Лидеры ЕС обсудят расширение сотрудничества с Турцией по миграции

Обсуждаемое соглашение между Евросоюзом и Турцией предусматривает принятие Анкарой обратно всех беженцев, попавших транзитом через турецкую территорию в союз, взамен на ускорение визовой либерализации и выделение помощи.

БРЮССЕЛЬ, 17 мар – РИА Новости, Мария Князева. Саммит глав государств Евросоюза пройдет в Брюсселе 17-18 марта, его главной темой станет разрешение миграционного кризиса, будут рассматриваться пути расширения сотрудничества с Турцией в этом направлении, выработка решения не обещает быть легкой и быстрой.

Саммит стартует в 18.00 мск в четверг с обсуждения экономических вопросов. "После этого они (лидеры — ред.) перейдут к основному пункту повестки дня – миграции", — говорится в материалах Совета.

Как ожидается, лидеры обсудят "все элементы всесторонней стратегии ЕС по борьбе с миграционным кризисом", говорится в документе. "Дискуссия примет во внимание все элементы реакции Евросоюза (на кризис – ред.) с приоритетом на восстановление контроля за внешними границами", — говорится в материалах Совета.

Кроме того, лидеры обсудят предложения турецкой стороны по расширению сотрудничества с ЕС в области миграционной проблемы, сделанные 7 марта. Более того, в пятницу утром у лидеров запланирована встреча с премьер-министром Турции Ахметом Давутоглу, сообщает Совет.

"Эта встреча станет возможностью для дальнейшего укрепления сотрудничества ЕС и Турции для достижения конкретных результатов на месте", — сообщает Совет. Целью встречи является "достижение нового и модернизированного соглашения с Турцией", уточняется в материалах к саммиту.

Задачей такого соглашения должно быть выполнение обещаний по сдерживанию потоков нелегальных мигрантов в ЕС из Турции, разрушение бизнес-моделей нелегальных перевозчиков мигрантов, защита внешних границ ЕС с учетом полного соблюдения законодательства ЕС и норм международного права, говорится в материалах Совета.

Шесть элементов

На саммите ЕС-Турция 7 марта лидеры обсуждали выполнение уже существующего совместного плана действий по борьбе со сложившемся миграционным кризисом. "Они приняли к сведению хороший прогресс в ряде сфер, отметив при этом, что число нелегальных въездов (мигрантов – ред.) из Турции в Грецию остается слишком высоким", — отмечается в документе. В этом контексте премьер-министр Турции представил новые предложения по борьбе с миграционным кризисом, которые "в целом были хорошо приняты Евросоюзом", говорится в материалах.

Однако итоговое соглашение достигнуто не было, президенту Евросовета Дональду Туску было поручено доработать и представить проект договоренности. Было решено, что работа должна идти по шести основным направлениям. В том числе, по возвращению всех вновь прибывших из Турции на греческие острова нелегальных мигрантов; по ускорению процесса выполнения дорожной карты по либерализации визового режима Шенгенской зоны и Турции; по ускорению выделения стране трех миллиардов евро от ЕС для поддержки сирийских беженцев, находящихся в Турции, а также по возможности предоставить дополнительные средства; по подготовке к решению по открытию новых глав переговорного досье о вступлении Турции в ЕС; по возможности совместной работы по улучшению гуманитарных условий в Сирии, сообщает Совет.

Нелегкий путь

Туск в своем письме-приглашении на саммит сообщил вечером в среду, что достижение соглашения по усилению сотрудничества между Евросоюзом и Турцией в борьбе с миграционным кризисом все еще требует большой работы.

"Цель понятна: соглашение, приемлемое для всех 28 стран Евросоюза, а также для наших турецких партнеров. Работа идет, однако, осталось еще многое сделать", — написал Туск в этом письме.

"Мы хотим соглашения между Евросоюзом и Турцией, но в то же время это будет непросто, впереди нас ждут сложные переговоры", — сообщил высокопоставленный чиновник ЕС журналистам утром в среду. При этом он выразил надежду, что заявление ЕС-Турция по расширению сотрудничества все же будет принято в пятницу.

Очертания соглашения

Как сообщалось после саммита ЕС-Турция, в визовом вопросе речь идет о возможности либерализации визового режима для Турции уже с июля текущего года. "Это в руках самой Турции, в первую очередь. Это то, о чем премьер-министр Давутоглу говорил десять дней назад здесь в Брюсселе, что это намерение Турции — выполнить требования, обозначенные в дорожной карте, уже к концу апреля-началу мая. Если это случится, то сценарий либерализации виз к концу июня станет реалистичным", — сообщил высокопоставленный чиновник ЕС в среду утром.

Он также заявил, что ЕС может пойти и на дополнительную финансовую помощь Турции. "Седьмого марта предложения со стороны Турции, подержанные некоторыми странами ЕС, предполагали дополнительные 3 миллиарда евро для (поддержки) сирийских беженцев в Турции. Этот вопрос также должен быть рассмотрен лидерами. Наша позиция – ЕС должен иметь возможность принять такое обязательство, как только первоначальные 3 миллиарда евро будут потрачены. Здесь есть также вопрос ускорения выделения изначальных 3 миллиардов евро, которые ЕС уже обязался выделить для поддержки сирийцев, находящихся под временной защитой в Турции", — сказал источник.

Стоит отметить, что выделение уже обещанных трех миллиардов стопорится.

При этом премьер-министр Турции Ахмет Давутоглу заявил 15 марта, что на саммите ЕС будет обсуждаться вопрос о выделении Анкаре дополнительных шести миллиардов евро. "В дополнение к уже выделенным Турции трем миллиардам евро на саммите будет обсуждаться выделение еще шести миллиардов евро в ближайшие три года на прием беженцев", — сказал тогда Давутоглу.

Постпред РФ при ЕС Владимир Чижов заявил в среду, что Евросоюз зашел дальше всех норм приличий в уступках Турции в связи с миграционным кризисом, чем активно пользуется Анкара.

А кто-то против

Парламентарии и МИД Испании пришли к договоренности о том, что Мадрид не поддержит в нынешнем варианте соглашение между ЕС и Турцией. В течение нескольких дней все фракции испанского парламента пытались убедить власти страны не подписывать это соглашение, напоминает агентство Europa Press.

Таким образом, и.о. премьера Мариано Рахой на переговорах в Брюсселе, которые начинаются в четверг, выступит против соглашения в его нынешнем варианте, в частности, против коллективной высылки беженцев в Турцию, и будет отстаивать необходимость "легальных путей доступа для беженцев на территорию стран ЕС, таких как предоставление гуманитарных виз".

Депутаты настаивают на увеличении помощи со стороны ЕС странам, через которые идут основные потоки беженцев, заявляют о необходимости увеличения спасательных операций на море, а также установлении контроля за выделяемыми Евросоюзом Турции деньгами.

Италия выступает за соглашение ЕС с Турцией по мигрантам, но считает, что оно не должно быть заключено любой ценой, заявил в среду премьер-министр Италии Маттео Ренци.