БЕЛГРАД, 3 дек — РИА Новости. Глава российского МИД Сергей Лавров 3-4 декабря в Белграде примет участие в совещании глав МИД Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).
Нынешний СМИД проводится в юбилейный для организации год и проходит на фоне неутихающих дискуссий вокруг процесса "Хельсинки плюс 40". Помимо мероприятий по линии СМИД Лавров проведет ряд двусторонних встреч, в том числе с госсекретарем США Джоном Керри и главой европейской дипломатии Федерикой Могерини. Одной из главных интриг остается вопрос, состоится ли встреча Лаврова и его турецкого коллеги Мевлюта Чавушоглу. В среду российский министр заявил, что российская сторона готова ее "предусмотреть", а он сам "уклоняться от этого контакта" не будет.
ОБСЕ и решение "главных задач"
Сразу по прилету в Белград Лавров провел встречу с действующим председателем ОБСЕ — главой МИД Сербии Ивицей Дачичем, на которой заявил, что Москва "высоко ценит" роль Белграда в развитии организации. Позже на совместном пресс-подходе российский министр выразил надежду, что участники предстоящего заседания совета министров ОБСЕ сконцентрируются на выработке общих подходов к решению главных для всех проблем.
"Признание необходимости возвращения к основополагающим нормам и принципам ОБСЕ во многом обусловлено тем, что все больше осознается общая для всех нас угроза — угроза терроризма. Я очень надеюсь, что все участники тех министерских заседаний, которые в ближайшие два дня здесь состоятся, отставят в сторону все второстепенное и сконцентрируются на выработке общих подходов к решению самых главных для всех без исключения стран проблем", — сказал Лавров на пресс-конференции.
По его словам, речь идет о борьбе с терроризмом, наркотрафиком и наркоиндустрией, "которая подпитывает в финансовом плане терроризм". "Это и определение истинных причин кризиса с мигрантами, который охватил Европу. Это и защита христиан, недопущение какой-либо дискриминации по религиозному, национальному признаку, будь то исламофобия или антисемитизм. Это и объединение усилий, чтобы диалог между цивилизациями, которые представлены на пространстве ОБСЕ и в регионах, окружающих ОБСЕ, действительно стал определяющим в выработке наших общих подходов в решении глобальных проблем", — добавил российский министр.
Одним из приоритетов предстоящего СМИД должно также стать решение проблемы свободы СМИ, сказал он. Москва ранее выражала надежду, что удастся согласовать кандидатуру нового спецпредставителя в этой области — вместо Дуньи Миятович, мандат которой истекает в 2016 году. К ее деятельность на этом посту накопилось множество претензий.
"Он (институт спецпредставителя по свободе СМИ) явно работает неадекватно тем требованиям, которые выдвигает жизнь", — сказал российский министр.
Украинский кризис
Одним из ключевых вопросов совещания станет ситуация на Украине, в частности работа Специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ на востоке страны и переговоры в рамках контактной группы.
Как отметили в российском МИД, именно контактная группа "выступает уникальной площадкой прямого диалога Киева, Донецка и Луганска при посредничестве ОБСЕ и России". Что касается работы СММ, то Москва последовательно выступает за "наращивание возможностей миссии".
"Намерены продолжать поддерживать ее кадрами (сейчас в СММ 37 российских наблюдателей), техсредствами и финансово. Российская сторона согласилась с продлением мандата наблюдателей ОБСЕ на российско-украинской границе в пунктах пропуска "Донецк" и "Гуково" до 31 января 2016 года", — заявили в российском в дипведомстве. При этом подчеркивается, что необходимости в расширении мандата наблюдателей ОБСЕ сейчас нет.
"Специальная мониторинговая миссия (СММ) ОБСЕ на Украине призвана решать следующие ключевые задачи: соблюдение режима прекращения огня, содействие обмену пленными, помощь в расследовании нарушений гуманитарного права и прав человека, включая обнаруженные массовые захоронения и случаи применения запрещённых видов оружия. Нельзя забывать задачу СММ по содействию национальному диалогу на Украине", — заявили в МИД России.
Хельсинский процесс
Важным этапом в процессе повышения роли ОБСЕ должно было стать согласование в юбилейном 2015 году декларации, которая подводила бы итог под реформой организации и прописывала основополагающие принципы безопасности и сотрудничества в новых условиях.
Проект декларации "Хельсинки плюс 40" был принят на СМИД ОБСЕ в декабре 2013 года в Киеве. Однако к 1 августа 2015 года согласовать итоговый документ не удалось. Тогдашний постпред России при ОБСЕ Андрей Келин даже заявил, что по вине отдельных участников организации была сделана "глупая" пауза и необходимо будет искать новые варианты реформирования ОБСЕ.
При этом в Москве выражают надежду, что усилия Сербии по запуску процесса "Хельсинки плюс 40" помогут вывести организацию из кризиса.
"К сожалению, из-за сохраняющейся инерции прежних подходов не по всем вопросам, вынесенным на обсуждение удастся принять консенсусное решение. Но то, что уже удается согласовать, отражает колоссальную работу, которое проделало сербское председательство за все это время. И те усилия, которые Сербия приложила для того, чтобы запустить так называемый процесс "Хельсинки плюс 40", я убежден обеспечат дополнительные шансы на то, что нам все таки удастся вывести ОБСЕ из системного кризиса", — сказал Лавров в среду.
Продолжить работу в этом направлении предстоит Берлину: в рамках нынешнего СМИД председательство в ОБСЕ перейдет от Сербии к Германии.
Ввстреча с главой МИД Турции
Лавров также проведет в Белграде ряд двусторонних встреч, в том числе с Керри, Могерини, генеральным секретарем Совета Европы Турбъерном Ягландом, главой МИД Италии Паоло Джентилони и, возможно, с Чавушоглу. Сам российский министр заявил, что "уклоняться от этого контакта" не будет.
"Что касается возможности встречи с министром иностранных дел Турции, то в ответ на настоятельные просьбы турецкой стороны мы такую встречу готовы предусмотреть на полях белградского СМИД. Мы хотим понять, что наши турецкие партнеры так настоятельно добивающиеся встречи могут сказать сверх того, что они уже наговорили публично. Будет печально, если ничего нового мы не услышим", — сказал Лавров в среду.
Вопросы, на которые российская сторона ожидает услышать "новые" ответы, касаются и сбитого турецкими истребителями российского Су-24 и опубликованных в среду данных российским Минобороны фактов нелегальных поставок нефти террористами из "Исламского государства" (ДАИШ) в Турцию. Лавров подчеркнул, что Москва представит эти данные в ООН, где Совбез ранее уже принял резолюцию, запрещающую торговлю нефтью с террористическими группировками.
При этом российский министр добавил, что ОБСЕ не будет заниматься расследованием данных фактов. "Что касается вопроса, не следует ли начать международное расследование всех этих фактов, в том числе под эгидой ОБСЕ, отвечу так: ОБСЕ в принципе не занимается расследованиями и, наверное, здесь надо не столько запускать длительную процедуру расследования, сколько сделать очевидное для всех без исключения — перекрыть турецко-сирийскую границу", — сказал он.
