила, что риск заморозки пенсионных накоплений и на 2017 год существует, однако накопительный элемент важно сохранить.
Накопительная составляющая пенсионной системы РФ заморожена с 2014 года: накопления граждан, сделавших выбор в пользу накопительной пенсии, за эти годы не формируются, а поступают в распределительную часть пенсионной системы. Это позволило властям сэкономить часть бюджетных расходов на трансферт Пенсионному фонду РФ.
В целом, несмотря на непростую экономическую ситуацию, власти неоднократно заявляли, что все социальные обязательства будут выполняться в полной мере. В марте глава фонда социального страхования (ФСС) РФ Андрей Кигим также заверил, что сокращение бюджета не коснется социальных обязательств перед гражданами.
