МОСКВА, 17 мар — РИА Новости. Правительство готовит к 4 апреля большое совещание по промышленной безопасности, посвященное аварии на шахте "Северная" в Воркуте, однако на него могут быть вынесены и содержательные претензии к деятельности Ростехнадзора, пишет в четверг газета "Коммерсант".
В среду у вице-премьера Аркадия Дворковича прошло совещание по промышленной безопасности, на котором обсуждалась ситуация вокруг аварии на шахте "Северная". Как сообщил источник издания в правительстве, Дворкович встречался с представителями госорганов, промышленников и экспертов в рамках подготовки "большого совещания, которое пройдет в начале апреля у главы правительства".
Как пишет в четверг газета "Ведомости" со ссылкой на источники, основной акционер "Мечела" Игорь Зюзин заявил в ходе совещания у Дворковича, что государство должно разработать программу по стимулированию перехода на открытый способ ведения горных работ, а угольные шахты с опасным содержанием метана и угольной пыли нужно закрыть. Он указал, что Эльгинское угольное месторождение "Мечела" с запасами в 2,2 миллиарда тонн угля в ближайшем будущем способно полностью заместить воркутинские угли.
Авария на шахте усилила внимание к деятельности Ростехнадзора, контролирующего безопасность промышленных объектов,— но ряд претензий к нему возник у коллег и экспертов еще до гибели шахтеров на "Северной". "Коммерсант" ознакомился с письмом советника президента Антона Устинова заместителю главы комитета Совета федерации по экономической политике Сергею Шатирову, из которого следует, что администрация президента поддерживает претензии профессионального сообщества, законодателей и промышленников к системе аттестации экспертов по промышленной безопасности, созданной Ростехнадзором.
Эта система является результатом реформы 2013 года, когда Ростехнадзор утратил признанное право утверждения экспертных заключений, получив вместо него возможность только вносить информацию о них в госреестр и аттестовать экспертов. Однако "несмотря на внесение изменений в законодательство, в настоящее время созданы условия, при которых проведение экспертиз промышленной безопасности является одной из наиболее непрозрачных процедур Ростехнадзора", говорится в письме Устинова от 29 февраля.
Среди претензий к ведомству упоминается тот факт, что несколько месяцев "аттестация проводилась на основании нелегитимного акта" (речь о приказе Ростехнадзора от 15 октября 2015 года, своевременно не зарегистрированном в Минюсте). "Ни порядок сдачи экзамена, ни состав аттестационной комиссии не могут обеспечить прохождение аттестации действительно квалифицированными экспертами", форма экзамена "не позволяет проверить наличие объема знаний и навыков, необходимых для проведения экспертиз", констатирует советник президента. Он просит сенатора "рекомендовать" Ростехнадзору изменить процедуру аттестации, а также сообщить в ФАС и Генпрокуратуру о выявленных нарушениях.
